大豆補(bǔ)貼政策未成及時(shí)雨企業(yè)難見(jiàn)甘露

　　政府也意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，從7月下旬至今，組織了10次國(guó)儲(chǔ)大豆競(jìng)價(jià)拍賣活動(dòng)，但國(guó)家堅(jiān)持大豆順價(jià)銷售的原則，起拍價(jià)格不低于3750元的收儲(chǔ)成本。這個(gè)價(jià)格明顯高于市場(chǎng)價(jià)，每次均鮮有成交。國(guó)儲(chǔ)大豆拍賣遇冷，陷于停滯。

　　另一方面，2008年?yáng)|北地區(qū)大豆產(chǎn)量為900萬(wàn)噸左右，國(guó)儲(chǔ)大豆收購(gòu)量占到總產(chǎn)量的八成多。由于政府收購(gòu)了市場(chǎng)上絕大部分的大豆，中國(guó)東北地區(qū)的大豆加工企業(yè)原料供應(yīng)緊張，普遍處于停工狀態(tài)。黑龍江省官方給國(guó)務(wù)院提交的報(bào)告稱，大量加工企業(yè)停工已經(jīng)引起了就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定等系列問(wèn)題。

　　在這種情況下，一些專家建議給加工企業(yè)提供定向補(bǔ)貼，這樣既可以解決國(guó)儲(chǔ)庫(kù)存過(guò)高的風(fēng)險(xiǎn)，又可以解救瀕臨破產(chǎn)的地方加工企業(yè)。但是由于在補(bǔ)貼資格和補(bǔ)貼額度等問(wèn)題上，政府部門和加工企業(yè)無(wú)法達(dá)成共同意見(jiàn)，導(dǎo)致補(bǔ)貼政策遲遲未見(jiàn)出臺(tái)。

　　沉寂一段時(shí)日之后，大豆補(bǔ)貼的消息再次響起。前日，有消息稱10月份，國(guó)家將對(duì)吉林、遼寧、黑龍江、內(nèi)蒙古四省的大豆加工企業(yè)進(jìn)行一次性補(bǔ)貼210元 /噸，總共補(bǔ)貼195萬(wàn)噸。但由于近期大豆、豆油等品種的期貨價(jià)格大幅走跌，錯(cuò)過(guò)了八月份的上漲良機(jī)，大豆補(bǔ)貼政策并未像及時(shí)雨一樣受加工企業(yè)的青睞。

　　通常而言,大豆與豆粕、豆油之間存在著的一個(gè)定性的關(guān)系: 大豆價(jià)格=豆粕價(jià)格×0.79+豆油價(jià)格× 0.18+壓榨利潤(rùn)-加工費(fèi)用。以本月24日豆油和豆粕期貨分別為6750元/噸和3200元/噸推算的話,再減去每噸180元的加工費(fèi),相比3540元的成本價(jià)格,壓榨利潤(rùn)已是負(fù)數(shù)。而且,購(gòu)買定向銷售的大豆,還要面臨運(yùn)輸?shù)雀鞣N費(fèi)用,因此到手的補(bǔ)貼并沒(méi)有210元這么多，大致每噸要減去40-50元左右。

　　但是，從另一個(gè)側(cè)面來(lái)說(shuō)，此補(bǔ)貼的出臺(tái),意味著新一輪的國(guó)儲(chǔ)收購(gòu)中,很可能采取國(guó)家收儲(chǔ)與企業(yè)收儲(chǔ)兩種形式進(jìn)行。僅僅依靠國(guó)家收儲(chǔ), 財(cái)政壓力太大。國(guó)家與企業(yè)并行收儲(chǔ)的方式在今年的油菜籽收儲(chǔ)過(guò)程中開(kāi)始嘗試，在一定程度上解決了國(guó)儲(chǔ)庫(kù)容有限、收儲(chǔ)糧難以有效流通的問(wèn)題。對(duì)于部分企業(yè)來(lái)講，也可以擇機(jī)選擇購(gòu)進(jìn)大豆，解決企業(yè)無(wú)豆開(kāi)工或是豆價(jià)過(guò)高無(wú)力經(jīng)營(yíng)的局面。但是，政府部門如何確定收儲(chǔ)企業(yè)，是否在此過(guò)程中造成收儲(chǔ)企業(yè)與其他企業(yè)之間的不公平競(jìng)爭(zhēng)仍是市場(chǎng)非常關(guān)注的問(wèn)題。