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標(biāo)題: 中國飼料工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長王宗禮發(fā)表重要講話 [打印本頁]

作者: 畜牧編輯 時(shí)間: 2021-10-25 23:05
標(biāo)題: 中國飼料工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長王宗禮發(fā)表重要講話
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(2021 年10 月 18 日）

在這個(gè)秋風(fēng)送爽、五谷飄香的金秋時(shí)節(jié)，中國飼料工業(yè)協(xié)會在美麗的青島隆重召開質(zhì)量安全工作委員會和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn) 技術(shù)委員會成立大會暨2021年全國飼料工業(yè)協(xié)會會長、秘書長座談會。這次會議原定于8月份在北京舉辦，受疫情影響, 推遲到今天，大家相聚一堂，實(shí)屬不易，和各位新老朋友相聚，倍感親切。我謹(jǐn)代表中國飼料工業(yè)協(xié)會對各位嘉賓和朋友的到來表示熱烈的歡迎！對長期以來關(guān)心中國飼料工業(yè)事業(yè)，支持中國飼料工業(yè)協(xié)會發(fā)展的各界人士表示誠摯的感謝!

近兩年，雙疫情疊加、飼料原料價(jià)格上漲、畜禽產(chǎn)品價(jià) 格劇烈波動，給畜牧飼料生產(chǎn)帶來了多方面沖擊。面對挑戰(zhàn), 我國畜牧飼料行業(yè)主動謀劃、科學(xué)布局，推進(jìn)玉米豆粕減量替代、飼料多元化發(fā)展，降低飼料資源消耗，綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，展現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展韌性，為肉蛋奶穩(wěn)產(chǎn)保供作出了重要貢獻(xiàn)。

飼料行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，取得了舉世矚目的成績。全國工業(yè)飼料總產(chǎn)量自2015年突破2億噸，到2020年達(dá)到2.53 億噸，連續(xù)10年位居世界第一。今年前三季度，全國工業(yè)飼料總產(chǎn)量2.18億噸，同比增長16.9%,預(yù)計(jì)全年將超過2.6 億噸，總產(chǎn)值突破萬億大關(guān)。

飼料產(chǎn)業(yè)規(guī)模化水平大幅度提升，2020年年產(chǎn)百萬噸以上企業(yè)集團(tuán)達(dá)到33家，占全國飼料總產(chǎn)量的54.6%,其中3 家企業(yè)集團(tuán)的年產(chǎn)量超過千萬噸。今年9月WATT （瓦特）國際傳媒公布的“2020年全球頂尖飼料企業(yè)排名數(shù)據(jù)”顯示，全球排名前20位的飼料企業(yè)，有7家來自中國。我們占三分之一還多?，F(xiàn)在我們可以自豪地說，飼料行業(yè)進(jìn)入了一個(gè)發(fā) 展的新階段，在發(fā)展的新階段，如何貫徹新的發(fā)展理念，構(gòu) 建新的發(fā)展格局。我認(rèn)為，飼料行業(yè)發(fā)展的主題就是高質(zhì)量發(fā)展，主線是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，根本動力是改革創(chuàng)新, 根本目的是滿足人民日益增長的美好生活需要。因此，飼料行業(yè)要順應(yīng)新發(fā)展階段的要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合。

