發(fā)展家庭農(nóng)場還差什么

　　在增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活力、提高生產(chǎn)效率、解放農(nóng)村生產(chǎn)力的同時，家庭農(nóng)場依然面臨著農(nóng)村組織合作化程度低、農(nóng)業(yè)資金缺乏、產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力弱、人才技術(shù)不足等問題。要讓家庭農(nóng)場健康發(fā)展，還需要政府部門以及社會多方面積極回應(yīng)，解決農(nóng)場主們的困惑和期盼。

　　做強基礎(chǔ)，提升社會化服務(wù)

　　今夏持續(xù)多日的高溫少雨，讓徐州順發(fā)家庭農(nóng)場的近900畝水稻田“很口渴”。處在孕穗期的水稻最起碼5至7天就要上一遍水，可澆水一等就是半個月。建在廢黃河邊上的農(nóng)場，用水本應(yīng)不是問題，卻遇到極端天氣，發(fā)現(xiàn)配套的水利設(shè)施還是跟不上。田邊的水渠修了不過4年，已經(jīng)千瘡百孔，翻水站也年久失修。用電問題也讓農(nóng)場主王士濤著急。王家4臺水泵翻水，晝夜不停也要3天3夜才能全部灌溉完，而因用電緊張只啟動2臺。

　　“像這樣的問題，不是一兩個家庭農(nóng)場自己能夠解決的問題?！笔∩缈圃禾┲莘衷航?jīng)濟(jì)研究所朱菊萍博士說，這也從另外一個側(cè)面反映出當(dāng)前家庭農(nóng)場的農(nóng)民組織化程度不高、社會化服務(wù)不健全的現(xiàn)實問題。特別是蘇中、蘇北地區(qū)的一些農(nóng)村，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，部分農(nóng)場的農(nóng)田水利設(shè)施陳舊，一些路、橋也無法行駛大型農(nóng)業(yè)機械，有的地方甚至不通電力設(shè)施，這就需要政府部門伸出“有形之手”幫一把。

　　蘇州古里鎮(zhèn)的“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場”的新型合作經(jīng)營方式值得借鑒：種苗、有機肥等農(nóng)資，由龍頭企業(yè)田娘公司統(tǒng)一提供;收獲的糧食也由田娘公司收購、銷售;生產(chǎn)經(jīng)營過程中所需農(nóng)機、植保等配套服務(wù)，則由各類專業(yè)合作社提供。古里鎮(zhèn)黨委書記曹國芬介紹，根據(jù)對當(dāng)?shù)厣鐣?wù)能力的測算，農(nóng)民人均可種70畝地，夫妻兩人可以種植100多畝。

　　合力解難，提供抗風(fēng)險支撐

　　宿遷洋河新區(qū)倉集鎮(zhèn)博大家庭農(nóng)場的負(fù)責(zé)人許浩這些天正打算著增加種植品種，并考慮進(jìn)軍養(yǎng)殖業(yè)。然而由于投入比較大，他在資金周轉(zhuǎn)上遇到了難題，多方打聽貸款事項時，貸款利息也令他卻步。同樣的境遇，也擋住了泰興古溪鎮(zhèn)翁氏家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人翁曉建的腳步。翁曉建正在建設(shè)50棟羊舍，將來可以年出欄肉羊5000頭，“種羊的飼養(yǎng)投入大，而目前財政保費補貼也沒有覆蓋這個品種——希望政府盡快完善保險機制?！?/P>

　　南京市的一項調(diào)查顯示，有近40%的農(nóng)場經(jīng)營者認(rèn)為，當(dāng)前融資方式與家庭農(nóng)場發(fā)展方式不相適應(yīng)，不能滿足生產(chǎn)經(jīng)營的資金需求;57%的農(nóng)場經(jīng)營者希望通過政府扶持、財政補助等有效方式獲得資金;13%的農(nóng)場經(jīng)營者希望獲得政府貼息貸款，開通以土地產(chǎn)品為抵押的小額快速貸款渠道。

　　對家庭農(nóng)場普遍存在的資金問題，徐州銅山區(qū)農(nóng)工辦主任李長洲說，由于農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度問題，農(nóng)戶缺少資產(chǎn)權(quán)屬有效證明，很難通過資產(chǎn)抵押獲得銀行貸款。目前，他們正和多家銀行接觸，希望能給家庭農(nóng)場主更寬松的政策。泗陽縣機關(guān)工作人員王曉秋建議，“家庭農(nóng)場政策導(dǎo)向要‘鮮明化’，通過優(yōu)化政策補貼方式，將農(nóng)業(yè)直補、良種補貼、農(nóng)機補貼等補貼優(yōu)化為對商品糧生產(chǎn)者的補貼，體現(xiàn)‘誰種誰得、多種多得’的政策導(dǎo)向?！?/P>