12家企業(yè)中10家為金融類,2家為發(fā)電類 上半年掀起的大型企業(yè)集團(tuán)稅收稽查風(fēng)暴已“初戰(zhàn)告捷”,首批24家進(jìn)行自查的大型企業(yè)集團(tuán)中有12家被國稅總局抽查出問題,其中10家為金融類企業(yè),2家為發(fā)電企業(yè)。 從今年4月份開始,國稅總局開展了首批24家大型企業(yè)集團(tuán)的稅收自查行動。根據(jù)安排,大型企業(yè)集團(tuán)需首先對2005年到2007年三年的稅務(wù)情況進(jìn)行自查。目前自查階段已經(jīng)結(jié)束,正步入稅務(wù)部門進(jìn)行稽查的第二階段。 在自查期間查出的情況,補(bǔ)稅、交滯納金,不罰款,自查出的應(yīng)繳未繳稅款經(jīng)稽查部門確認(rèn)后,就地入庫。稅務(wù)總局對自查情況不滿意的大型企業(yè)集團(tuán)將進(jìn)行抽查,第三個階段是稅務(wù)機(jī)關(guān)的重點檢查。 CBN記者獲悉,首批被查出問題的12家企業(yè),問題包括個人所得稅和企業(yè)所得稅等多方面。國稅總局已經(jīng)將這些問題歸納總結(jié)下發(fā)至各省稅務(wù)稽查部門,作為對第二批企業(yè)進(jìn)行抽查和檢查時的參考。 據(jù)了解,國稅總局將在今后力爭完成3108戶大型企業(yè)集團(tuán)的全部檢查工作,“爭取全部查一遍?!眹叶悇?wù)總局稽查處的一位官員最近在一次行業(yè)內(nèi)會議上表示。 查出多項稅務(wù)問題 這次被抽查企業(yè)的稅務(wù)問題主要集中在:企業(yè)所得稅,企業(yè)集團(tuán)及成員企業(yè)為職工超標(biāo)發(fā)放通訊費(fèi)、交通費(fèi)等補(bǔ)貼未繳納個人所得稅。 企業(yè)所得稅方面,深圳發(fā)展銀行的一個珠三角城市分行存在的問題,包括收到政府獎勵未按規(guī)定繳納企業(yè)所得稅;總行下劃手續(xù)費(fèi)收入未按規(guī)定繳納企業(yè)所得稅。 中信銀行華北、華中和華南各有一個分行被查出企業(yè)所得稅問題,包括向境外支付貸款利息未扣繳預(yù)提所得稅,提前兌現(xiàn)國債差價收入,作為國債投資收益進(jìn)行免稅申報。 交通銀行兩個西部省份分行在營業(yè)費(fèi)用中列支接待性質(zhì)的費(fèi)用未作納稅調(diào)整;2005年度收到政府獎勵未按規(guī)定計入應(yīng)納稅所得額。 除企業(yè)所得稅外,個人所得稅也是此次被抽查企業(yè)出問題的焦點領(lǐng)域。 一種現(xiàn)象是,企業(yè)為職工支付補(bǔ)充養(yǎng)老保險、住房補(bǔ)貼等各種福利未列入個人所得征稅。按照個人所得稅法,這些收入都必須納入個人所得,繳納個人所得稅。 深發(fā)展某東部城市分行、中華聯(lián)合保險總部、中信銀行武漢、天津和廣州分行,不同程度存在補(bǔ)充養(yǎng)老保險、住房補(bǔ)貼、車改補(bǔ)貼以及交通補(bǔ)助等福利費(fèi)用未列入個人所得征稅問題。 除此之外,被抽查企業(yè)的超標(biāo)準(zhǔn)列支各種福利費(fèi)用現(xiàn)象也很突出。中國人壽保險公司安徽、浙江和重慶公司,存在超標(biāo)準(zhǔn)列支職工交通費(fèi)和通訊費(fèi)等問題。 華電集團(tuán)下屬公司超標(biāo)準(zhǔn)計提住房公積金、職工福利費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)。中國太平洋保險集團(tuán)下屬公司超標(biāo)列支各項費(fèi)用,包括電話費(fèi)、傭金工資及福利費(fèi)。 此外,在營業(yè)費(fèi)等項目中列支企業(yè)職工的福利和補(bǔ)貼也較為突出。中信銀行在辦公費(fèi)、修理費(fèi)中列支職工補(bǔ)貼及獎勵費(fèi)用,光大銀行下屬分行在營業(yè)費(fèi)用中報銷應(yīng)由職工個人負(fù)擔(dān)的私人車輛維修費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、年檢費(fèi)、保險費(fèi)。 上述國稅總局稽查處官員表示,對于上述抽查出來的問題,稅務(wù)機(jī)關(guān)將依法從嚴(yán)進(jìn)行處罰。根據(jù)稅務(wù)征管法,稅務(wù)機(jī)關(guān)可處以稅款0.5倍到5倍的罰款。 以后重點盯大企業(yè)集團(tuán) 上述國稅總局稽查處官員表示,無論是從國際慣例還是從稅收來源的集中度上來看,大型企業(yè)集團(tuán)都將成為未來的稽查重點。 國稅總局對稅源的分析表明,大企業(yè)集團(tuán)對稅收收入起著決定性的作用。據(jù)透露,全國1.73%的納稅人繳納了90%以上的稅款,其中3108戶大型企業(yè)納稅人繳納了50%的稅款。 2009上半年全國稅收總收入完成29530.07億元,同比下降6%,減收1895.68億元,下半年稅收形勢嚴(yán)峻。 但稅收稽查部門自成立后的十多年間,對大型企業(yè)集團(tuán)的檢查一直沒有進(jìn)行。一個原因是很多企業(yè)的行政級別較高,“各地稅務(wù)稽查機(jī)關(guān)進(jìn)不了企業(yè)集團(tuán)的大門,只有國稅總局統(tǒng)一組織才得以順利進(jìn)行?!鄙鲜龉賳T說。 國稅總局從2006年開始注重對大型企業(yè)集團(tuán)的稅收檢查,對銀行、保險、石化、電力、郵電、通信、鐵路等行業(yè)的十個大型企業(yè)進(jìn)行了稅收專項檢查,當(dāng)年查補(bǔ)的稅款接近兩百億元。 “從最近幾年對大型企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行檢查的情況來看,大型企業(yè)集團(tuán)存在的問題還比較大?!鄙鲜龉賳T表示,稅務(wù)機(jī)關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn),很多大型企業(yè)集團(tuán)存在一系列的問題,故意偷逃稅款的很少,但是存在的稅收問題卻很大。 “我們總結(jié)分析了一下,主要是由于政策執(zhí)行有些理解不到位,但是也有納稅意識不強(qiáng)的情況,也有集團(tuán)總部對子公司監(jiān)控管理不到位的問題?!?/P> |
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