自2006年9月始,特別是從2007年以來,世界主要糧食品種價格飆漲。小麥和玉米的價格達到近10年來的最高價位。一些國家一度因為糧食問題發(fā)生騷亂。
那么誰是制造世界糧食危機的罪魁禍首?
氣候變化帶來減產(chǎn)
當前,一場世界性的食品價格上漲正在迅猛到來,并已經(jīng)逼近30年來最大年度增幅。2007年,國際市場幾種主要糧食的價格明顯上漲,例如美國小麥出口價每噸上漲50多美元,全年漲幅31%;玉米出口價每噸上漲60多美元,漲幅70%。
在過去100年間,北半球氣候變暖,氣溫升高了0.76℃。氣候的變化不僅導致危險緊急自然情況數(shù)量增加,更對糧食的生產(chǎn)形成了威脅。
據(jù)聯(lián)合國最近發(fā)表的一份報告稱,預計東非部分地區(qū)將來的糧食產(chǎn)量將下降多達70%。許多分析人士最為擔心的是全球變暖推動的這種變化的速度。
“國際糧價的大幅飆升的根本原因還是供不足需,”世華財訊農(nóng)產(chǎn)品部經(jīng)理、分析師羅強對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示,由于2007年澳大利亞、烏克蘭和加拿大等各糧食產(chǎn)國天氣惡劣,導致產(chǎn)量嚴重受損,糧食庫存急劇下滑。再加上全球人口持續(xù)增長,市場需求穩(wěn)定增長。供需的嚴重不平衡造成了糧食價格的持續(xù)上漲。
生物乙醇吃掉糧食
事實上,更多人篤信不疑地把糧食危機的原因歸結(jié)到燃料乙醇工業(yè)上。
“世界糧食價格上漲的罪魁禍首是美國,用玉米造酒精?!比珖f(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃研究所研究員黃鴻翔對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示。
北京東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢公司高級分析師陳樹韋在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時也認為,整個世界糧食產(chǎn)量下降,庫存下降,導致世界糧食供給偏于緊張,另一方面,油價上漲,導致部分國家發(fā)展生物燃料,尤其是玉米,消耗了更多的糧食。
據(jù)了解,2007年,美國作為世界上玉米產(chǎn)量最大的國家,用于制取生物乙醇的玉米使用量比上年增加58%。此外,由于生物柴油盛行,油菜子播種面積急劇擴大,影響了小麥種植面積的擴張,進而影響了小麥的供應能力。
國際糧食政策研究所的研究顯示,如果各國繼續(xù)大幅擴大生物燃料的生產(chǎn),扣除通貨膨脹等因素,到2020年,國際市場上玉米、砂糖和小麥的價格將上漲到目前水平的1.7倍、1.3倍和1.2倍。
值得注意的是,陳樹韋指出,世界減產(chǎn)、生物燃料的使用的效應,并不能導致價格如此暴漲,發(fā)達國家利用糧價普漲的這個機會為其國家的農(nóng)業(yè)尋找出路,比如實施減少或取消農(nóng)業(yè)補貼政策。
“在發(fā)達國家,農(nóng)產(chǎn)品、食品占CPI的比率較小,因此糧價的暴漲,對發(fā)達國家的CPI壓力并不大?!彼f。