世界貿(mào)易組織(WTO)8月初裁定中國對美國產(chǎn)白羽肉雞進行的“雙反”(反傾銷、反補貼)措施違規(guī),眼看“美國雞”就要占據(jù)上風(fēng),不過事態(tài)隨后出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機。9月25日,中國商務(wù)部網(wǎng)站消息稱,商務(wù)部條法司負責(zé)人表示,相關(guān)專家組的報告目前駁回了美方的部分主張,部分開始支持中方。 據(jù)介紹,專家組支持中方主張的爭議點主要包括國內(nèi)產(chǎn)業(yè)認定、是否在同一貿(mào)易水平上進行價格比較以及通知未知出口商的方式等。該負責(zé)人同時表示,中方對專家組關(guān)于基本事實披露等方面的裁決持保留意見,認為應(yīng)在今后的案件中進一步澄清相關(guān)問題。 “此次爭端,如果美方勝訴,那么中方就得取消‘雙方’措施,美國雞肉出口到中國的數(shù)量增加,但此舉對國內(nèi)雞肉行業(yè)的沖擊不大,因為中國的進口量本來就不大,且已開辟了諸如巴西等進口市場?!弊蛉眨瑖甲C券一位不愿具名的人士向記者表示,如果中方勝訴,繼續(xù)對美國產(chǎn)白羽肉雞征收反傾銷稅和反補貼稅,雖然短期利好中國的雞肉養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),但長期來看,作用還是有限。 曠日持久的爭端 2009年9月,商務(wù)部對美國產(chǎn)白羽肉雞發(fā)起 “雙反”調(diào)查,這是中國對美發(fā)起的首例“雙反”調(diào)查。2010年8月與9月,商務(wù)部先后認定,美國產(chǎn)白羽肉雞存在補貼和傾銷行為,令中國國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害,故終裁對美國產(chǎn)白羽肉雞征收4%至30.3%的反補貼稅與50.3%至105.4%的反傾銷稅,期限均為5年。 隨后2011年9月20日,就中國對美國產(chǎn)白羽肉雞采取的“雙反”措施,在WTO爭端解決機制下,美國提出磋商請求,正式啟動爭端解決程序。值得一提的是,2011年,美國貿(mào)易代表辦公室曾公告稱,“雙反”措施實行后,美國產(chǎn)白羽肉雞出口量下降90%。2013年8月2日,WTO向其成員散發(fā)了本案專家組報告。日內(nèi)瓦時間9月25日,WTO爭端解決機構(gòu)通過了專家組報告。 26日,多位接受記者采訪的雞肉類上市公司表示,在中國市場上,從美國進口的雞肉品種和數(shù)量占比不大,所以中美雙方的“較量”對公司影響不大?!?010年,中國方面裁定美國‘雙反’后,國內(nèi)的部分雞肉產(chǎn)品價格小幅上漲,但長期來看,影響有限。” 圣農(nóng)發(fā)展相關(guān)負責(zé)人告訴記者,當(dāng)時,從美國進口的雞肉產(chǎn)品,主要是當(dāng)?shù)厝瞬惶秤玫碾u爪等副產(chǎn)品,由于雞胸肉、雞腿等在美國當(dāng)?shù)爻鍪矍闆r較好,所以中國進口少?!爸T如雞爪等副產(chǎn)品,占公司主營業(yè)務(wù)的比例很小,售價也很低,所以對公司不會構(gòu)成太大影響?!?/p> 下半年雞肉價上漲 事實上,今年4月,中國爆發(fā)H7N9流感,隨后幾個月,消費者談雞色變,雞肉價格也一路大幅下跌,導(dǎo)致肉雞類相關(guān)公司損失慘重。近幾個月,隨著禽流感陰影逐漸消散,雞肉價格也開始進入上升通道。 目前,我國白羽肉雞的進口量并不大,所以此次貿(mào)易爭端的結(jié)果,對中國的肉雞產(chǎn)業(yè)影響不大,但很可能造成國產(chǎn)白羽肉雞市場被“美國雞”瓜分甚至侵占,導(dǎo)致國內(nèi)肉雞價格再度被拉低。 對于國內(nèi)的雞肉市場,尚普咨詢食品行業(yè)分析師指出,今后幾個月雞肉供應(yīng)可能發(fā)生斷檔,造成價格上漲,特別是高檔土雞由于供應(yīng)短期難以恢復(fù),到年底消費旺季很可能每斤漲至30元以上。
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