糧食收儲(chǔ)調(diào)查一：國(guó)家政策不錯(cuò)，但農(nóng)民享受不到

　　糧食收儲(chǔ)涉及的環(huán)節(jié)比較多，在這樣層層分解的收糧過(guò)程中，本應(yīng)惠農(nóng)的最低收購(gòu)價(jià)也同時(shí)按金字塔的級(jí)別分解給了利益相關(guān)方

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)訊：“國(guó)家政策不錯(cuò)，但農(nóng)民享受不到。”這樣一句話(huà)反反復(fù)復(fù)出現(xiàn)在本報(bào)記者采訪(fǎng)的一些農(nóng)民口中。

　　“我們都知道國(guó)家有最低收購(gòu)價(jià)，但農(nóng)民的糧食很難賣(mài)上好價(jià)錢(qián)?！焙邶埥‘a(chǎn)糧大縣樺南縣明義鄉(xiāng)清茶村農(nóng)民梁吉田在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，我們每年都是把糧食直接賣(mài)給糧販子，因?yàn)槔ゼZ庫(kù)可能連賣(mài)給糧販子的價(jià)格都賣(mài)不到，還得受氣。“誰(shuí)拉去糧庫(kù)賣(mài)糧誰(shuí)回來(lái)都后悔！”

　　糧食只能賣(mài)給糧販子

　　梁吉田在村里算是種糧大戶(hù)，自己有8晌多地（一晌等于15畝），再加上租來(lái)的土地，一共有幾百畝土地，主要種植水稻、玉米和大豆。

　　“去年種了45畝水稻、300多畝黃豆、40多畝玉米，總投資11萬(wàn)多元。”梁吉田告訴記者，在所有投資中，租地成本最高，將近5萬(wàn)多元。然后化肥的價(jià)格也高，水田地一晌大約需要1300元—1500元，旱田地一晌約要1000元左右。再加上農(nóng)藥、種子、農(nóng)用機(jī)械使用的費(fèi)用，一年下來(lái)也不少花錢(qián)。

　　梁吉田說(shuō)，原本想這幾年國(guó)家政策好了，有了最低收購(gòu)價(jià)，農(nóng)民的糧食也能賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)，誰(shuí)想到大豆的價(jià)格一路下跌，“去年國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)1.85元/斤，我才賣(mài)了1.72元/斤。300多畝大豆，一分錢(qián)沒(méi)賺到，只保了個(gè)本，這一年算是白干了?！闭f(shuō)起賣(mài)糧的問(wèn)題，梁吉田很感嘆。他告訴記者，水稻是去年賣(mài)得最好的糧食作物，每斤0.89元賣(mài)的，他覺(jué)得還比較滿(mǎn)意。而玉米去年11月底只賣(mài)了0.50元/斤，離國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)每斤0.75元差得很遠(yuǎn)。

　　“當(dāng)然，新糧下來(lái)有一定水分，與最低收購(gòu)價(jià)有一些差別我們也能理解。但為什么我們賣(mài)給糧販子的糧食他們一轉(zhuǎn)手賣(mài)給糧庫(kù)，價(jià)格卻比我們的高那么多。”梁吉田說(shuō)，老百姓都知道國(guó)家有最低收購(gòu)價(jià)，但農(nóng)民卻都不愿意去糧庫(kù)賣(mài)糧。就以大豆為例，拉到糧庫(kù)可能連1.72元/斤都賣(mài)不到，再搭上運(yùn)費(fèi)，連保本都困難，更別提掙錢(qián)了。

　　“更何況，我們?cè)诩Z庫(kù)也沒(méi)有認(rèn)識(shí)的人，去了太受氣?！睋?jù)一些去糧庫(kù)賣(mài)過(guò)糧食的農(nóng)民介紹，11月正是東北糧食收儲(chǔ)旺季，賣(mài)糧的人很多，排隊(duì)得排幾天幾夜。就連看大門(mén)的都會(huì)給你臉色看，放哪輛車(chē)進(jìn)門(mén)由他說(shuō)了算，打點(diǎn)這些小人物都得花心思，更別提那些檢驗(yàn)糧食品級(jí)的化驗(yàn)人員了。

　　“我們這里離糧庫(kù)有50多里地，一大早去排隊(duì)了，排了半天，到上午10點(diǎn)左右，糧庫(kù)突然通知說(shuō)不收了，今天的已經(jīng)收滿(mǎn)了?！绷杭镎f(shuō)，當(dāng)時(shí)氣得都不行了，糧食還得再拉回去。

