中儲糧、華孚、中儲棉或將整合為新央企

　　一直盛傳的中儲糧重組并購華孚集團和中儲棉將可能生變。

　　中國經濟時報記者近日獲悉，一個名稱接近“國家戰(zhàn)略儲備管理局”的機構正被有關部門籌備成立。該機構可能將把中儲糧、華孚集團、中儲棉三家企業(yè)相關的糖、肉、棉花、食用油等物資儲備業(yè)務進行整合，并統(tǒng)一管理，以后將逐步并入其他戰(zhàn)略儲備商品物資。

　　此前，受國務院國資委加快推動中央企業(yè)重組和調整步伐影響，市場傳言，由于同屬政策性企業(yè)，加上華孚集團和中儲棉有相當一部分業(yè)務與中儲糧相近，華孚集團和中儲棉并入中儲糧的可能性很大。

　　然而，形勢的變化可能將使這場并購最終演變成一個新機構的設立。

　　近年來，外界對中儲糧的爭議從未停止。一些業(yè)內人士質疑，國家本來定位中儲糧是非盈利機構，靠財政部的補貼來服務糧食調控，但中儲糧又是國務院國資委的下屬企業(yè)，要盈利和賺錢，這等于說是部委間“打架”.

　　據消息人士稱，如果按照原來的重組并購計劃，華孚集團、中儲棉并入中儲糧的其中一個難點是，由于性質和主管單位不同，可能需要經過國務院國資委、國家發(fā)改委、商務部、財政部等多個部門的相關程序才能確定。

　　不過，三家企業(yè)儲備物資的特殊性，綜合國內外糧食市場形勢，使得有關方面正在醞釀著更深層次的重組調整。

　　消息人士對本報記者稱，國際市場糧價大幅波動雖然對國內市場的沖擊有限，但對國內宏觀調控政策或多或少產生一定影響；同時，近年來，多發(fā)的自然災害也對主要儲備物資的管理和運作提出了更高的要求。這些都促使相關部門醞釀成立“國家戰(zhàn)略儲備管理局”.

　　據消息人士透露，以中儲糧、華孚集團、中儲棉為主體組建的“國家戰(zhàn)略儲備管理局”最終將成為國家戰(zhàn)略儲備改革的最新嘗試，三家企業(yè)原有的業(yè)務和機構設置也將因此面臨調整和整合。今年年底前，有關方面可能將拿出組建該機構的相關方案，并啟動三家企業(yè)的整合。

　　上述人士稱，總的方案可能將是三家企業(yè)的儲備業(yè)務和資產并入新組建的“國家戰(zhàn)略儲備管理局”,三家的市場自營業(yè)務和資產部分合并為國務院國資委的一個中央企業(yè)，之后或再與其他類似的大型央企合并。

　　對于中儲棉可能與其他企業(yè)重組調整，中儲棉綜合部一位員工近日告訴中國經濟時報記者，只是聽說，由于沒有正式文件出來，聽到的也不準確，所以不能亂說。該公司一位高層的秘書則對本報記者表示“不太清楚，沒有消息”.

　　8月16日，本報記者又聯系到中儲糧。該公司研究室一位男士以領導出差為由拒絕了采訪。

　　有業(yè)內人士在接受本報記者采訪時建議，未來可以成立類似“國家戰(zhàn)略儲備部”或者“國家儲備物資管理委員會”的部級機構，對包括能源、重要金屬、糧食、糖、肉、棉、醫(yī)藥、煙草、食鹽、邊銷茶等所有涉及國家戰(zhàn)略儲備物資統(tǒng)一進行管理，以增強我國的宏觀調控綜合能力。