新華網(wǎng)北京10月13日電 過去十幾年中國(guó)農(nóng)民工為包括美國(guó)人在內(nèi)的全球消費(fèi)者生產(chǎn)了許多價(jià)廉物美的產(chǎn)品,但近來由于美國(guó)為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和高失業(yè)率而濫用貿(mào)易救濟(jì)措施,越來越多的農(nóng)民工正因此失業(yè),成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)危機(jī)的“犧牲品”。 最新的例子是美國(guó)可能會(huì)限制進(jìn)口中國(guó)產(chǎn)無縫鋼管。本月7日,美國(guó)商務(wù)部宣布,應(yīng)美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)等四個(gè)組織和企業(yè)的要求,對(duì)部分中國(guó)無縫鋼管產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查。美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)等要求對(duì)中國(guó)產(chǎn)鋼管加征98.37%關(guān)稅。 此舉遭中國(guó)反對(duì)。中國(guó)商務(wù)部聲明說,造成當(dāng)前美鋼鐵產(chǎn)業(yè)困難的根本原因是金融危機(jī)導(dǎo)致的消費(fèi)能力和消費(fèi)需求嚴(yán)重下降。 中國(guó)光大證券分析說,即便美國(guó)限制進(jìn)口被調(diào)查的中國(guó)產(chǎn)鋼管,這項(xiàng)措施對(duì)中國(guó)鋼鐵行業(yè)的影響有限,可能受到限制的鋼管出口額占全部鋼材出口額不到1%。 但分析人士指出,此次鋼管“兩反”案的重點(diǎn),在于這是美國(guó)政府自9月份以來發(fā)起的第三起類似案件,表明盡管口口聲聲承諾支持“自由貿(mào)易”,但美國(guó)很可能采取更多類似的、具有強(qiáng)烈貿(mào)易保護(hù)主義色彩的措施。 ?。乖鲁?,華盛頓決定對(duì)中國(guó)產(chǎn)的部分鋼管征收近31%的關(guān)稅。隨后,美國(guó)又宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的輪胎加征35%的關(guān)稅。 顯然,美國(guó)一系列措施違反了奧巴馬總統(tǒng)今年4月在倫敦G20峰會(huì)上“拒絕貿(mào)易保護(hù)主義”的承諾,也違反了世界貿(mào)易組織“自由貿(mào)易”的精神。 不過中國(guó)的分析人士認(rèn)為,在美國(guó)失業(yè)率9月創(chuàng)下9.8%的新高、以及工會(huì)組織不斷施壓的背景下,美國(guó)采取類似貿(mào)易保護(hù)措施幾乎可以預(yù)見。 過去幾年,尤其是自金融危機(jī)爆發(fā)以來,由于高昂的勞動(dòng)成本和需求的嚴(yán)重萎縮,美國(guó)制造業(yè)者面臨的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,部分企業(yè)把生產(chǎn)和工作崗位遷至印度、中國(guó)等勞動(dòng)力成本較低的國(guó)家,導(dǎo)致一些美國(guó)工人失業(yè)。 根據(jù)美國(guó)制造業(yè)聯(lián)盟今年8月份的數(shù)據(jù),自2000以來的8年間,美國(guó)汽車輪胎制造業(yè)失去5100工作崗位。而目前,盡管數(shù)據(jù)顯示美國(guó)經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇,但工作崗位仍然在不斷消失。 長(zhǎng)期關(guān)注就業(yè)問題的分析人士羅傳銀表示,美國(guó)貿(mào)易保護(hù)的最重要考慮是保持工作機(jī)會(huì)。她認(rèn)為,美國(guó)提高關(guān)稅、限制中國(guó)產(chǎn)品的保護(hù)措施,直接導(dǎo)致數(shù)萬中國(guó)工人失業(yè),讓中國(guó)工人背負(fù)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的后果,這在道德上不能接受。 中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)此前說,美國(guó)的輪胎“反傾銷案”可能會(huì)影響到10萬中國(guó)輪胎工人。 與美國(guó)輪胎工人一小時(shí)工資超過20美元相比,中國(guó)輪胎工人一小時(shí)的工資不超過2美元。而且,許多中國(guó)輪胎工人是來自落后農(nóng)村的農(nóng)民工,他們的工資往往是各自家庭的主要收入。 羅傳銀表示,現(xiàn)在尚無法估計(jì)會(huì)有多少中國(guó)工人因?yàn)槊绹?guó)發(fā)起的鋼管“兩反案”而失業(yè),但一旦美國(guó)決定限制進(jìn)口中國(guó)產(chǎn)鋼管,影響不可避免。 羅傳銀說,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,每個(gè)人都具有兩面性——作為經(jīng)濟(jì)個(gè)體,追求利益最大化;作為道德個(gè)體,需要遵守社會(huì)道德。同樣地,國(guó)家也應(yīng)該有兩面性,在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),要注意道德倫理。(新華網(wǎng)記者林建楊) |
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