2020年1月3日，吉林省松原市中級(jí)人民法院公開宣判中國(guó)工程院院士、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李寧及同案被告人張磊貪污一案，對(duì)被告人李寧以貪污罪判處有期徒刑十二年，并處罰金人民幣三百萬元，對(duì)被告人張磊以貪污罪判處有期徒刑五年八個(gè)月，并處罰金人民幣二十萬元；對(duì)貪污所得財(cái)物予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。 經(jīng)審理查明：自2008年7月至2012年2月，被告人李寧利用所擔(dān)任的中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)生物學(xué)院李寧課題組負(fù)責(zé)人以及負(fù)責(zé)管理多項(xiàng)國(guó)家科技重大專項(xiàng)課題經(jīng)費(fèi)的職務(wù)便利，同被告人張磊采取侵吞、虛開發(fā)票、虛列勞務(wù)支出等手段，貪污課題科研經(jīng)費(fèi)共計(jì)人民幣3756萬余元，其中貪污課題組其他成員負(fù)責(zé)的課題經(jīng)費(fèi)人民幣2092萬余元。上述款項(xiàng)均被李寧、張磊轉(zhuǎn)入李寧個(gè)人控制的賬戶并用于投資多家公司。 松原市中級(jí)人民法院認(rèn)為，被告人李寧同張磊利用李寧職務(wù)上的便利，侵吞、騙取科研經(jīng)費(fèi)，數(shù)額特別巨大，李寧、張磊的行為均已構(gòu)成貪污罪。鑒于近年來國(guó)家對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理制度的不斷調(diào)整，按照最新科研經(jīng)費(fèi)管理辦法的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合刑法的謙抑性原則，依據(jù)李寧、張磊名下間接費(fèi)用可支配的最高比例進(jìn)行核減，對(duì)核減后的345萬余元可不再作犯罪評(píng)價(jià)，但該數(shù)額仍應(yīng)認(rèn)定為違法所得，故被告人李寧、張磊貪污數(shù)額為人民幣3410萬余元。在共同犯罪中，李寧系主犯，具有法定從重處罰情節(jié)，本案部分贓款已追繳，對(duì)李寧可酌情予以從輕處罰；張磊系從犯，且認(rèn)罪悔罪，依法可對(duì)張磊減輕處罰。法庭遂作出上述判決。 附：關(guān)于李寧等貪污一案審判長(zhǎng)答記者問 1.問：法院對(duì)李寧定罪量刑的依據(jù)是什么? 答：根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》和最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》的相關(guān)規(guī)定，“貪污或者受賄數(shù)額在300萬以上的，應(yīng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的‘?dāng)?shù)額特別巨大’，依法判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)?！?/font> 根據(jù)本案審理查明的事實(shí)，依據(jù)李寧、張磊名下間接費(fèi)用可支配的最高比例進(jìn)行核減后，被告人李寧、張磊貪污人民幣3410萬余元，屬于“數(shù)額特別巨大”量刑幅度。在共同犯罪中，李寧系共同貪污的主犯，具有法定從重處罰情節(jié)，本案部分贓款已追繳，對(duì)李寧可酌情予以從輕處罰。法院遂依法作出了上述判決。 2.問：本案的審理期限長(zhǎng)達(dá)5年以上，是否符合法律規(guī)定？為什么現(xiàn)在再次開庭審理本案？ 答：被告人李寧、張磊貪污一案，經(jīng)過兩次開庭審理，歷時(shí)五年。主要是涉及刑事法律的變化、2016年兩高司法解釋關(guān)于犯罪數(shù)額調(diào)整以及科研經(jīng)費(fèi)管理制度改革等幾個(gè)因素。 ⑴《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百零八條第一款、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)刑事訴訟法>的解釋》第一百七十三條第二款的規(guī)定，對(duì)延長(zhǎng)審理期限是有明確規(guī)定的。在案件審理期限屆滿前可依法報(bào)請(qǐng)審理法院的上級(jí)法院和最高人民法院批準(zhǔn)延長(zhǎng)審理期限，完全符合法律規(guī)定。 ⑵本案涉及科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用，政策性較強(qiáng)。為更好服務(wù)國(guó)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，最大限度保護(hù)科技人員的合法權(quán)益，法院在審理過程中一直重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理和使用政策的變化，并對(duì)國(guó)家和中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)管理方面的相關(guān)文件進(jìn)行了認(rèn)真研究，在判決時(shí)已充分考慮了上述因素。 ⑶鑒于近年來國(guó)家對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理制度的不斷調(diào)整，按照最新的科研經(jīng)費(fèi)管理辦法的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合刑法的謙抑性原則，對(duì)檢察機(jī)關(guān)指控的貪污事實(shí)，依據(jù)李寧、張磊名下間接費(fèi)用可支配的最高比例進(jìn)行核減，對(duì)核減后的345萬余元可不再作犯罪評(píng)價(jià)，充分體現(xiàn)了“從舊兼從輕”的司法原則。 3.問：李寧作為我國(guó)動(dòng)物轉(zhuǎn)基因研究領(lǐng)域科學(xué)家的特殊身份及其曾作出的科研貢獻(xiàn)，對(duì)其定罪量刑是否有影響？ 答: 李寧伙同張磊貪污一案，是國(guó)家審計(jì)署進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)交由最高人民檢察院依法查處，并經(jīng)最高人民法院指定由吉林省松原市中級(jí)人民法院審理的重大、疑難、復(fù)雜案件。 我國(guó)刑法明確規(guī)定：“對(duì)任何人犯罪，在適用法律上一律平等。不允許有超越法律的特權(quán)?！崩顚幾鳛橹袊?guó)工程院院士，對(duì)他因犯罪行為而被判處刑罰，我們也深感惋惜。但無論什么人，如果觸犯法律，都應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。任何身份都不能成為凌駕于法律之上或者法外開恩的借口。法院決定刑罰的時(shí)候，會(huì)根據(jù)犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度，依照法律的規(guī)定，綜合考慮對(duì)其判處的刑罰。 4.問：李寧的犯罪是否與當(dāng)時(shí)的國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)管理制度有關(guān)？定罪量刑時(shí)是否考慮這些因素？ 答：國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)管理制度近年來不斷修改和完善。隨著科研體制改革，國(guó)家對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用，作出了部分相對(duì)寬松的調(diào)整，允許項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)在一定期限內(nèi)由項(xiàng)目承接單位統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)的直接支出。但國(guó)家也一直在強(qiáng)化對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，第一，用于特定科研項(xiàng)目的國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)，既不能擅自改變用途用于其他個(gè)人項(xiàng)目，也不允許利用國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)為個(gè)人項(xiàng)目買單。第二，從開庭審理查明的事實(shí)和證據(jù)來看，李寧對(duì)其相關(guān)科研項(xiàng)目不存在投入自籌資金的情況，全部涉案資金均來源于國(guó)家財(cái)政下?lián)芙?jīng)費(fèi)。所以，李寧的犯罪不能歸因于國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)管理和使用制度的完善與否。第三，科研經(jīng)費(fèi)有嚴(yán)格的審批程序和管理要求。 李寧的犯罪行為與科研經(jīng)費(fèi)管理制度沒有直接關(guān)系。截止目前，國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)管理制度主要目的是支持科研，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，但是必須按照規(guī)定由單位統(tǒng)籌管理，而且有嚴(yán)格的審批程序，不能挪作他用，更不能套取?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理制度無論怎樣調(diào)整，監(jiān)管原則都不允許個(gè)人中飽私囊。 5. 問：庭審中，李寧堅(jiān)持認(rèn)為自己的行為不是貪污，截留的經(jīng)費(fèi)是為了繼續(xù)進(jìn)行科研活動(dòng)，相關(guān)公司是為科研活動(dòng)需要而設(shè)立的平臺(tái)公司。法院對(duì)此如何認(rèn)定？ 