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標(biāo)題: 湖北省2009年生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案 [打印本頁]

作者: zuoyf    時(shí)間: 2009-11-4 16:01
標(biāo)題: 湖北省2009年生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案
  按照財(cái)政部《生豬良種補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》(財(cái)農(nóng)〔2007〕186號)和《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)2009年畜牧良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2009〕105號)要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定此實(shí)施方案。
  一、項(xiàng)目目標(biāo)
  通過對購買良種豬精液給予補(bǔ)貼,加快生豬人工授精技術(shù)的推廣,提高生豬良種化水平,減少生豬疫病傳播,增加生豬養(yǎng)殖收益,調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖戶改良生豬品質(zhì)的積極性,促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
  二、項(xiàng)目內(nèi)容
  (一) 補(bǔ)貼范圍
  在全省19個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施2009年生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,一是2007、2008年已實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼的當(dāng)陽市、枝江市、南漳縣、京山縣、松滋市、蘄春縣、咸豐縣、恩施市、應(yīng)城市9個(gè)縣(市)繼續(xù)實(shí)施2009年生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目;二是新增通城縣、武穴市、丹江口、黃陂區(qū)、夷陵區(qū)、大悟縣、天門市、陽新縣、仙桃市、監(jiān)利縣10個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施2009年生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目。
  (二)補(bǔ)貼對象
補(bǔ)貼對象為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)使用良種豬精液開展人工授精的母豬養(yǎng)殖者,包括散養(yǎng)戶和規(guī)模養(yǎng)殖戶(場),以下簡稱養(yǎng)殖者。
  (三)項(xiàng)目種公豬品種和質(zhì)量要求
  按照《種公豬精液產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量評定規(guī)范(試行)》(農(nóng)辦牧〔2008〕15號)執(zhí)行。
  我省確定湖北省畜牧良種場、湖北省原種豬場、武漢市金林良種畜牧有限公司、湖北天種畜牧股份有限公司、宜昌正大有限公司、湖北省農(nóng)科院畜牧所種豬場、武漢花果山畜牧有限公司、湖北龍王畜牧有限公司、湖北三湖畜牧有限公司、武漢金龍畜禽有限公司、湖北浠水長流畜牧公司、武漢市云龍養(yǎng)豬有限公司、湖北天升種豬有限公司、武漢康美畜牧發(fā)展有限公司、華農(nóng)大畜牧科技發(fā)展研究中心、武漢中糧肉食品有限公司、湖北綠生畜牧科技發(fā)展有限公司、當(dāng)陽市清平種豬場、通城縣種畜場、恩施市鳳凰山種豬場等20家種豬場為項(xiàng)目種公豬供種單位。
  (四)良種豬精液供應(yīng)單位的要求
  良種豬精液供應(yīng)單位(包括種公豬站、種豬場等生產(chǎn)良種豬精液的單位和組織,以下簡稱供精單位)應(yīng)取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》,種公豬存欄具有一定規(guī)模,優(yōu)先選擇管理規(guī)范、系譜檔案齊全的單位;有必備的精液生產(chǎn)、檢測、保存和運(yùn)輸設(shè)施,有一定的技術(shù)力量。
  (五)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
  按每頭能繁母豬年繁殖兩胎,每胎配種使用2份精液,每份精液10元測算,每頭能繁母豬年補(bǔ)貼40元。
   (六)補(bǔ)貼方式