當(dāng)前，飼料行業(yè)正由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向畜牧飼料食品一體化發(fā)展，從FEED （飼料）變成了 FOOD （食品），對質(zhì)量安全和企業(yè)的綜合經(jīng)營管理能力提出了更高的要求，成立中國飼料工業(yè)協(xié)會質(zhì)量安全工作委員會和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會，恰逢其時(shí)，大有作為。借此機(jī)會，我講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識質(zhì)量安全工作委員會和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會成立的重要意義。飼料質(zhì)量安全是飼料行業(yè)的生命線，是實(shí)現(xiàn)飼料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心要義。在我國大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，成立中國飼料工業(yè)協(xié) 會質(zhì)量安全工作委員會和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一是推進(jìn)飼料工業(yè)發(fā)展的光榮使命。中國飼料工業(yè)協(xié)會始終把維護(hù)飼料質(zhì)量安全作為協(xié)會工作的重要內(nèi)容，1986年就向國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會申請?jiān)O(shè)立了全國飼料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，35年來，與全國畜牧總站共同做好飼料工業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)化工作，現(xiàn)已建成了由581項(xiàng)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，有力地支撐了飼料工業(yè)發(fā)展。今年是協(xié)會轉(zhuǎn) 變身份，獨(dú)立開展工作的第一年，各方面關(guān)心飼料行業(yè)的同時(shí)也在關(guān)注協(xié)會。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作是協(xié)會的根本任務(wù)之一，成立質(zhì)量安全工作委員會和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會既是國家標(biāo) 準(zhǔn)化管理委員會的工作要求，也是履行協(xié)會職責(zé)、服務(wù)行業(yè) 發(fā)展、實(shí)現(xiàn)飼料工業(yè)再上新臺階的光榮使命。各位委員應(yīng)當(dāng) 振奮精神、齊心合力把這項(xiàng)工作作出特色、作出亮點(diǎn)、作出成效，無愧時(shí)代賦予的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各省協(xié)會也應(yīng)積極參與，實(shí)現(xiàn)自我增能，發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會的作用和價(jià)值，共同構(gòu)建全國“一盤棋”的飼料質(zhì)量管理和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系。

二是貫徹落實(shí)飼料法規(guī)的重要手段。我國已經(jīng)建立了以《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》為核心，《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》《飼料原料目錄》《飼料添加劑品種目錄》等配套規(guī)章制度相結(jié)合的飼料法律法規(guī)體系。但是，飼料法律法規(guī)宣貫推廣、規(guī)章制度落地見效的任務(wù)還非常艱巨，在飼料生產(chǎn)過程中，現(xiàn)場生產(chǎn)條件與許可條件要求不完全一致，原料采購使用不規(guī)范，安全生產(chǎn)措施不嚴(yán)格，生產(chǎn)過程控制不嚴(yán)謹(jǐn)，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度落實(shí)不到位，標(biāo)簽標(biāo)識不完善等問題依然突出。中國飼料工業(yè) 協(xié)會是政府團(tuán)結(jié)聯(lián)系廣大從事飼料工業(yè)工作的企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及個(gè)人的橋梁和紐帶，有責(zé)任、有義務(wù)引導(dǎo)飼料行業(yè)從業(yè)者樹立遵紀(jì)守法意識，依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營。成立質(zhì)量安全工作委員會和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會，可以全面系統(tǒng) 地分析飼料法律法規(guī)執(zhí)行情況，有針對性地開展法律法規(guī)宣貫培訓(xùn)和推廣應(yīng)用工作，切實(shí)幫助會員解決實(shí)際生產(chǎn)與法律法規(guī)不適應(yīng)、不一致的地方。飼料團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是飼料法律法規(guī) 的配套性技術(shù)文件，也是推動飼料法律法規(guī)貫徹落實(shí)的有效手段，加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作，有利于引導(dǎo)和促進(jìn)飼料行業(yè)良性、健康、有序發(fā)展。

三是維護(hù)食品質(zhì)量安全的根本舉措。食品安全是消費(fèi)者關(guān)心、社會關(guān)注、國家關(guān)切的重大問題。飼料作為肉蛋奶的前端，保障飼料質(zhì)量安全就是從源頭上保障畜產(chǎn)品安全。曾經(jīng)發(fā)生的三聚氧胺、瘦肉精、蘇丹紅等黑天鵝事件，不僅讓相關(guān)產(chǎn)業(yè)付出了十分沉重的代價(jià)，也導(dǎo)致消費(fèi)者對飼料行業(yè) 存有疑慮和偏見，常把飼料添加劑與激素、藥物、抗生素、非法添加物等相關(guān)聯(lián)。提高消費(fèi)者對飼料行業(yè)的信心、信任是全行業(yè)亟需解決的問題。同時(shí)，我們也要清醒地看到，飼料質(zhì)量安全問題依然不容小視，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部194號公告要求自2020年1月1日起，不得在飼料中添加除抗球蟲藥和中藥外的其他藥物，但是一些地方、企業(yè)還存在非法添加藥物的現(xiàn)象，也有一些不法企業(yè)和個(gè)人利用“替抗”產(chǎn)品需求量大的空間，銷售假冒偽劣產(chǎn)品，一些飼料產(chǎn)品中存在衛(wèi)生指標(biāo)不合格、霉菌毒素和銅鋅等重金屬超標(biāo)等問題。飼料生產(chǎn)企業(yè) 還存在忽視粉塵安全、人身安全、用電安全等問題，曾經(jīng)發(fā) 生過飼料企業(yè)因忽視大意，導(dǎo)致爆炸事件，帶來了血的教訓(xùn)。以上都需要企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，遵規(guī)守法、規(guī)范經(jīng)營，誠實(shí) 守信、公平競爭，不僅要保證自己不出問題，也要互相監(jiān)督, 共同進(jìn)步，形成行業(yè)共識、強(qiáng)化行業(yè)自律。成立質(zhì)量安全工作委員會和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會既是對消費(fèi)者關(guān)切飼料質(zhì)量安全的最好回應(yīng)，也是提高飼料質(zhì)量安全水平，營造畜產(chǎn)品安全管理環(huán)境的重要基礎(chǔ)，要讓消費(fèi)者了解飼料產(chǎn)品、飼料質(zhì)量安全狀況，提高對畜產(chǎn)品的消費(fèi)信心，在推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)大發(fā)展的同時(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)飼料行業(yè)健康發(fā)展。

