晉城市：建立畜牧業(yè)發(fā)展風(fēng)險基金 促進畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展

　　為進一步促進晉城市畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，在已經(jīng)連續(xù)四年對畜牧業(yè)進行大力扶持的基礎(chǔ)上，近日，市財政局和畜牧局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立畜牧業(yè)發(fā)展風(fēng)險基金促進畜牧業(yè)健康發(fā)展的辦法》的通知，建立畜牧業(yè)發(fā)展風(fēng)險基金，進一步加大對畜牧業(yè)的扶持力度，擴大扶持范圍。

　　近年來，我市大力扶持畜牧業(yè)發(fā)展。從2004年起，市財政連續(xù)4年對優(yōu)質(zhì)肉豬、肉牛、肉羊、奶牛生產(chǎn)進行了大力扶持，鼓勵優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局、優(yōu)種繁育和規(guī)模化、園區(qū)化養(yǎng)殖，并要求各縣（市、區(qū)）進行配套扶持。四年來市級扶持資金達3976.2萬元，加上6縣（市、區(qū)）配套的扶持資金，總數(shù)近億元，帶動社會投資達10億元以上，極大地調(diào)動和保護了廣大農(nóng)民從事養(yǎng)殖業(yè)的積極性和主動性，促進了我市畜牧業(yè)的跨越式大發(fā)展。2008年全市肉產(chǎn)量、蛋產(chǎn)量、人均畜牧業(yè)純收入、畜牧業(yè)產(chǎn)值均比2003年翻了一番還多，畜牧業(yè)產(chǎn)值達到了18.5億元，比2003年增長了168.5％，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由2003年的33%提高到了46%，幾乎占據(jù)了農(nóng)業(yè)半壁江山，成為我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要力量。

　　市財政局和畜牧局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立畜牧業(yè)發(fā)展風(fēng)險基金促進畜牧業(yè)健康發(fā)展的辦法》中規(guī)定，我市建立畜牧業(yè)發(fā)展風(fēng)險基金，在原有的扶持政策上，進一步擴大扶持范圍，增強扶持力度，簡化驗收程序，以進一步優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，提高標(biāo)準(zhǔn)化、良種化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度，普及畜禽養(yǎng)殖新技術(shù)，完善服務(wù)體系，增強抵御風(fēng)險能力，提升畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，充分調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)的積極性。（記者杜燕報道）

附：畜牧業(yè)發(fā)展風(fēng)險基金扶持辦法

　　優(yōu)良品種引進扶持辦法

　　1、優(yōu)種豬引進扶持辦法：新建圈舍面積在500M2以上的養(yǎng)豬場，引進優(yōu)種能繁母豬50頭以上（年出欄優(yōu)質(zhì)商品豬750頭以上），給予一次性2萬元扶持；圈舍面積每增加300M2，引進優(yōu)種能繁母豬每增加30頭（年出欄優(yōu)質(zhì)商品豬每增加450頭），增加扶持1萬元。新建圈舍面積在1000M2以上的養(yǎng)豬園區(qū)，入園養(yǎng)豬戶5戶以上，引進優(yōu)種能繁母豬100頭以上（年出欄優(yōu)質(zhì)商品豬1500頭以上），給予一次性4萬元扶持；圈舍面積每增加300M2，引進優(yōu)種能繁母豬每增加30頭（年出欄優(yōu)質(zhì)商品豬每增加450頭），增加扶持1萬元。

　　2、優(yōu)種羊引進扶持辦法：新建圈舍面積在150M2以上的養(yǎng)羊場，引進優(yōu)種能繁母羊50只以上（年出欄優(yōu)質(zhì)商品羊50只以上），給予一次性1萬元扶持。新建圈舍面積在750M2以上的養(yǎng)羊園區(qū)，引進優(yōu)種能繁母羊250只以上（年出欄優(yōu)質(zhì)商品羊250只以上）、入園養(yǎng)殖戶5戶以上，給予一次性5萬元扶持。圈舍面積每增加150 M2，引進優(yōu)種能繁母羊每增加50只（年出欄優(yōu)質(zhì)商品羊每增加50只），增加扶持1萬元。

　　對于陽城白山羊、陵川半細毛羊和太行黑山羊三個地方品種，新建圈舍面積在200M2以上的養(yǎng)羊場，存欄羊100只以上，給予一次性2000元扶持。圈舍面積每增加100 M2，存欄羊每增加50只，增加扶持1000元。

　　3、優(yōu)種牛引進扶持辦法：新建圈舍面積在200M2以上的養(yǎng)牛場，引進優(yōu)種能繁母牛20頭以上（年出欄優(yōu)質(zhì)商品牛10頭以上），給予一次性2萬元扶持。新建圈舍面積在500M2以上的養(yǎng)牛園區(qū)，引進優(yōu)種能繁母牛50頭以上（年出欄優(yōu)質(zhì)商品牛25頭以上），入園養(yǎng)殖戶5戶以上，給予一次性5萬元扶持。圈舍面積每增加100 M2，引進優(yōu)種能繁母牛每增加10頭（年出欄優(yōu)質(zhì)商品牛每增加5頭），增加扶持1萬元。