  按照財(cái)政部《生豬良種補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》和《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)2009年畜牧良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2009〕105號)要求,中央財(cái)政按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將補(bǔ)貼資金撥付省級財(cái)政部門,省級財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金撥付縣級財(cái)政部門。供精單位按照補(bǔ)貼后的優(yōu)惠價(jià)格向養(yǎng)殖者提供精液。項(xiàng)目縣財(cái)政部門根據(jù)同級畜牧部門核定的配種情況及供精單位提供的有關(guān)憑證,與供精單位結(jié)算補(bǔ)貼資金。省級畜牧部門會同省級財(cái)政部門在編制下年全省生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案時(shí),與中央一并結(jié)算上一年生豬良種補(bǔ)貼資金。
  各級地方畜牧部門和財(cái)政部門要會同同級統(tǒng)計(jì)部門,加強(qiáng)能繁母豬的統(tǒng)計(jì)工作,科學(xué)測算本項(xiàng)目區(qū)域年度能繁母豬補(bǔ)貼數(shù)量,據(jù)實(shí)申報(bào)補(bǔ)貼數(shù)量。
  三、項(xiàng)目區(qū)基本情況
 ?。ㄒ唬?008年項(xiàng)目區(qū)9縣市生豬良種補(bǔ)貼實(shí)施基本情況
  9縣市建有9個(gè)中心人工授精站,298個(gè)人工授精配種站,共307個(gè)精液供應(yīng)單位,543個(gè)人工授精服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),從事人工授精技術(shù)人員1038名;共引進(jìn)優(yōu)良種公豬572頭,淘汰劣質(zhì)種公豬269頭。目前共有種公豬數(shù)量1869頭,其中大約克604頭、長白649頭、杜洛克591頭,其他25頭;2008年,9縣市人工授精受配85.07萬頭次,使用精液176.04萬份,完成項(xiàng)目下達(dá)任務(wù),受胎75.91萬頭次,受胎率為89.23%,中央財(cái)政下達(dá)的1560萬元補(bǔ)貼資金全部補(bǔ)貼到養(yǎng)殖者手中。
 ?。ǘ?9個(gè)縣市生豬生產(chǎn)基本情況
  2008年這19個(gè)縣市出欄生豬1260.72萬頭、存欄生豬979.61萬頭,其中能繁母豬存欄109.62萬頭。符合條件的采精種公豬存欄3727頭、現(xiàn)有人工授精站603個(gè)、人工授精員1954人。2009年人工授精計(jì)劃數(shù)達(dá)到296萬頭份,申請國家補(bǔ)貼資金為2960萬元。(具體情況見附件)。
  四、項(xiàng)目申報(bào)和確定辦法
  省畜牧部門會同財(cái)政部門負(fù)責(zé)對2009年實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼的19個(gè)縣市提出的項(xiàng)目申請材料進(jìn)行審核,并編制湖北省生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案,于2009年10月15日前以正式文件聯(lián)合上報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部。縣級畜牧部門會同財(cái)政部門編制本轄區(qū)的生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案,于2009年10月10日前以正式文件聯(lián)合上報(bào)省畜牧獸醫(yī)局、省財(cái)政廳(各一式三份)審核備案??h級實(shí)施方案主要包括2008年生豬人工授精實(shí)施基本情況,2009年全年生豬生產(chǎn)基本情況預(yù)測、項(xiàng)目實(shí)施條件(能繁母豬存欄、符合條件的采精種公豬和供精單位數(shù)量、人工授精技術(shù)力量、豬人工授精應(yīng)用等情況)、申報(bào)的補(bǔ)貼母豬數(shù)量(預(yù)測)、補(bǔ)貼品種和補(bǔ)貼資金、組織實(shí)施和保障措施等。
  五、項(xiàng)目實(shí)施主要措施
  要加強(qiáng)對生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的組織與領(lǐng)導(dǎo),采取分級管理、分工負(fù)責(zé)的辦法,抓好項(xiàng)目的監(jiān)督管理,落實(shí)責(zé)任制,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。
  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專班。