四是保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全的迫切要求。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè), 統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局是國家的大政方針。我國農(nóng)業(yè) 面源污染問題依然比較嚴(yán)重，據(jù)2020年全國第二次污染源普查公告，農(nóng)業(yè)源排放量占全國總排放量的半壁江山，其中畜牧業(yè)源排放量占農(nóng)業(yè)源排放量的94%。近年來，飼料行業(yè)通過提高氨基酸利用率，推廣使用低蛋白日糧等產(chǎn)品和技術(shù)，降低了氮磷的排放量，為治理農(nóng)業(yè)面源污染發(fā)揮了重要作用，但是一些飼料企業(yè)技術(shù)落后、管理粗放、過量添加、超標(biāo)排放等問題還比較嚴(yán)重?！秷F(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》明確要求，制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，因此, 創(chuàng)新是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)特色。成立質(zhì)量安全工作委員會和團(tuán) 體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會可以加快推進(jìn)飼料綠色標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)步伐，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全作出更大的貢獻(xiàn)。

五是加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，將團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)提到了前所未有的高度，明確提出優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)，大幅提升市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)的比重；大力發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃，推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢企業(yè)作用，引導(dǎo)社會團(tuán)體制定原創(chuàng)性、高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；到2025年，實(shí) 現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)供給由政府主導(dǎo)向政府與市場并重轉(zhuǎn)變，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作迎來了大發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)前我國飼料工業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)良莠不齊，已有20多個(gè)社會組織制定了 100余項(xiàng)飼料團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，存在技術(shù)把關(guān)不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不高、急需標(biāo)準(zhǔn)不足、創(chuàng)新標(biāo) 準(zhǔn)短缺等問題，尤其是混合型飼料添加劑、生物飼料、新產(chǎn) 品、新方法等，國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足飼料企業(yè)發(fā)展的需要，急需團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)這一關(guān)鍵點(diǎn)。中國飼料工業(yè)協(xié)會是全國飼料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的秘書處單位之一，承擔(dān)著飼料工業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的重任，也是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織飼料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對口籌建單位，肩負(fù)著飼料國際標(biāo)準(zhǔn)中國化、中國飼料標(biāo)準(zhǔn)國際化的使命，更是全國飼料工業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的帶頭人，成立質(zhì)量安全工作委員會和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會是協(xié)會履職盡責(zé)的應(yīng)有之義。今年團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn) 技術(shù)委員會已經(jīng)完成了 59項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)工作，邁出了飼料團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作的堅(jiān)實(shí)一步，將對中國飼料標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和各類標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)發(fā)展起到重要的推動作用。

二、準(zhǔn)確把握質(zhì)量安全工作委員會和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會的人員構(gòu)成及工作職責(zé)。中國飼料工業(yè)協(xié)會質(zhì)量安全工作委員會和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù) 委員會具有鮮明的協(xié)會特色和時(shí)代氣息。