　　樺南縣樺南鎮(zhèn)隆勝村農(nóng)民王保也告訴記者，他每年的糧食都是賣(mài)給糧販子，因?yàn)榧Z庫(kù)根本送不進(jìn)去?！按汗?jié)前，糧庫(kù)不收小份的。而小份的糧食，大部分都是農(nóng)民自己家的?！睕](méi)辦法，農(nóng)民的糧食只能賣(mài)給糧販子，今年估計(jì)還是一樣。

　　“農(nóng)民是最不受尊重的階層，雖然近幾年國(guó)家政策不斷向農(nóng)民傾斜，但我們走到哪里，都是可以被隨意呵斥和克扣的人群。”梁吉田向記者表示，雖然種地掙不了大錢(qián)，豐產(chǎn)也不見(jiàn)得能增收，但由于沒(méi)有其他技術(shù)能力，他們只好在自己的“一畝三分地”上打轉(zhuǎn)?！暗牵覀冞€是想問(wèn)，這么好的政策，為啥我們就享受不到呢！”

　　收糧經(jīng)紀(jì)人并非人人都能當(dāng)

　　記者在東北采訪(fǎng)期間，曾多次聽(tīng)到農(nóng)民、加工企業(yè)、貿(mào)易商以及相關(guān)部門(mén)人士表示，最低收購(gòu)價(jià)并沒(méi)有真正讓農(nóng)民得益，而是讓中間收糧的經(jīng)紀(jì)人得益了。那么，經(jīng)紀(jì)人到底能在收糧的過(guò)程中賺多少錢(qián)？哪些人才能做經(jīng)紀(jì)人呢？

　　通過(guò)介紹，記者輾轉(zhuǎn)采訪(fǎng)到了樺南縣一個(gè)收糧的糧販子盧春發(fā)。據(jù)盧春發(fā)介紹，他還不是真正的經(jīng)紀(jì)人，只能算是比較底層、最多賺個(gè)辛苦錢(qián)的糧販子。

　　記者采訪(fǎng)盧春發(fā)時(shí)，他正準(zhǔn)備到農(nóng)村去收大豆?！拔业能?chē)一次能拉20噸，一噸能掙20元錢(qián)，拉一趟也就掙400元錢(qián)?！北R春發(fā)告訴記者，他掙最多的時(shí)候就是每年11月—12月糧食收儲(chǔ)旺季，最高的時(shí)候一噸能掙30元—40元錢(qián)?！罢嬲慕?jīng)紀(jì)人一噸能掙100元，我們收糧的都知道，聽(tīng)說(shuō)有個(gè)內(nèi)蒙糧商去年收了20萬(wàn)噸玉米送到糧庫(kù)，一年掙了2000萬(wàn)元。”盧春發(fā)說(shuō)，自己收糧掙的都是苦力錢(qián)，因?yàn)樽约旱能?chē)要算汽油錢(qián)，所以除去運(yùn)費(fèi)和人力成本，也掙不了幾個(gè)錢(qián)?！岸蚁裎疫@樣的，也不是真正意義上的經(jīng)紀(jì)人，我們是經(jīng)紀(jì)人下邊跑腿的?！?/P>

　　“經(jīng)紀(jì)人不是誰(shuí)想當(dāng)都能當(dāng)?shù)?，和糧庫(kù)、縣里或者糧食局沒(méi)有關(guān)系的人，一方面搞不到指標(biāo)，一方面收了糧也賣(mài)不進(jìn)糧庫(kù)，更評(píng)不上等級(jí)。”盧春發(fā)說(shuō)，那些經(jīng)紀(jì)人都在市、縣設(shè)有收糧點(diǎn)，或者有專(zhuān)門(mén)的收糧公司，操作得比較大，自己的實(shí)力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到經(jīng)紀(jì)人的檔次?！瓣P(guān)鍵是沒(méi)有門(mén)路。”

　　“每年11月左右都是糧多指標(biāo)少的季節(jié)，經(jīng)紀(jì)人因?yàn)橛懈鞣矫娴年P(guān)系所以才能在收糧時(shí)賺錢(qián)。”盧春發(fā)認(rèn)為，能讓經(jīng)紀(jì)人賺錢(qián)的空間就是指標(biāo)的稀缺性?！凹偃鐕?guó)家讓糧庫(kù)敞開(kāi)了收，最起碼農(nóng)民也能進(jìn)糧庫(kù)賣(mài)糧?！北R春發(fā)說(shuō)，有關(guān)系才能評(píng)上好等級(jí)，這一點(diǎn)如果不能得到制約，農(nóng)民的糧食就無(wú)法賣(mài)上好價(jià)錢(qián)。

