政策提振玉米價格，深加工企業(yè)虧損加劇

　　2008年國內(nèi)玉米再度迎來大豐收，市場供需形勢逐漸轉(zhuǎn)為供過于求。隨著國家對玉米托市力度的持續(xù)加大，其價格整體已呈明顯的上漲趨勢。不過，隨著市場收購價格的回升，國內(nèi)多數(shù)玉米深加工企業(yè)的經(jīng)營卻更趨艱難，國家僅僅取消臨時關(guān)稅對企業(yè)利潤增長的推動極為有限，除此之外，還應(yīng)考慮出臺鼓勵深加工產(chǎn)品出口的相關(guān)配額、退稅、財政等政策。具體分如下：

　　政策收儲改變國內(nèi)玉米市場供求格局

　　為穩(wěn)定糧食市場價格，保護種糧農(nóng)民利益，國家有關(guān)部門決定進一步加大臨時存儲玉米收儲力度。近日，國家糧食局會同國家發(fā)展改革委、財政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合下達第四批國家臨時存儲糧食收購計劃，安排中儲糧在東北三省一區(qū)收購國家臨時存儲玉米1000萬噸，其中：內(nèi)蒙古100萬噸、遼寧200萬噸、吉林500萬噸、黑龍江200萬噸，收購價格、收購資金安排等有關(guān)事宜，仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，收購執(zhí)行期截止到2009年4月底。國家有關(guān)部門將根據(jù)收購進度和市場情況，及時下達后續(xù)批次的收購計劃。由此可見，今年中儲糧在玉米市場上“貿(mào)易商”的地位得到進一步鞏固，對后市玉米價格的話語權(quán)也更趨強硬。

　　利好政策提振玉米價格，國內(nèi)深加工企業(yè)虧損加劇

　　國家托市政策將東北玉米價格抬升到了企業(yè)難以承受的水平，眼下，吉林大部地區(qū)的玉米收購價格已由新糧上市初期的1200元/噸漲至1350元/噸。隨著第四批國儲臨時收購的展開，東北玉米市場將面臨貨源進一步緊缺的局面，其價格有望繼續(xù)呈現(xiàn)漲勢。原料成本的增加對玉米淀粉的價格而言是一個硬性的拉動，倘若淀粉價格不相應(yīng)調(diào)整，那么企業(yè)每生產(chǎn)一頓淀粉平均虧損額就要從之前的200元-300元增加至300元-400元。不過，即使以目前調(diào)整后的價位出廠，生產(chǎn)一噸淀粉企業(yè)仍要虧損100元左右，吉林省一些經(jīng)營資歷豐富的老牌龍頭企業(yè)，也已陷入了虧損局面。

　　深加工企業(yè)作為國內(nèi)最大的玉米消費主體之一，急待政府給予政策扶持

　　在我國北方產(chǎn)區(qū)引進玉米深加工企業(yè)可以起到消耗本地玉米，解決農(nóng)民賣糧難問題。按照慣例，我國北方產(chǎn)區(qū)的玉米主要通過以下方式消耗：本地深加工、南下進入飼料企業(yè)、出口。由于四千萬噸玉米的國家臨時存儲均集中在東北三省和內(nèi)蒙古，因此東北玉米價格較關(guān)內(nèi)玉米而言，已形成明顯倒掛，制約了南方飼料企業(yè)對東北玉米的采購意愿；而自去年以來，我國玉米出口又受到國家限制，難以對市場價格起到有效推動作用。因此，如何盡快采取政策扶持，使國內(nèi)玉米深加工企業(yè)恢復(fù)正常經(jīng)營自然成為近期市場關(guān)注的焦點之一。

　　綜上所述，要想促進現(xiàn)階段國內(nèi)玉米深加工企業(yè)的需求，僅僅取消臨時關(guān)稅是遠遠不夠的，國家還應(yīng)盡快研究恢復(fù)出口退稅等措施，并可根據(jù)企業(yè)的玉米加工能力，每加工一噸玉米給予一定的補貼。此外，由于國內(nèi)飼料養(yǎng)殖行業(yè)仍處于恢復(fù)階段，倘若深加工企業(yè)需求繼續(xù)保持低迷，有的甚至面臨倒閉，屆時政府不僅將面臨如何安置失業(yè)員工的困境，同樣還會給二季度后的順價銷售帶來一定的壓力。（高遠）