| 國家工商總局副局長王東峰日前在中組部、國務院食品安全委員會、國家行政學院共同舉辦的“省部級領導干部加強食品安全監(jiān)管專題研討班”上說，近年來，流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管呈現出食品流通經營主體數量增長較快、經營業(yè)態(tài)復雜、分布面廣、區(qū)域發(fā)展不平衡的特點，增加了監(jiān)管的難度，加上監(jiān)管執(zhí)法力量不足和監(jiān)管手段比較滯后，流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管執(zhí)法亟待加強。 據統(tǒng)計，2007年底，全國食品流通經營主體有322.54戶，2010年底，這個數字發(fā)展到438萬戶，增長35.8%，發(fā)展比較迅速。在438萬戶食品流通經營主體中，企業(yè)37.85萬戶，占總數的8.64%，個體工商戶399.91萬戶，占總量的91.3%;農民專業(yè)合作社2742戶，占總量的0.06%。從食品經營主體數量看，絕大多數為個體工商戶，點多面廣，小、散、多的特點比較突出，個體工商戶的食品安全管理水平相對較低，監(jiān)管難度較大。 王東峰介紹，近幾年來，針對相繼發(fā)生的蘇丹紅事件、阜陽奶粉事件、三鹿奶粉事件等食品安全突發(fā)事件，工商部門及時啟動應急預案，抽調專門力量，組織成立專門機構，制定下發(fā)專門文件，及時安排部署，全面開展市場清查，及時下架退市相關問題食品，嚴格落實監(jiān)管責任，實行專人專責跟蹤全過程監(jiān)管，及時有力、有序、有效處置突發(fā)問題。同時，充分發(fā)揮全國工商系統(tǒng)12315消費者申訴舉報網絡的積極作用，及時發(fā)現和防范突發(fā)性、苗頭性問題，為維護市場穩(wěn)定、社會和諧發(fā)揮了積極作用。 據統(tǒng)計，2010年，全國工商部門共出動執(zhí)法人員1070.8萬人次，檢查食品經營戶2618.3萬戶次，檢查批發(fā)市場、集貿市場等各類市場51.8萬個次，取締無照食品經營戶7.2萬戶，吊銷營業(yè)執(zhí)照2853戶。通過整頓、治理和規(guī)范，著力解決流通環(huán)節(jié)食品突出問題，切實維護食品市場秩序。 王東峰表示，流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管處于食品安全監(jiān)管的中間環(huán)節(jié)，上連生產加工，下接餐飲服務。工商部門在執(zhí)法過程中，對于相關部門通報涉及生產環(huán)節(jié)不合格食品流入流通環(huán)節(jié)的，立即組織市場清查，下架退市;對于在質量抽檢、市場檢查、案件查辦中發(fā)現涉及生產環(huán)節(jié)或者流入餐飲服務環(huán)節(jié)的，及時向質檢部門或食藥部門通報和反饋，既促進源頭治理，有防范消費風險。 同時，注重在流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管執(zhí)法中推進構建食品安全追溯機制。通過會同或配合相關職能部門監(jiān)督各環(huán)節(jié)生產經營者和餐飲服務者，建立健全從農田到餐桌的食品安全信息追溯機制。目前，按照國務院食安辦的部署，由質檢總局牽頭正在研究建立乳制品質量安全信息追溯機制，并通過各方共同努力逐步擴大到整個食品安全監(jiān)管全過程。 王東峰表示，工商部門作為流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管部門，將積極履行監(jiān)管職責，密切配合相關監(jiān)管職能部門，努力形成監(jiān)管 合力，建立健全從農田到餐桌各個環(huán)節(jié)監(jiān)管部門質檢的無縫監(jiān)管鏈條。 本文來源：人民網
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