專家：其他糧食作物重演大豆悲劇之憂

　　專家擔心，大豆的悲劇會在其他糧食作物上面重演

　　為了保護大豆產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民利益，國家出臺了中央儲備收購政策，以較高的價格收購大豆。國家糧食局剛剛宣布的第四批臨時收儲計劃，就安排中儲糧總公司在東北產(chǎn)區(qū)收儲大豆300萬噸，累計投放大豆收儲資金已經(jīng)超過200億元?？墒牵瑥奈覀兦懊娴恼{(diào)查看，國產(chǎn)大豆的銷路難度仍然不小，甚至連國內(nèi)油脂加工企業(yè)也不得不采用進口低價大豆。而跨國農(nóng)業(yè)資本反倒掌握了從大豆采購到倉儲運輸、油脂加工各個環(huán)節(jié)的主動權(quán)，為什么在中國的大豆市場，唱主角的卻是這些外來的和尚呢？

　　對于海關(guān)總署發(fā)出的預(yù)警，各地政府是如何看待的呢？記者電話采訪了黑龍江省糧食局的工作人員。

　　記者：“我是想了解一下關(guān)于33億收購大豆這個預(yù)警發(fā)布之后，在糧食部門有沒有什么反應(yīng)和動作？”

　　黑龍江市有關(guān)部門連處長：“33億，就什么時候這個發(fā)布預(yù)警，向各個部門發(fā)送了，我沒見到過這樣的文件?！?/P>

　　記者：“你覺得會不會造成糧食安全，這33個億如果真的進來？”

　　連處長：“現(xiàn)在我們知道的是，沒有形成什么威脅，在我們這個國土上他還是得服從我們國家的這些個政令，應(yīng)該說這個事是辯證的看，從前兩年看，人家收購大豆還有利于我們黑龍江省大豆的外銷外運，農(nóng)民面臨賣糧難問題，不是怕別人來搶，否則的話，你的流通就阻滯了，國內(nèi)的市場化和國外怎么接軌這是一個大問題?！?/P>

　　記者了解到，益海國際等跨國糧商新建的工廠都是作為黑龍江省招商引資的項目引進的。

　　記者：“那目前在黑龍江省的范圍之內(nèi)，外資進入糧食行業(yè)，我們有門檻限制嗎？”

　　連處長：“現(xiàn)在還沒定其他的門檻限制，咱們這都是過去都是招商引資，還得招人家?！?/P>

　　記者：“那現(xiàn)在四大糧商的外資他們進入黑龍江各種糧食作物里面的程度，是一個什么樣的情況，什么樣的方式？”

　　連處長：“這個我說不上來，我不清楚?！?/P>

　　記者：“有多少外資進來，有多大的量，加工量有多大？”

　　連處長：“那我不清楚，你就得看看它的項目和誰做?！?/P>

　　跨國資本的到來，對我國糧食安全究竟會不會構(gòu)成威脅，記者采訪了中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所的李國祥研究員。

　　中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥：“外資企業(yè)如果到中國來，他對整個中國的市場不會發(fā)揮決定性的作用或者說它不能夠影響整個市場價格，那么這種外資到中國來，那么對于中國的糧食市場的發(fā)育是有好處的，但是如果外資一旦在中國的糧食市場當中起著一個主導(dǎo)的作用，那么這時候，我們國內(nèi)的糧食安全就會出現(xiàn)問題了。”

　　李國祥說，跨國資本對大豆產(chǎn)業(yè)的壟斷正是前車之鑒，隨著跨國資本對國內(nèi)市場的掌控，中儲糧在食用油方面的調(diào)控能力日顯蒼白，2007年，在跨國糧商的操控下，國內(nèi)食用油價格猛漲，中儲糧拋出20萬噸食用油平抑油價，市場上卻波瀾不起，隨后的調(diào)查顯示，70%的食用油都進入了一家跨國糧商的倉庫，李國祥告訴記者，現(xiàn)在他最擔心的是，大豆的悲劇會在其他糧食作物上面重演。

　　李國祥：“所有的跨國企業(yè)，大型企業(yè)他們的管理效率他們的運行成本應(yīng)該來說都是比不上中小型企業(yè)，那么他們唯一的優(yōu)勢他就能夠操縱價格或者說能夠影響價格，所以說他們的戰(zhàn)略他們都是通過影響價格來實行高額的這樣的利潤，這個是所有的跨國企業(yè)他們基本的經(jīng)營戰(zhàn)略?！?/P>

