畜牧人
標題:
高昱:母豬補貼與政府改革(zt)
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作者:
西風(fēng)瘦馬
時間:
2008-3-19 22:01
標題:
高昱:母豬補貼與政府改革(zt)
《商務(wù)周刊》
如果這種能力在現(xiàn)實中被經(jīng)常性地用于欺上瞞下,為一個小集團賺取更大利益,而不是處處、時時為民眾利益、國家利益殫精竭慮,這樣的能力越大,其破壞力也越大。
作者:高昱
3月11日,人們猜測已久的國務(wù)院第6次機構(gòu)改革方案公布。對于這次以“大部制”為主要關(guān)注點的機構(gòu)改革,各界迅速做出解讀分析和彈贊不一的評價??粗@些總體而言還都在進行高舉高打的坐而論道,我則想起了最近一次的回鄉(xiāng)所聞。 前幾周,我回河南為一位過世的長輩奔喪,見到了一位從豫南農(nóng)村趕來的表兄。他在鎮(zhèn)上開了一家鹵肉店,經(jīng)常要到四村八隊收豬。過去的一年,他收的豬肉價從七、八元錢一斤漲到15元左右,最高漲到18元一斤。做生意的原材料價格如此暴漲,讓他的鹵肉生意受累不少。我安慰他不要太著急,因為國家非常重視肉價持續(xù)上漲問題,國務(wù)院多次就“促進生豬生產(chǎn)發(fā)展,穩(wěn)定市場供應(yīng)”召開會議、下發(fā)文件,并已經(jīng)有多個部委出臺配套政策措施,包括給予養(yǎng)豬農(nóng)民補貼,從一系列環(huán)節(jié)上促進生豬生產(chǎn),保證豬肉供應(yīng),不是有消息說各地豬肉價格已經(jīng)開始穩(wěn)中有降了嗎,商務(wù)部、發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)們已經(jīng)說了,等新一批幼豬半年后出欄,肉價肯定會降下來的。 表兄搖著頭說:“你說這些,我在鳳凰衛(wèi)視上都看到了。從去年夏天開始他們就在說,什么‘多少部委聯(lián)手調(diào)控肉價,豬市 行情趨于穩(wěn)定’啊,什么‘國家采取了一系列措施,生豬生產(chǎn)得到明顯恢復(fù),母豬數(shù)量和存欄仔豬數(shù)量都明顯增加’啊,結(jié)果從下半年到春節(jié),肉價一天天地上漲。我認為,它還會繼續(xù)漲下去?!? 我順著他的意思說:“豬肉價格確實很有可能還會漲一段時間,國家統(tǒng)計局前一段公布了1月份的CPI指數(shù),比去年上漲了7.1%,創(chuàng)造了近11年來的最高記錄,其中豬肉價漲得最多,當時統(tǒng)計局的官員就說2月份肯定還會再漲,因為一是過年需求量放大,二是南方雪災(zāi),不僅凍死了很多豬,交通中斷讓運輸也成問題。但估計等3月份之后就該有好轉(zhuǎn)了吧,去年下半年肉價漲的這么快,國家又給養(yǎng)豬戶補貼,生豬供應(yīng)也該恢復(fù)了吧?!? 我試著想給他介紹什么是CPI,哪料表兄大手一揮,說:“我知道CPI,電視里天天講。”接著他講出一番讓我吃驚的話來:“他們的預(yù)測都是錯的,因為他們手里的數(shù)字都是錯的。政府是宣布給養(yǎng)母豬補貼,養(yǎng)一頭給50塊錢,現(xiàn)在據(jù)說又漲到了100塊錢。但是且不說這點錢夠不夠抵消飼料成本的上漲,國務(wù)院是下?lián)芰诉@筆錢,但下面那些部委和地方政府官老爺們就故意設(shè)計出很賴的發(fā)補貼的方法。 比如縣里統(tǒng)共也就1萬頭母豬,他們就往上報兩萬頭,上面就按這個數(shù)撥錢,同時按這個被浮夸的數(shù)字往中央報。這錢到農(nóng)民手里也不爽利,他們得到政府去開證明,拿批條,少不了又得求爺爺告奶奶受氣,拿著錢了心里還罵,還不如出去打工掙錢。這樣搞,中央錢花了不少,大部分都沒落到農(nóng)民腰包里,農(nóng)民還是不愿意養(yǎng)豬,而中央拿到的又是假數(shù)字,可能一年后才會發(fā)現(xiàn)沒有那么多仔豬長成生豬供應(yīng)市場啊?!? “等到了那個時候,”表兄嘲諷地笑著,“估計沒有官員會說原來是因為母豬的頭數(shù)有假,他們還會找出無數(shù)像藍耳病、下雪凍死豬這樣的理由,比如配種的公豬又不夠了,或者因為環(huán)境污染導(dǎo)致豬的性功能下降,一窩只能生三四頭小豬了。” 按他的說法,像水庫移民補貼、農(nóng)民買家電補貼等等政府體恤民生的好政策,也都在制度設(shè)計和具體執(zhí)行上謬以千里。表兄的話,讓我這個每天坐在寫字樓里點評國家大事的知識分子無言以對,無地自容。 政府機構(gòu)改革,很好;關(guān)注民生和諧,很好;轉(zhuǎn)變職能,提高效率,理順部門職能,完善公共服務(wù),很有必要;推進信息化與工業(yè)化融合,走新型工業(yè)化道路,統(tǒng)籌交通管理,發(fā)揮運輸協(xié)同效應(yīng),落實科學(xué)發(fā)展觀,加大環(huán)保力度,加快建立住房保障體系,統(tǒng)一人力資源市場,保障國家能源安全,理順食品藥品監(jiān)管體制,都是中國經(jīng)濟社會走到今天深化改革的題中必然之義。 但這一切的目的,是建設(shè)一個“人民滿意的政府”。 精簡也好,統(tǒng)一也好,效能也罷,它們都是實現(xiàn)這一目的的必要而非充分條件——聽了表兄給我上的這堂課,我甚至認為它們都是技術(shù)枝節(jié)。它們或許能夠提升政府的能力,但是如果這種能力在現(xiàn)實中被經(jīng)常性地用于欺上瞞下,為一個小集團賺取更大利益,而不是處處、時時為民眾利益、國家利益殫精竭慮,這樣的能力越大,其破壞力也越大。如何從根本上辯識及規(guī)范權(quán)力與能力的關(guān)系,向上負責與向下負責的關(guān)系、“打什么旗”與“走什么路”的關(guān)系,恐怕是政府改革中比“三定方案”更核心的關(guān)鍵。 [
本帖最后由 西風(fēng)瘦馬 于 2008-3-19 22:03 編輯
]
作者:
羅尼羅索
時間:
2008-3-19 22:02
頂:lairen:
作者:
wangxw
時間:
2008-3-19 22:39
說的是實際情況啊!
作者:
ycg321
時間:
2008-3-19 22:40
說的太對了:hihi:
作者:
任輝
時間:
2008-3-20 10:04
:xuehu: 應(yīng)該要這樣\\\\\\\\\\\
作者:
jdk9111
時間:
2008-3-20 10:41
無語?。。。。。。?!
作者:
保健創(chuàng)始人
時間:
2008-3-20 11:24
讓國家主席和總理去看看才好,我們看了也沒用的.
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