打造優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)基地應(yīng)從多方面入手

    云南曲靖市依托“宣威火腿”、“大河烏豬”、“滇陸豬”品牌優(yōu)勢(shì)和生豬資源優(yōu)勢(shì)，利用工業(yè)化的理念謀劃生豬產(chǎn)業(yè)，走“產(chǎn)業(yè)建設(shè)基地化、基地建設(shè)規(guī)?；?、規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)化、園區(qū)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品安全生態(tài)化、龍頭企業(yè)現(xiàn)代化、市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)化”的發(fā)展路子和區(qū)域化布局、規(guī)?；B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的發(fā)展模式，打造全省最大的優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)基地。2009年，全市生豬存欄633.67萬(wàn)頭，肥豬出欄1000萬(wàn)頭，提供商品肥豬800余萬(wàn)頭，分別比上年增21.85%、12.46%、15.94%。

    健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，凝集發(fā)展活力。市、縣、鄉(xiāng)均成立由黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成的畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)等重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理，形成了黨政“一把手”抓落實(shí)的工作機(jī)制，做到“一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、一套工作班子、一個(gè)實(shí)施方案、一套扶持政策、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”，有效地推動(dòng)了各項(xiàng)措施的落實(shí)。

    完善政策機(jī)制，強(qiáng)化扶持措施。實(shí)施生豬產(chǎn)業(yè)“三百”工程，對(duì)新建標(biāo)準(zhǔn)化廄舍1000平方米以上，年出欄肥豬1000頭以上的養(yǎng)殖小區(qū)，市級(jí)財(cái)政每個(gè)補(bǔ)助2萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政配套2萬(wàn)元；對(duì)新建標(biāo)準(zhǔn)化廄舍1000平方米，飼養(yǎng)能繁母豬50頭以上的母豬擴(kuò)繁場(chǎng)，市級(jí)財(cái)政每個(gè)補(bǔ)助3萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政配套3萬(wàn)元。2009年底，全市已建設(shè)年出欄1000頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬小區(qū)622個(gè)、飼養(yǎng)能繁母豬50頭以上的良種母豬擴(kuò)繁場(chǎng)418個(gè)。

    創(chuàng)新投入機(jī)制，加大扶持力度。建立了以財(cái)政投入為引導(dǎo)、養(yǎng)殖戶（企業(yè)）投入為主體、信貸投入為重點(diǎn)、集體投入為補(bǔ)充的發(fā)展投入機(jī)制。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政投入，2009年，市、縣兩級(jí)財(cái)政投入的資金達(dá)0.8億元，從中央和省爭(zhēng)取到的生豬生產(chǎn)扶持資金1.4億多元。加大信貸支持力度，采取財(cái)政貼息、專業(yè)合作社擔(dān)保、養(yǎng)殖戶聯(lián)保等方式，切實(shí)解決“貸款難”問(wèn)題。動(dòng)員和吸引社會(huì)投資，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2009年社會(huì)投入生豬“三百”工程建設(shè)的資金達(dá)5億多元。

    建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)作。畜牧、扶貧、國(guó)土、水務(wù)、建設(shè)、電力、財(cái)政、金融等部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，整體聯(lián)動(dòng)，抓好生豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)。全市上下形成了黨政“一把手”抓工程落實(shí)、各級(jí)各有關(guān)部門密切配合、齊抓共管的工作格局，有力地推動(dòng)了生豬產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

    建立激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)工作活力。建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛縣、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)、鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛村、技術(shù)人員掛場(chǎng)的掛鉤聯(lián)系制度和風(fēng)險(xiǎn)抵押金獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，形成人人有壓力，上上下下有風(fēng)險(xiǎn)，時(shí)時(shí)刻刻有責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，為生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障。

