糧食進口配額繼續(xù)實行 緩解進口糧沖擊

　　財政部昨日宣布繼續(xù)對小麥(資訊,行情)、玉米(資訊,行情)等七大糧食品種進行關稅配額管理，在國內(nèi)小麥、玉米價格高于國外市場的背景下，此舉可以緩解國外廉價糧食進口對國內(nèi)市場的沖擊。

　　美國農(nóng)業(yè)部12月14日發(fā)布的小麥研究報告顯示，2009/10年度，美國小麥市場價格為每蒲式耳4.65~5.05美元，約合每斤0.58~0.63元。這個價格與國內(nèi)小麥的價格相比，具有明顯優(yōu)勢。

　　今年5月，國家發(fā)改委等部門聯(lián)合推出《2009年小麥最低收購價執(zhí)行預案》，該預案規(guī)定白麥每市斤最低收購價為0.87元，紅麥、混合麥為0.83元，后來的國務院常務會議又將小麥收購價每斤提高了3分錢，白小麥達到每斤0.9元，紅麥、混合麥則達到每斤0.86元。

　　在國家最低收購價的支撐下，小麥市場價格一路走高，根據(jù)中華糧網(wǎng)的數(shù)據(jù)，小麥主產(chǎn)區(qū)河北部分地區(qū)的價格每斤在1.06~1.08元，幾乎是美國小麥價格的一倍。中華糧網(wǎng)研究員焦善偉對CBN記者說：“目前美國小麥的離岸價格（FOB）是每噸1400元左右，比國內(nèi)小麥便宜。”

　　國內(nèi)市場對進口小麥表現(xiàn)出很強的興趣。12月2日在安徽糧食批發(fā)交易市場及其聯(lián)網(wǎng)市場舉行的國家臨時存儲進口小麥交易會上，計劃交易進口小麥52.23萬噸，實際成交51.50萬噸，成交率96.75%。而同日舉行的國產(chǎn)最低收購價小麥競價銷售交易會，計劃交易小麥109.18萬噸，成交率只有47.77%。在價格方面，以混合麥為例，國產(chǎn)小麥成交均價為每噸1797元，而美2號軟紅冬麥最低價只有每噸1751元。

　　玉米方面，由于中國今年繼續(xù)進行臨時收儲，加上華北地區(qū)受到干旱和風雨的影響，玉米價格已經(jīng)沖至最近十年來的歷史高位，一位業(yè)內(nèi)人士對CBN記者表示：“山東地區(qū)玉米的收購價格達到每噸1920元左右，是歷史最高水平?！?/P>

　　對于中國玉米價格走高的現(xiàn)象，美國農(nóng)業(yè)部在12月14日的研究報告中指出：“中國玉米的價格要比美國港口發(fā)貨玉米的價格高出20%~40%。在過去4年，以大連港的玉米價格為例，從2005年4月到2009年4月，玉米價格上漲了65%。”

　　業(yè)內(nèi)人士說：“美國玉米價格最低的時候每噸只要1200元，今年10月以前，進口玉米的價格每噸也只有1400~1600元，價格優(yōu)勢明顯。目前價格有所回升。”

　　按照財政部昨日出臺的規(guī)定，2010年我國繼續(xù)對小麥、玉米、稻谷和大米等7種農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)實施關稅配額管理，焦善偉說：“實際上自我國加入世貿(mào)組織以后，一直執(zhí)行這樣的政策，目的就是避免廉價的國外糧食涌入中國，打擊我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，造成糧食價格大幅波動。另外一方面，國內(nèi)糧食政策的實施也需要通過配額制度對糧食進口進行管理，我國糧食已經(jīng)連續(xù)6年豐收，按照常理糧價應該往下走才是，但是國家不斷提高小麥、水稻的最低收購價，對玉米等進行臨時收儲，讓糧價穩(wěn)定上行，如果放開糧食進口，這些政策的效果將受到影響?！?/P>