在人員構(gòu)成上，堅(jiān)持依靠會員、團(tuán)結(jié)會員、服務(wù)會員，充分發(fā)揮企業(yè)在飼料質(zhì)量安全管理和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上的主體作用。其中：質(zhì)量安全工作委員會設(shè)主任1名，由我擔(dān)任；有委員48人，全部由飼料行業(yè)集團(tuán)企業(yè)代表出任；設(shè)立專家組，代行質(zhì)量安全工作委員會的日常管理職責(zé)；協(xié)會秘書處宣傳信息部承擔(dān)委員會的日常服務(wù)工作。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會設(shè)主任、常務(wù)副主任各1名，副主任5名，代行技術(shù)委員會的日常管理職責(zé)，組織開展標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建等工作。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會有委員169人，其中來自企業(yè)87人，占全部委員的52%;來自行業(yè)管理部門37人，占22%;來自高校 22人，占13%;來自科研單位19人，占11%;來自各地協(xié) 會3人，占2%。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會中常務(wù)副會長單位10 人、常務(wù)理事單位13人、副會長單位25人、理事單位22人。

在工作職責(zé)上，緊緊圍繞飼料質(zhì)量安全管理的突出問題和工作需要，嚴(yán)格按照《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》等要求進(jìn)行設(shè) 置。其中：質(zhì)量安全工作委員會是中國飼料工業(yè)協(xié)會為統(tǒng)籌行業(yè)質(zhì)量安全工作設(shè)立的議事體系，重點(diǎn)做好行業(yè)頂層戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，謀大局、提要求，推動飼料行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，職責(zé)包括：推動會員貫徹國家有關(guān)飼料質(zhì)量安全法律法規(guī)和相關(guān)制度；負(fù)責(zé)中國飼料工業(yè)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂和宣貫；組織開展飼料質(zhì)量安全保障技術(shù)調(diào)研與交流；協(xié)助相關(guān)單位推動飼料質(zhì)量安全政策和制度落實(shí)；為協(xié)會會員提供相關(guān)政策咨詢、技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)；開展飼料質(zhì)量安全國際交流等。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn) 技術(shù)委員會歸口質(zhì)量安全工作委員會管理，承擔(dān)協(xié)會團(tuán)體標(biāo) 準(zhǔn)化工作，職責(zé)包括：團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；提出或批準(zhǔn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃；負(fù)責(zé)指導(dǎo)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂；組織團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)審定等。

成立中國飼料工業(yè)協(xié)會質(zhì)量安全工作委員會和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn) 技術(shù)委員會是中國飼料工業(yè)協(xié)會獨(dú)立辦公后開拓創(chuàng)新的一件大事，也是規(guī)范行業(yè)發(fā)展、服務(wù)社會大眾的一件喜事，各位委員責(zé)任重大、使命光榮，希望大家積極履職盡責(zé)，為中國飼料工業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

三、切實(shí)完成好質(zhì)量安全工作委員會和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會的各項(xiàng)工作任務(wù)質(zhì)量安全工作委員會作為中國飼料工業(yè)協(xié)會統(tǒng)籌行業(yè)質(zhì) 量安全工作的議事體系，要打造“五個(gè)平臺”，發(fā)揮好“五個(gè)作用”。

一是打造參謀平臺，發(fā)揮智庫作用。質(zhì)量安全工作委員會委員都是大型集團(tuán)企業(yè)飼料板塊的負(fù)責(zé)人，對行業(yè)問題思考比較深入，對策措施較為全面，所代表的企業(yè)對行業(yè)貢獻(xiàn) 大、影響面廣，負(fù)有推動和引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的重要責(zé)任。希望各位委員充分利用質(zhì)量安全工作委員會這個(gè)平臺，將所思所想所盼及時(shí)提出來，大家共同探討交流，形成產(chǎn)業(yè)共識和推進(jìn)合力，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策。

