全民抗旱澆地?fù)尵榷←?

　　河南省扶溝縣柴崗鄉(xiāng)塔灣村是黃淮海大平原上一個(gè)普通的村莊，有耕地4500余畝，去年秋季，幾乎全部種上了小麥(資訊,行情)。從年初三開(kāi)始，全體村民開(kāi)始從地頭的機(jī)井里抽水澆地。

　　“從（秋天）播種到現(xiàn)在，不下雨影響不了（小麥）產(chǎn)量。但是，現(xiàn)在是最關(guān)鍵的時(shí)候，麥苗正發(fā)芽抽小穗的時(shí)候，10天之內(nèi)不澆水，至少減產(chǎn)一半兒，甚至絕收。”昨日下午，塔灣村村民施西坡焦急地告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，“昨天想澆，機(jī)器壞了沒(méi)澆成，今天澆了一天，明天還得一天。”

　　全民抗旱澆地，成為河南農(nóng)村的一大特殊景觀。

　　自去年10月24日至今，河南省已連續(xù)104天無(wú)有效降雨，累計(jì)降水12.6毫米，較常年同期偏少75%，為1956年以來(lái)同期降水量第3個(gè)最少年份。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，未來(lái)1個(gè)月內(nèi)河南全省仍無(wú)有效降水過(guò)程，旱情還將持續(xù)發(fā)展，受旱范圍會(huì)越來(lái)越大，旱情越來(lái)越重。

　　旱情不僅僅出現(xiàn)在河南。據(jù)農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站消息，自去年冬小麥播種出苗以來(lái)，華北、黃淮、西北、江淮等地已經(jīng)3個(gè)多月未見(jiàn)有效降水，較常年同期減少七到九成，

　　部分地區(qū)降水偏少已接近或突破歷史極值，北方麥區(qū)遭遇了多年罕見(jiàn)的秋冬連旱。

　　抗旱工作已經(jīng)引起中央的高度重視。

　　昨天，中國(guó)氣象局副局長(zhǎng)矯梅燕傳達(dá)了胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理、李克強(qiáng)副總理、回良玉副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)在河南省委、省政府上報(bào)的有關(guān)材料上的重要批示精神。2日，回良玉對(duì)當(dāng)前抗旱工作作出重要批示，要求把抗大旱、促春管、奪豐收作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的最緊迫的任務(wù)，堅(jiān)決打好抗旱保春管這場(chǎng)硬仗，力爭(zhēng)夏糧獲得好收成。

　　農(nóng)業(yè)部日前派出12對(duì)專家組赴各地指導(dǎo)抗旱工作后，又派出11個(gè)工作組，迅速趕赴安徽、河南、山東、河北、陜西、山西、甘肅等省開(kāi)展工作督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)。

　　農(nóng)村水利短板

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部最新統(tǒng)計(jì)，截至２月３日，河南、安徽、山東、河北、山西、陜西、甘肅等七個(gè)主產(chǎn)區(qū)小麥?zhǔn)芎担保矗硟|畝，比去年同期增加１．３４億畝。其中，嚴(yán)重受旱５６９２萬(wàn)畝，比去年同期增加５６１０萬(wàn)畝。河南省政府公布的最新數(shù)據(jù)顯示，該省小麥?zhǔn)芎得娣e達(dá)4150多萬(wàn)畝。

　　大旱之下，灌溉工作顯得尤為重要。

　　目前７省已累計(jì)澆麥５６５８．７萬(wàn)畝，占受旱面積的３９．６％，其中嚴(yán)重受旱麥田已灌溉４４．３％。河南方面，截至2月3日，全省日抗旱澆灌面積280萬(wàn)畝，已累計(jì)澆灌面積5664萬(wàn)畝次。

　　然而目前農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)的滯后，對(duì)抗旱工作造成一定的困擾。

　　塔灣村全村有數(shù)十口機(jī)井，井深12～15米，為村集體出資打成。村民排隊(duì)澆地。輪到某村民澆地時(shí)，該村民使用自家購(gòu)置的柴油機(jī)和自己的柴油，將井水抽入自己購(gòu)買(mǎi)的塑料軟管，水通過(guò)軟管灌漫進(jìn)地壟，場(chǎng)景如同花園的園丁澆花。

　　“村里的水利設(shè)施現(xiàn)在不行了。”塔灣村村委會(huì)主任施國(guó)軍告訴記者。

　　據(jù)悉，在土地聯(lián)產(chǎn)承包之前，該村尚有大型拖拉機(jī)、大型抽水泵。耕地內(nèi)水渠縱橫，河水充沛時(shí)，可以直接抽入水渠，再灌漫進(jìn)地壟。一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)所有的300余畝耕地，一天一夜即可灌溉完畢，而依照目前機(jī)井抽水和3寸粗的軟管，至少需要三天三夜。

　　施西坡告訴記者，聯(lián)產(chǎn)承包以來(lái)，大型拖拉機(jī)、大型抽水泵早已變賣，而水渠年久失修，破壞殆盡。

　　“此次旱災(zāi)主要是天氣變化導(dǎo)致。但是這幾年旱情相對(duì)以往更加嚴(yán)重，有持續(xù)發(fā)展的趨勢(shì)。從長(zhǎng)期來(lái)看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致用水量增加，以及灌溉設(shè)施落后都是不可忽略的因素。”沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院副教授謝立勇昨日對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。