答：國(guó)家下?lián)芸蒲薪?jīng)費(fèi)的主要目的是為科研活動(dòng)的順利開展提供資金保障，進(jìn)而促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展。科研經(jīng)費(fèi)來源于國(guó)家有關(guān)部門，屬于財(cái)政資金，必須?？顚Ｓ?，科研經(jīng)費(fèi)劃撥給高校后，其屬性仍是國(guó)有財(cái)產(chǎn)，而不屬于課題負(fù)責(zé)人或課題組的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，依據(jù)法律規(guī)定，侵吞、騙取科研經(jīng)費(fèi)的行為構(gòu)成貪污罪。因此，科研經(jīng)費(fèi)的用途具有明確的專屬性，不允許任何人以任何名義、任何方式予以截留、套取，歸個(gè)人使用。 根據(jù)審理查明的涉案款的去向，李寧采取侵吞、騙取、虛開發(fā)票、虛列勞務(wù)支出等手段將涉案款項(xiàng)轉(zhuǎn)入其個(gè)人控制的銀行賬戶后，絕大部分被用于李寧個(gè)人投資公司或增資入股。涉案的北京全順捷達(dá)科技有限公司、無錫科捷諾生物技術(shù)有限公司等公司，截至案發(fā)時(shí)尚未從事任何科研活動(dòng)。且上述公司既非中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)設(shè)立或授權(quán)設(shè)立，也不屬于中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)指定和核定的科研平臺(tái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)對(duì)上述公司的設(shè)立、投資均不知情。 本案涉案部分款項(xiàng)被個(gè)人占有。根據(jù)檢察機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示的王某證言，其系濟(jì)普霖、濟(jì)福霖兩家公司的臨時(shí)聘用司機(jī)，張磊曾讓其以個(gè)人名義開辦一張銀行卡，交由報(bào)賬員歐某專門用于收支賬外款。司機(jī)辭職后發(fā)現(xiàn)銀行卡存有60萬余元，因公司從未討要過這筆錢，故將該款用于購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品和個(gè)人消費(fèi)。 6.問：李寧的主要犯罪事實(shí)是什么？是否存在侵占他人科研經(jīng)費(fèi)的情節(jié)？ 答：根據(jù)法庭審理查明的事實(shí)，李寧貪污款項(xiàng)，包括三部分，一是試驗(yàn)后的淘汰動(dòng)物及牛奶售出款，二是其本人名下和他人名下的課題經(jīng)費(fèi)結(jié)余款，三是其本人和他人名下課題的勞務(wù)費(fèi)結(jié)余款。其中，李寧除貪污了其本人名下的科研經(jīng)費(fèi)外，還使用虛開發(fā)票223張的手段，套取了他人名下的大量科研經(jīng)費(fèi)2092萬余元，占套取總額的82%。檢察機(jī)關(guān)為此出具了報(bào)銷單據(jù)等書證、戴某等證人證言、鑒定意見及張磊的供述，認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)是確鑿的。 7.問：庭審中李寧拒不認(rèn)罪，其辯護(hù)人也做了無罪辯護(hù)，法院作出判決的依據(jù)主要是什么？ 答：《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第五十五條規(guī)定：“對(duì)于一切案件的判處都要重證據(jù)，重調(diào)查研究，不輕信口供。只有被告人供述，沒有其他證據(jù)的，不能認(rèn)定被告人有罪和處以刑罰；沒有被告人供述，證據(jù)確實(shí)、充分的，可以認(rèn)定被告人有罪和處以刑罰?！蓖徶?，李寧雖然拒不認(rèn)罪，但檢察機(jī)關(guān)出示了大量的證據(jù)，有同案被告人張磊明確穩(wěn)定的供述，有李寧公司兩名報(bào)賬員以及其他多名證人證言，亦有套取經(jīng)費(fèi)的相關(guān)書證等，證據(jù)之間均可相互印證，而且與司法會(huì)計(jì)鑒定意見相吻合。法院遂依法作出上述判決。本案在審理中李寧拒不認(rèn)罪，法庭尊重和保障了李寧及其辯護(hù)人的訴訟權(quán)利，充分聽取了李寧及其辯護(hù)人的意見。 8.問：開庭時(shí)哪些人參加了旁聽？ 答：本案于2019年12月30日依法公開開庭審理。庭審時(shí)，吉林省松原市中級(jí)人民法院邀請(qǐng)了全國(guó)、吉林省、松原市三級(jí)人大代表和政協(xié)委員，部分媒體記者，部分學(xué)術(shù)界代表和基層群眾旁聽了庭審。同時(shí)，被告人李寧及張磊的近親屬和所在單位中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的代表40余人在現(xiàn)場(chǎng)參加了旁聽。于2020年1月3日公開宣判。 來源 | 央視新聞 作者 | 奚丹霓 |
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