二是打造調(diào)研平臺，發(fā)揮訴求作用。沒有調(diào)查研究，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。要加強(qiáng)調(diào)研工作，將企業(yè)需求反饋至行業(yè)主管部門，不斷推進(jìn)完善政策法規(guī)。今年要按照《關(guān)于開展飼料質(zhì)量安全調(diào)研工作的預(yù)備通知》要求，對企業(yè)在執(zhí)行飼料法律法規(guī)、行政許可、標(biāo)準(zhǔn)制修訂，生產(chǎn)和產(chǎn) 品質(zhì)量安全，自身發(fā)展以及希望協(xié)會支持企業(yè)工作等方面，深入走訪省級飼料協(xié)會、飼料生產(chǎn)企業(yè)。同時(shí)，希望各省協(xié) 會、飼料企業(yè)支持委員會的工作，將調(diào)研內(nèi)容轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)企業(yè), 做好調(diào)研前期準(zhǔn)備工作，提前組織召開企業(yè)代表參加的座談會，聽取和反映企業(yè)呼聲，為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

三是打造培訓(xùn)平臺，發(fā)揮宣貫作用。充分利用專家組專家特長，針對行業(yè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和企業(yè)短板、痛點(diǎn)，開展飼料法律法規(guī)和企業(yè)所需知識技能培訓(xùn)，重點(diǎn)是飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全、前沿技術(shù)、新產(chǎn)品申報(bào)、組織管理、金融期貨等內(nèi)容。對于行業(yè)、企業(yè)所急需的培訓(xùn)，也可以特別定制、量體裁衣。當(dāng)前，制標(biāo)企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)則不熟悉、不了解、不掌握，對制標(biāo)人員、制標(biāo)技能的培訓(xùn)迫在眉睫，要重點(diǎn)做好團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制訂培訓(xùn)工作，對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)單位還要派遣專家組給予現(xiàn)場指導(dǎo)。

四是打造服務(wù)平臺，發(fā)揮引領(lǐng)作用。最近幾年行業(yè)論壇多，大會、小會不斷，但真正能反映問題、解決問題的會議不多，企業(yè)花錢、花時(shí)間疲于參會。中國飼料工業(yè)協(xié)會作為企業(yè)的“娘家”，要為企業(yè)做好服務(wù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。質(zhì)量安全工作委員會要成為服務(wù)企業(yè)的重要載體，發(fā)揮專家資源優(yōu) 勢，創(chuàng)立一個(gè)真正能夠解決企業(yè)需求、行業(yè)需要、社會關(guān)注的高價(jià)值平臺，引領(lǐng)企業(yè)和行業(yè)健康發(fā)展。協(xié)會計(jì)劃在2022 年展會期間召開“中國飼料發(fā)展與質(zhì)量安全高峰論壇”，并逐步打造成為品牌論壇，標(biāo)桿論壇。

五是打造交流平臺，發(fā)揮暢通作用。中國飼料工業(yè)協(xié)會是國際飼料工業(yè)聯(lián)合會會員及董事會成員，要加強(qiáng)國際合作與交流，走出去，引進(jìn)來，融入“雙循環(huán)”。協(xié)會非常重視國際化工作，已經(jīng)取得了一定成效，今后這項(xiàng)工作也是質(zhì)量安全工作委員會的一項(xiàng)重要內(nèi)容。去年協(xié)會組織調(diào)研了我國在海外投資建廠的所有大型集團(tuán)企業(yè)，反饋了很多在海外投資遇到的困難，諸如國家安全審查、高勞工標(biāo)準(zhǔn)和工會等問題, 還有知識產(chǎn)權(quán)以及投資國的長臂管轄等風(fēng)險(xiǎn)，都需要委員們高度重視，凝心聚力，發(fā)揮優(yōu)勢，尋求解決問題之道，成為企業(yè)的重要依靠。

關(guān)于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會的工作問題，我也提幾點(diǎn)想法:

一是找準(zhǔn)委員會的定位，發(fā)揮“三個(gè)作用氣一要成為新產(chǎn)品、新方法和新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的開拓者，為促進(jìn)新產(chǎn)品、新方法和新技術(shù)的及時(shí)應(yīng)用和轉(zhuǎn)化生產(chǎn)提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。二要成為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的承接者，對當(dāng)下暫時(shí)列不上、無法制定國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品，如混合型飼料添加劑、植物提取物、生物發(fā)酵產(chǎn)品、替抗產(chǎn)品等，做好團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。三要成為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推介者。協(xié)會是全國飼料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的秘書處單位之一，對于符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，要積極推薦立項(xiàng)成為國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)會2018年發(fā)布的《仔豬、生長育肥豬配合飼料》、《蛋雞、肉雞配合飼料》兩項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)升級為國家標(biāo)準(zhǔn)，在推進(jìn)行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