　　謝立勇告訴記者，改革開(kāi)放后，農(nóng)村實(shí)行土地家庭承包制，集體經(jīng)濟(jì)的管水組織也不復(fù)存在?，F(xiàn)在承包到戶，農(nóng)田水利灌溉以小農(nóng)小戶為主導(dǎo)，公共事業(yè)管理很多時(shí)候不到位。上世紀(jì)六七十年代修的灌區(qū)都已經(jīng)老化，沒(méi)有得到很好的更新維護(hù)。

　　中國(guó)水利學(xué)會(huì)水利史研究會(huì)專家徐海亮在一篇論文中引用的水利部調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2006年時(shí)，全國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)省的350處大中型灌區(qū)，有80%的支渠、85%的斗渠和94.6%的農(nóng)渠仍舊為土渠。許多灌區(qū)部分農(nóng)田不能及時(shí)得到灌溉，有的灌區(qū)灌一次水需要近一個(gè)月。我國(guó)有1/3的灌區(qū)水的利用率不足35%，有1/3的灌溉面積為中低產(chǎn)田。

　　“農(nóng)民受到個(gè)人認(rèn)識(shí)和力量局限，難以承擔(dān)這些公益事業(yè)，理所當(dāng)然是由政府來(lái)投入。而且，水利設(shè)施是保證糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)，政府應(yīng)該有更多作為，投入更多人力物力。”謝立勇說(shuō)。

　　去年底，隨著中央4萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)刺激方案出臺(tái)，并在年前先期下達(dá)1000億元的投資，水利部表示將安排30億元用于糧食主產(chǎn)省208處大型灌區(qū)的續(xù)建配套與節(jié)水改造。

　　小麥供給充裕

　　上述各省受旱面積數(shù)字意味著全國(guó)已有接近43%的冬小麥遭受旱災(zāi)。

　　根據(jù)中華糧網(wǎng)的數(shù)據(jù)，中國(guó)2008年冬小麥播種面積約3.25億畝，其中，河南約7890萬(wàn)畝。

　　在旱情的影響下，小麥?zhǔn)袌?chǎng)的一場(chǎng)春季攻勢(shì)率先在期貨市場(chǎng)上演。鄭州強(qiáng)麥主力合約905在2月3日尾市報(bào)收于2013元/噸后，2月4日開(kāi)盤(pán)不久即上演漲停行情。而在現(xiàn)貨市場(chǎng)，干旱加上期貨市場(chǎng)的指引，雖然有國(guó)家連續(xù)拍賣的保證，在節(jié)日氛圍未散的情況下，節(jié)后第一拍也創(chuàng)出了60.44%的較高成交率。

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任馬永良介紹，目前旱情對(duì)今年我國(guó)小麥?zhǔn)粘傻木唧w影響要等3月份麥苗返青時(shí)才能確定。

　　中華糧網(wǎng)分析師郭清保告訴記者：“小麥即將進(jìn)入返青期，河南提出在未來(lái)10天時(shí)間內(nèi)，要把全省7000多萬(wàn)畝小麥再普遍澆灌一遍，這個(gè)任務(wù)如果完成，基本上可以緩解旱情，不會(huì)造成小麥減產(chǎn)。”

　　郭清保透露，國(guó)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)測(cè)算的今年小麥產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到11175萬(wàn)噸，同比增加約245萬(wàn)噸，增幅約2.2％。

　　根據(jù)中華糧網(wǎng)的測(cè)算數(shù)據(jù)，2008/09年度我國(guó)小麥消費(fèi)量預(yù)計(jì)在10280萬(wàn)噸，年度結(jié)余905萬(wàn)噸，全年供需形勢(shì)較為寬松。

　　從目前小麥?zhǔn)袌?chǎng)的階段性供給來(lái)看，2008年我國(guó)11個(gè)小麥主產(chǎn)省各類糧食企業(yè)累計(jì)收購(gòu)2008年新產(chǎn)小麥5866.6萬(wàn)噸，比上年同期增加1624.2萬(wàn)噸。目前市場(chǎng)上的糧源主要來(lái)自國(guó)家糧庫(kù)，這也確保了市場(chǎng)供給的有序性。

　　2008年10月19日，國(guó)家大幅度提高2009年生產(chǎn)的小麥最低收購(gòu)價(jià)格。每50公斤白小麥、紅小麥、混合麥最低收購(gòu)價(jià)格分別提高到87元、83元、83元，比2008年提高10元左右。

　　“今年國(guó)家托市價(jià)格的提高，使得2008年的小麥拍賣底價(jià)的提高成為必然，這將會(huì)對(duì)今年小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格形成強(qiáng)力的支撐。但我們也應(yīng)注意到，隨著國(guó)家手里糧源的增多，對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控能力也愈來(lái)愈強(qiáng)。干旱是一種模糊的不確定性，但是不會(huì)影響大局。”郭清保說(shuō)。