　　4、優(yōu)種蛋雞引進扶持辦法：新建圈舍面積在500M2以上，引進優(yōu)種蛋雞5000只以上，給予一次性5000元扶持。圈舍面積每增加200 M2，引進優(yōu)種蛋雞每增加2000只，增加扶持2000元。

　　飼養(yǎng)土雞有一定的圈舍面積，存欄土雞5000只以上，給予一次性5000元扶持。存欄土雞每增加2000只，增加扶持2000元。

　　新技術(shù)推廣扶持辦法

　　1、引進生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù)，使用墊料圈舍面積達到1000 M2，一次性給予3萬元扶持。

　　2、對存欄母豬在180頭以上，存欄母羊在600只以上，存欄母牛100頭以上的養(yǎng)殖場（園區(qū)）建設(shè)人工輸精站，給予一次性補助2萬元。

　　3、規(guī)模場（園區(qū)）建設(shè)疫病診斷化驗室、飼料分析室、質(zhì)量監(jiān)測室等設(shè)施達到標(biāo)準(zhǔn)后，給予一次性補助3萬元。

　　4、生產(chǎn)無公害、綠色、有機畜產(chǎn)品并取得認證資格的，每個認證產(chǎn)品給予一次性補助2萬元。

　　畜牧業(yè)服務(wù)體系建設(shè)投資辦法

　　1、建立畜牧業(yè)協(xié)會扶持辦法

　　為了提高畜牧養(yǎng)殖場（戶、小區(qū)）的組織化程度和自身服務(wù)水平，加強行業(yè)自律，建立千家萬戶養(yǎng)殖和市場、政府之間的交流溝通平臺，鼓勵扶持畜牧業(yè)養(yǎng)殖協(xié)會的發(fā)展。本著農(nóng)民自發(fā)組織、自我管理、自身服務(wù)的原則，每縣在豬、牛（奶牛）、羊、雞、兔、蜂、經(jīng)紀(jì)人等方面可各建立1個協(xié)會。每建立一個協(xié)會扶持3萬元。

　　2、對全市畜牧獸醫(yī)管理體制改革新增加的12個畜牧獸醫(yī)中心站，每站扶持10萬元；對6個省界動物防疫監(jiān)督檢查站，每站扶持5萬元。上述18個站分三批扶持，用于疫病防治、優(yōu)種改良、飼料抽檢、畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測、交通設(shè)備購置和畜禽防疫養(yǎng)殖檔案建立及疫病追溯體系設(shè)施建設(shè)等方面。

　　市級畜牧服務(wù)體系建設(shè)扶持辦法

　　1、畜禽繁育體系：建設(shè)市優(yōu)良種畜禽質(zhì)量測定站，配備必要的檢測設(shè)施，保證種畜禽的質(zhì)量。

　　2、畜禽防疫體系：完善市級畜禽疫病診斷設(shè)施，及時更新應(yīng)急物質(zhì)儲備。

　　3、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系：購置市級畜產(chǎn)品安全監(jiān)測設(shè)備和改造化驗室。

　　4、信息服務(wù)體系：建設(shè)畜產(chǎn)品市場供應(yīng)動態(tài)、監(jiān)測預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)。

　　5、畜牧獸醫(yī)執(zhí)法體系：購置市級畜牧獸醫(yī)執(zhí)法工作所需的儀器設(shè)備、交通工具和通訊設(shè)施。

　　生豬生產(chǎn)風(fēng)險補貼辦法

　　在堅持實施現(xiàn)行扶持生豬生產(chǎn)發(fā)展政策的基礎(chǔ)上，為建立生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的長效機制，防止生豬價格過度下跌，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，特建立生豬生產(chǎn)風(fēng)險基金。當(dāng)生豬市場發(fā)生變化，生豬收購價大幅下跌，且豬糧比價連續(xù)四周低于5.5∶1時，由市畜牧部門牽頭，會同市財政、物價等部門具體組織，組成專家組，同時吸收部分養(yǎng)豬大場（戶、園區(qū)）代表參加，通過舉行聽證會等方式，并報請市政府批準(zhǔn)，適時啟動生豬生產(chǎn)風(fēng)險基金。具體補貼辦法是：對存欄能繁母豬50頭以上的養(yǎng)豬場（戶、園區(qū)），按照每頭能繁母豬100元（市、縣兩級各負擔(dān)50%）的標(biāo)準(zhǔn)，一次性發(fā)放臨時飼養(yǎng)補貼；對擁有《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的種豬場（戶），按照每頭公種豬100元（市、縣兩級各負擔(dān)50%）的標(biāo)準(zhǔn)，一次性發(fā)放臨時飼養(yǎng)補貼，從而有效緩解生豬生產(chǎn)和價格的周期性波動，有力維護生豬養(yǎng)殖戶的切身利益。