二是確保團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，嚴(yán)把“兩個(gè)關(guān)口氣一要嚴(yán)把標(biāo) 準(zhǔn)立項(xiàng)關(guān)，在立項(xiàng)審定階段，做到五個(gè)“不能”，即不符合飼料法律法規(guī)的產(chǎn)品不能立項(xiàng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部未批準(zhǔn)的“新產(chǎn)品” 不能立項(xiàng)，不符合飼料原料及目錄的產(chǎn)品不能立項(xiàng)，處于監(jiān) 測期內(nèi)的新飼料和新飼料添加劑不能立項(xiàng)，非飼料類產(chǎn)品不能立項(xiàng)。二要嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)出口關(guān)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求審查團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，不能降低規(guī)范性、技術(shù)性、可操作性等核心指標(biāo)的要求。

三是強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)推進(jìn)，做到“四個(gè)堅(jiān)持氣一要堅(jiān)持廣泛性，標(biāo)準(zhǔn)制定工作要由多家單位共同參與，從根本上擴(kuò)大團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的影響；二要堅(jiān)持公開性，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)公開發(fā)布，免費(fèi)使用，方便廣大飼料行業(yè)從業(yè)者多渠道獲取團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，更好滿足行業(yè)對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的使用、應(yīng)用需求；三要堅(jiān)持引領(lǐng)性, 會員單位，特別是委員會委員單位要帶頭推廣團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，發(fā) 揮好示范作用；四要堅(jiān)持協(xié)同性，協(xié)助技術(shù)領(lǐng)先、內(nèi)容創(chuàng)新的檢驗(yàn)檢測方法團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)申請資質(zhì)認(rèn)定，推動團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)成為檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。釋放市場主體標(biāo)準(zhǔn)化活力，堅(jiān)持 “市場化、高質(zhì)化、體系化、國際化”。此外，還要對應(yīng)用成效顯著的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)給予表彰，每年要評選出優(yōu)秀的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn), 在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布會，或者團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會年會上公布。

此次大會同期召開各省飼料工業(yè)協(xié)會會長、秘書長座談會，一方面是分析今年飼料行業(yè)新形勢、新變化、新特點(diǎn)；另一方面是交流好的經(jīng)驗(yàn)和做法，探討如何搭建好服務(wù)行業(yè) 的平臺，更好發(fā)揮協(xié)會橋梁紐帶作用，更好服務(wù)政府、服務(wù) 企業(yè)，為行業(yè)發(fā)展辦好事、辦實(shí)事。

中國飼料工業(yè)協(xié)會自脫鉤以來，堅(jiān)持服務(wù)行業(yè)宗旨，努力開創(chuàng)工作新局面。協(xié)會近期要開展的幾項(xiàng)重大活動，借此機(jī)會給大家介紹一下：

一是2022中國飼料工業(yè)展覽會定于2022年4月17日在江蘇南京舉辦，展會將以“聚焦高質(zhì)量，啟航新征程”為主題, 擬新增寵物、畜禽種業(yè)和新技術(shù)新產(chǎn)品展區(qū)。

二是中國飼料工業(yè)協(xié)會寵物飼料（食品）分會的前期籌備工作初步完成，定于10月26-27日在北京召開第一次會員代表大會。

三是中國飼料工業(yè)協(xié)會大型企業(yè)聯(lián)誼會已經(jīng)成功舉辦8 屆，今年協(xié)會將重啟大型企業(yè)聯(lián)誼會。

此外，協(xié)會還將成立飼料原料分會和飼料添加劑分會，目前正在積極籌備當(dāng)中。在這里，我向大家發(fā)出邀請，熱忱歡迎合作、共建、共享、共贏。

大鵬之動，非一羽之輕也！騏驥之速，非一足之力也！

希望以中國飼料工業(yè)協(xié)會質(zhì)量安全工作委員會和團(tuán)體標(biāo) 準(zhǔn)技術(shù)委員會成立為契機(jī)，凝聚行業(yè)共識，形成協(xié)會合力，共同開拓進(jìn)取，深入扎實(shí)工作，書寫飼料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章！

中國飼料工業(yè)協(xié)會
2021年10月22日印發(fā)

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