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發(fā)改委:大豆壓榨產(chǎn)能過剩矛盾突出

說起黑龍江規(guī)模以上大豆壓榨企業(yè)現(xiàn)狀,黑龍江省大豆協(xié)會秘書長王小語的憂慮溢于言表。多年以來,大豆行業(yè)壓榨產(chǎn)能不斷擴(kuò)張,實際利用率卻在不斷降低。

根據(jù)國家發(fā)改委統(tǒng)計,由于產(chǎn)能擴(kuò)張過快,全行業(yè)開工率逐年降低。2000年開工率超過90%,2007年降至44.2%。

到了2008年,行業(yè)人士判斷,全國8000萬噸的產(chǎn)能,實際利用率約在一半左右。而今年這種情況并無大的改觀。

9月5日,在天津舉行的2009中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇上,國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長陳斌指出,除鋼鐵、水泥等行業(yè)產(chǎn)能在盲目擴(kuò)張外,包括造船、電解鋁、大豆壓榨等行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾也十分突出,一些地區(qū)和企業(yè)還在規(guī)劃上新項目,一些地區(qū)違法違規(guī)審批、未批先建、邊批邊建的現(xiàn)象有所抬頭。

陳斌指出,下一步將加快落實振興規(guī)劃提出的各項措施,加快推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅決抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè),引導(dǎo)新興行業(yè)有序發(fā)展,推動國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

“當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,對部分產(chǎn)能建設(shè)如不進(jìn)行調(diào)控,會影響來之不易的向好形勢,而且將錯失推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的歷史機(jī)遇。”他說。

大豆壓榨開工率下降

根據(jù)據(jù)國家發(fā)改委去年9月3日發(fā)布的關(guān)于《促進(jìn)大豆加工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,到2010年,大豆油脂加工能力控制在7500萬噸/年;到2012年,控制在6500萬噸/年。

不過,實際的產(chǎn)能擴(kuò)張步伐比規(guī)劃要快得多。2007年,發(fā)改委測算,全國的大豆油脂加工企業(yè)產(chǎn)能為7699萬噸。按此判斷,目前的實際產(chǎn)能遠(yuǎn)超8000萬噸的水平。而產(chǎn)能擴(kuò)張導(dǎo)致結(jié)果是,中小企業(yè)開工率低,而中資企業(yè)停產(chǎn)比例較大。

2007年,7699萬噸的大豆壓榨產(chǎn)能,實際利用率只有44.2%,其中2000噸/日以上加工能力企業(yè)開工率僅為52%左右,1000噸/日以下加工能力的小型加工廠半數(shù)以上處于倒閉、停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。

目前的情況是,連大型壓榨企業(yè)開工率也不高。陽霖集團(tuán)油脂二廠廠長王慶太告訴記者,該廠主要是加工大豆蛋白,單純加工豆油的目前關(guān)門歇業(yè)的比較多,主要原因是大家不看好市場前景,國家儲備大豆拍賣的價格較高,近期流拍比較多。

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