大豆流拍暴露收儲后遺癥

　　對于08/09年度國家收儲的725萬噸大豆(資訊,行情)中，150萬噸大豆為儲備豆，而575萬噸大豆則為臨時儲備豆，無論從保持大豆品質來說，還是從節(jié)省財政開支的角度來考慮，臨時收儲大豆短期內還將重新流入市場。從7月23日開始，國家拋儲拉開序幕，截至8月20日當周，國儲先后舉行了5次拋儲，拍買規(guī)模均為50萬噸，三級大豆價格定在3750元/噸。不過五次拍賣鮮有買家對拍賣感興趣，共成交20207噸，平均成交比例為0.8%。

　　一方面，國儲面臨著庫容與資金的雙重壓力；另一方面，油粕價格上漲，壓榨利潤豐厚，油廠卻無豆可榨，兩種矛盾并存。筆者從以下幾個方面來分析：

　　政府方面：經(jīng)濟初現(xiàn)曙光，農產品(000061,股吧)穩(wěn)字當頭

　　從近期公布的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，我國經(jīng)濟已經(jīng)步入復蘇，而且并沒有出現(xiàn)市場所預期的通貨膨脹。但是在拉動經(jīng)濟上漲的“三駕馬車”中，目前的復蘇還是基于擴張政策作用的結果，也就是投資在首輪經(jīng)濟復蘇中起到了決定的作用。但是擴張政策并不具有持久性，長此以往很可能帶來通貨膨脹的壓力，從而使得經(jīng)濟回升也是“曇花一現(xiàn)”。目前政府多次重申，短期內寬松的貨幣政策保持不變，那么這種背景下，物價穩(wěn)定又成為政府調控的重點。對于其他農產品來說，對外依存度不高，但大豆卻恰恰相反，對外依存度達到70％以上，而且豆類又是關系國計民生的重要農作物，因此無論從今年的收儲還是拋儲來看，政府都在用有形的調控之手對弈無形的市場之手，近期的拍賣政策我們也可以略見一二。東北大豆市場價格在3400－3600元/噸左右徘徊，明顯低于3750元/噸的拍賣價格，國家這樣做，我認為出于兩點考慮：第一，一個月后新豆上市，為了保證豆農的利益，近期拍賣價格不能太低，拍賣只是為了緩解庫存壓力，并非打壓價格；第二，目前大豆正處于青黃不接狀態(tài)，美國農業(yè)部的數(shù)字游戲牽動農產品的神經(jīng)。美豆的變化無常直接影響到國內大豆價格，為了防止國內大豆價格的后期大幅上漲，政府給市場一個信號，我們不缺豆子，如果上漲國儲就拋，這樣，國內大豆價格就平抑在窄幅的區(qū)間內部。

　　油廠：與國儲博弈，倒逼補貼政策

　　目前國產大豆報價均值在3550元/噸，豆粕(資訊,行情)3400元/噸，豆油(資訊,行情)7300元/噸，按照均值來計算，目前油廠壓榨利潤也有200元/噸左右，油廠利潤還是相當豐厚的。但是如果油廠3750元/噸的價格接貨，壓榨利潤在20元/噸左右，如果成本控制不好，可能會出現(xiàn)虧損。雖然國儲大豆品質好，但是對于微薄的盈利，以及新豆馬上上市，在一定程度上降低了企業(yè)對國儲大豆拋售的期待。不過按照以往，在利益驅動下，油廠可以采取挺粕或者挺油的策略來獲得更多的利潤，不會貿然停榨，但從目前情況來看，油廠均保持不作為態(tài)度。因為油廠也在盤算：政府收購大豆已經(jīng)補貼給中儲糧每噸50元的收購補貼以及120元的保管輪換補貼，按照700萬噸來計算，補貼費用已經(jīng)達到11.9億，那么，隨著時間的推移，新豆上市，預期還要收儲，庫容怎么解決，政府肯定要出手臨時儲備豆，這樣的高價，不補貼不接貨。在油廠的這種預期下，市場開始傳言政府補貼油廠200元/噸的消息，這也是油廠倒逼政策出臺的初現(xiàn)成效。該政策如何實施還有待觀察，不過一點可以肯定，國家高價收儲的大豆，的確成為燙手山芋，國家應該會采取相應策略來慢慢消化。

　　反思：新豆上市，收儲政策路在何方

　　對于國產大豆，國家不惜重金“救市”，政策初衷是好的，但由于中間環(huán)節(jié)的執(zhí)行不利，非但沒有保護好豆農的切身利益，卻造成國內油廠的大面積停產、進口大豆的高歌挺進。東北是非轉基因大豆的最后堡壘，如果我們不能有效地保護好，最終將會造成國內非轉基因大豆產業(yè)鏈的整體傾覆。政府也充分意識到這個問題，開始保護豆農的利益，但是卻將豆農與油廠的利益割裂開來，甚至將其放到對立面，這明顯時混淆了主要矛盾和次要矛盾的關系。如果油廠沒有了，豆農的豆子賣給誰？非轉基因大豆是需要呵護，東北壓榨油廠同樣尚在襁褓，我們目前的收儲政策直接將脆弱的國內大豆產業(yè)鏈置身于強大的跨國糧油企業(yè)面前，競爭環(huán)境不公平，保護思路不明確。

　　新年度大豆馬上就要上市，在總結上年度大豆收儲、拋儲問題后，預計國家會改變相應政策思路。筆者也贊同市場上流行的說法，讓油廠加入收儲行列，而不是中儲糧一頭獨大。從短期來看，這樣的收儲政策能夠節(jié)省財政支出、減少中間環(huán)節(jié)、切實落實惠農政策；從長遠來看，為處于襁褓中的非轉基因大豆產業(yè)鏈營造一種既不失公平又不失呵護的環(huán)境，讓其慢慢成長，從而打破美國農業(yè)專家對我國非轉基因大豆“善意”的規(guī)劃――放棄榨油，全部轉為食品豆。這是一個艱巨的任務，但這更是一種使命，希望有朝一日，我國的非轉基因大豆油也能大批量出口海外，貼上標簽“MADEINCHINA”。