    發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾參與、項(xiàng)目到村、扶持到戶、區(qū)域推進(jìn)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)”的工作思路，大力發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和扶持適度規(guī)模養(yǎng)殖，做到規(guī)?；?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，集中養(yǎng)殖，集約發(fā)展，形成生豬養(yǎng)殖專業(yè)村。全市發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶25.3萬(wàn)戶。規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展，促進(jìn)了傳統(tǒng)養(yǎng)豬業(yè)以家庭經(jīng)營(yíng)為基本格局的分散飼養(yǎng)向規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，改善了農(nóng)村居住環(huán)境，改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖浪費(fèi)資源、經(jīng)濟(jì)效益差的落后狀況，促進(jìn)生豬發(fā)展方式變化。

    推廣實(shí)用科技，提升科技水平。加大生豬品種改良力度，2009年改配母豬85.07萬(wàn)窩，其中人工授精75.88萬(wàn)窩。加快養(yǎng)豬熟改生喂推廣步伐，降低養(yǎng)豬成本，提高養(yǎng)殖效益。養(yǎng)豬戶配合飼料使用率達(dá)85%以上。切實(shí)抓好動(dòng)物疫病防治工作，豬瘟、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病等強(qiáng)制免疫密度占應(yīng)免畜的100%，從源頭提高了生豬健康水平。認(rèn)真抓好科技示范和科技培訓(xùn)工作。采取領(lǐng)導(dǎo)掛片、技術(shù)人員入戶、分片包干、責(zé)任到人、績(jī)效考核的工作機(jī)制，實(shí)施畜牧科技進(jìn)場(chǎng)入戶工程。鼓勵(lì)村獸醫(yī)防疫員與養(yǎng)殖戶實(shí)行防疫承包，包免疫注射、包疫病死亡控制。加強(qiáng)對(duì)基層畜牧獸醫(yī)科技人員和生豬養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）飼養(yǎng)員的科技培訓(xùn)，2009年全市開(kāi)展畜牧獸醫(yī)科技培訓(xùn)3541期28.9萬(wàn)人次。

    培育龍頭企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前，全市具備一定規(guī)模的畜牧龍頭企業(yè)已發(fā)展到83戶，固定資產(chǎn)規(guī)模7.77億元，實(shí)現(xiàn)收入7.19億元，帶動(dòng)農(nóng)戶31.18萬(wàn)戶，形成了一批以云南省滇東食品有限公司、宣威升達(dá)火腿有限公司、云南東恒經(jīng)貿(mào)有限公司為龍頭的肉制品加工企業(yè)。龍頭企業(yè)的發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)由出售原料型初級(jí)產(chǎn)品向出售附加值高的加工制成品轉(zhuǎn)變，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加了養(yǎng)殖綜合效益和發(fā)展帶動(dòng)能力，推進(jìn)了全市生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

    實(shí)施品牌帶動(dòng)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?！靶鹜取鲍@國(guó)家馳名商標(biāo)，宣威市宣泰火腿有限公司“宣泰火腿”和富源縣“大河烏豬”獲云南省著名商標(biāo)。2009年，“火腿”等腌臘豬肉制品加工銷售6萬(wàn)余噸，實(shí)現(xiàn)收入30多億元。含地方豬種血緣的優(yōu)質(zhì)肉豬外銷600多萬(wàn)頭，實(shí)現(xiàn)收入90億元。生豬品牌效應(yīng)的提高，逐步建立了以地方特色加工產(chǎn)品企業(yè)為龍頭的生豬產(chǎn)業(yè)鏈。

    加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。曲靖市制定和出臺(tái)了《曲靖市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖規(guī)范化管理辦法》，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）實(shí)行備案登記養(yǎng)殖代碼管理，做到一場(chǎng)（小區(qū)）一碼；對(duì)散養(yǎng)戶以村為單位建立動(dòng)物免疫檔案和以村級(jí)獸醫(yī)室為載體、以村級(jí)獸醫(yī)人員為協(xié)檢員，建立動(dòng)物產(chǎn)地檢疫報(bào)檢制度。建立健全了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全控制制度和質(zhì)量安全可追溯體系，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)，獸藥飼料生產(chǎn)投入品監(jiān)管力度加大，從源頭上預(yù)防畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

摘自：中國(guó)畜牧獸醫(yī)報(bào)