　　李國祥分析，目前跨國資本的布局遠沒有結(jié)束。豐益國際正準備黃淮地區(qū)增加玉米(資訊,行情)、小麥(資訊,行情)加工投資，來寶集團則宣布計劃進軍世界棉花(資訊,行情)市場，而從2005年開始，路易達孚從中國政府獲得了玉米國內(nèi)貿(mào)易的許可證后，正著手將華北和東北玉米銷往南方和西南地區(qū)。

　　黑龍江省九三油脂集團董事長田仁禮：“外資進入絕對不只一個大豆問題，現(xiàn)在已經(jīng)有外資進入稻米行業(yè)，實際上他們看到了我們農(nóng)產(chǎn)品這個環(huán)節(jié)，只要某一個農(nóng)產(chǎn)品可以壟斷，可以賺取豐厚的利潤，只要某一個產(chǎn)品對外依存度高，可以操控，他們就會做文章，如果主要農(nóng)產(chǎn)品全面出現(xiàn)外資統(tǒng)治的時候，問題就嚴重了，中國這么大的市場，這是一個巨大的資源，只要控制住市場，他們就發(fā)家了?！?/P>

　　李國祥分析，外資一旦控制糧食領(lǐng)域，必然像大豆油一樣操縱糧價，每一位消費者必然要為高價糧買單。

　　李國祥：“大豆油應(yīng)該來說2008年上半年它的最高位，跟它前幾年最低位相比那么都是翻倍的在上漲，2008年上半年，東南亞的大米的危機，那么都翻了好幾倍，那么這個都是非常有可能的?！?/P>

　　李國祥告訴記者，隨著全球生物柴油產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，阿根廷、巴西、美國等國家正在加快推動以大豆、玉米為原料的生產(chǎn)生物能源的開發(fā)，全球糧食潛在需求量可能出現(xiàn)激增，在這種情況下，一旦糧食被跨國資本控制，后果將不僅僅是要多花錢買高價糧那么簡單。

　　李國祥：“我們知道一個國家的糧食安全，那么在很大程度上就是取決于這個國內(nèi)糧食它的生產(chǎn)它的自給，一旦發(fā)生糧食比較緊張的時候，各個國家它都會禁止糧食出口，實際上在70年代的時候，包括前蘇聯(lián)，包括日本他們在國際市場上，有錢都買不到糧食，就像拉美國家一樣，為什么拉美都是窮人，他們沒有糧食吃，盡管國際市場上有糧食有糧源，但是他們沒有糧食吃，所以說這個糧食，不能夠掉以輕心，并不是說你有錢就一定能夠買到糧食?！?/P>

　　半小時觀察：如何保護中國糧食安全？

　　在全球化不斷加強的今天，我們提出保護中國的糧食安全，保護中國農(nóng)民的利益，保護中國自己的農(nóng)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，這不得不面臨兩大疑問，一是這合乎時宜嗎？二是我們能保護得了嗎？

　　事實上，中國雖然是農(nóng)業(yè)大國，但在全球而言，我們政府對農(nóng)產(chǎn)品的補貼要遠遠少于歐美以及日韓這些發(fā)達國家；中國還是全球最大的農(nóng)產(chǎn)品消費市場，但我們的市場門檻也遠遠低于歐美和日韓。我們經(jīng)常能看到歐美或者日本對中國的某一項農(nóng)產(chǎn)品提出貿(mào)易壁壘，我們也看到韓國民眾為了抵制來自美國的牛肉，釀成了巨大的社會動蕩。如何更好地保護我們的農(nóng)業(yè)，我們做到其實還很不夠。

　　跨國資本正在威脅中國的糧食安全，媒體有了許多報道，有關(guān)部門也出臺了一些措施，但是我們看到剛剛過去的一年，跨國資本對中國糧油市場的控制不僅沒有減少，反而不斷加強。我們需要反思，靠什么才能真正抵御住外資糧商的堅船利炮？肯定不能只靠呼吁，而需要相關(guān)部門能夠真正推出切實可行的解決方案，來保護中國的糧食安全。

　　煮豆燃豆萁，豆在釜中泣。曹植這首七步詩證明了，至少在一千多年前，地球上好多人還不知道什么是大豆的時候，大豆就成了中國人生活中離不開的一部分。希望五年十年后，我們在教自己的孩子這首詩的時候，在吃大豆和豆油時候，不需要看外國人的臉色。