　　在采訪(fǎng)過(guò)程中記者了解到，經(jīng)紀(jì)人是糧食收儲(chǔ)環(huán)節(jié)中除了糧庫(kù)以外金字塔級(jí)別最高的一層，在經(jīng)紀(jì)人下面，還有糧販子；而糧販子中也因?qū)嵙Σ煌譃榇蠹Z販子和小糧販子，一般是小糧販子賣(mài)給大糧販子，大糧販子再賣(mài)給經(jīng)紀(jì)人。在不是收糧旺季的時(shí)候，也有小糧販子把糧食直接拉到相關(guān)收儲(chǔ)點(diǎn)直接賣(mài)給經(jīng)紀(jì)人。

　　由于采訪(fǎng)時(shí)期不是糧食收儲(chǔ)的旺季，記者在各個(gè)糧庫(kù)并沒(méi)有看到經(jīng)紀(jì)人。因此，在整個(gè)采訪(fǎng)過(guò)程中，經(jīng)紀(jì)人的身份顯得非常神秘。那么，真正的經(jīng)紀(jì)人到底什么樣？記者通過(guò)朋友介紹聯(lián)系上了兩個(gè)經(jīng)紀(jì)人，其中一個(gè)經(jīng)紀(jì)人顯得非常謹(jǐn)慎，只是告訴記者偶爾收點(diǎn)糧，做的不多，所以也沒(méi)什么可說(shuō)的。而另外一個(gè)經(jīng)紀(jì)人則以在外地出差為由，拒絕了采訪(fǎng)。

　　由于無(wú)法了解他們收糧的整個(gè)程序到底是如何操作的。最后，記者只好向糧庫(kù)方面進(jìn)行求證。

　　“來(lái)糧庫(kù)賣(mài)糧的確實(shí)是經(jīng)紀(jì)人多?！焙邶埥↓R齊哈爾市甘南縣一家國(guó)有糧庫(kù)主任郁西斌向記者介紹，現(xiàn)在很多地方提倡經(jīng)紀(jì)人來(lái)賣(mài)糧，一方面經(jīng)紀(jì)人有指標(biāo)，還有賣(mài)糧指標(biāo)農(nóng)民的身份證，這些都符合相關(guān)規(guī)定，糧庫(kù)也不能不收。

　　“再加上11月左右正是賣(mài)糧高峰期，排隊(duì)幾天幾夜，有時(shí)候把糧庫(kù)大門(mén)都擠壞了，一般老百姓也擠不過(guò)經(jīng)紀(jì)人?！庇粑鞅蠼榻B，國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)計(jì)劃指標(biāo)剛下達(dá)時(shí)，由當(dāng)?shù)卣捶N植面積分給老百姓，由于賣(mài)糧的人多指標(biāo)少，大部分農(nóng)民能分到的指標(biāo)可能就是幾千斤，農(nóng)民不愿意為幾千斤糧食專(zhuān)門(mén)送到糧庫(kù)，所以就會(huì)把指標(biāo)賣(mài)給經(jīng)紀(jì)人，然后再把糧食低價(jià)賣(mài)給經(jīng)紀(jì)人，經(jīng)紀(jì)人再轉(zhuǎn)賣(mài)給糧庫(kù)。

　　按照郁西斌的介紹，糧庫(kù)收經(jīng)紀(jì)人的糧食也是按規(guī)定辦事，沒(méi)有不合理的地方。但是，對(duì)于記者追問(wèn)的糧庫(kù)是不是在收經(jīng)紀(jì)人的糧食時(shí)給的價(jià)比農(nóng)民的高？是不是經(jīng)紀(jì)人與糧食相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人有一定“關(guān)系”這些問(wèn)題時(shí)，上述糧庫(kù)主任只是對(duì)著記者笑，然后說(shuō)“我不知道”。

　　“其實(shí)，這是個(gè)人人都知道的‘秘密’，有關(guān)系的糧食就比別人價(jià)錢(qián)賣(mài)得高，經(jīng)紀(jì)人經(jīng)常和糧庫(kù)打交道，糧庫(kù)的人都認(rèn)識(shí)，再加上有關(guān)系人介紹，不愁賣(mài)不上價(jià)錢(qián)?！焙邶埥∫晃患Z商告訴記者，糧食收儲(chǔ)涉及的環(huán)節(jié)比較多，在這樣層層分解的收糧過(guò)程中，本應(yīng)惠農(nóng)的最低收購(gòu)價(jià)也同時(shí)按金字塔的級(jí)別分解給了利益相關(guān)方。

　　“最低收購(gòu)價(jià)并沒(méi)有讓農(nóng)民真正得益?！苯邮苡浾卟稍L(fǎng)的種糧戶(hù)表示，農(nóng)民也知道自己的利益被侵害了，但整個(gè)收儲(chǔ)市場(chǎng)都是這樣操作的?！稗r(nóng)民多少也得一些實(shí)惠，再去計(jì)較也沒(méi)人理會(huì)。種好地，能過(guò)日子，農(nóng)民的要求只有這么多。”