  省畜牧獸醫(yī)局與省財(cái)政廳成立生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,由省畜牧獸醫(yī)局局長萬衛(wèi)東同志任組長,省畜牧獸醫(yī)局副局長陳紅頌同志、省財(cái)政廳農(nóng)財(cái)處周希祥處長任副組長,各相關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人為工作專班,督察指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施;同時(shí),成立湖北省生豬人工授精技術(shù)專家組,由省畜牧獸醫(yī)局、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖北省畜牧獸醫(yī)研究所等單位的專家組成,主要負(fù)責(zé)對項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)咨詢、培訓(xùn)、指導(dǎo)和項(xiàng)目檢查;協(xié)助完成對種豬場及其良種公豬品種、供精單位和種公豬的技術(shù)評定等。
  (二)分級管理、明確責(zé)任。
  1、省級部門:省畜牧獸醫(yī)局會同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)全省項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理工作。
  (1)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)項(xiàng)目縣申報(bào)項(xiàng)目,對項(xiàng)目縣進(jìn)行審核、篩選;組織制定入選種公豬、供精單位、豬人工授精技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)管理辦法。
  (2)組織實(shí)施種豬集中測定或者現(xiàn)場測定,評定種豬場及其良種公豬品種,在湖北養(yǎng)豬網(wǎng)、湖北畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)上公布入選種豬場名單及供應(yīng)良種公豬品種,以及項(xiàng)目縣上報(bào)的供精單位和種公豬。
  (3)制定工作措施和進(jìn)度安排,協(xié)調(diào)項(xiàng)目縣有關(guān)工作,組織技術(shù)培訓(xùn)和項(xiàng)目檢查;制定本省良種補(bǔ)貼精液標(biāo)識和人工授精技術(shù)要求;落實(shí)各項(xiàng)目縣(市、區(qū))母豬加施標(biāo)識和建檔工作;對項(xiàng)目區(qū)使用的良種豬精液質(zhì)量進(jìn)行抽檢。
  2、項(xiàng)目縣畜牧、財(cái)政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目轄區(qū)的組織、實(shí)施和監(jiān)督工作。
  (1)編制項(xiàng)目實(shí)施方案,成立項(xiàng)目實(shí)施小組,建立責(zé)任制;按照省級畜牧部門制定的入選種公豬、供精單位管理辦法,會同有關(guān)部門,通過招標(biāo)的方式,確定供精單位及精液價(jià)格、配種范圍、人工授精收費(fèi)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)等,并報(bào)省畜牧獸醫(yī)局備案。
  (2)加強(qiáng)供精單位、豬人工授精技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)、人工授精員管理,規(guī)范配種服務(wù)收費(fèi),防止違規(guī)加價(jià);開展基層技術(shù)人員和養(yǎng)殖者技術(shù)培訓(xùn)。
  (3)指導(dǎo)供精單位、人工授精員和農(nóng)戶做好精液生產(chǎn)、發(fā)放和配種記錄,如實(shí)填寫母豬基本情況登記卡,建立健全配種、產(chǎn)仔等相關(guān)信息記錄檔案。做好補(bǔ)貼母豬佩戴畜禽標(biāo)識及建擋立卡工作,建立本縣生豬良種補(bǔ)貼信息管理檔案。
 ?。ㄈ┮?guī)范生產(chǎn),優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
  種豬場、供精單位和豬人工授精技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)要規(guī)范生產(chǎn)和服務(wù)。
  入選的種豬場應(yīng)按照計(jì)劃提供種公豬,價(jià)格不得高于同期該場銷售種公豬的市場價(jià)格。
  供精單位應(yīng)在良種豬精液包裝上加施良種補(bǔ)貼標(biāo)識,按照項(xiàng)目區(qū)精液需求組織生產(chǎn)和運(yùn)送,確保項(xiàng)目區(qū)需要的精液數(shù)量和質(zhì)量。供精單位在開展生豬人工授精時(shí),按照《辦法》的規(guī)定建立精液發(fā)放使用登記冊,發(fā)放通知書(或明白卡),收取有關(guān)費(fèi)用。
  豬人工授精技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)要制定生豬人工授精服務(wù)承諾,公布24小時(shí)服務(wù)電話,做到隨時(shí)送配。
  (四)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督,實(shí)行全程追蹤。
  在項(xiàng)目實(shí)施過程中,省畜牧獸醫(yī)局將配合農(nóng)業(yè)部或單獨(dú)組織項(xiàng)目督導(dǎo)和隨機(jī)抽查,重點(diǎn)檢查補(bǔ)貼精液使用情況,查閱配種記錄,核查農(nóng)戶簽字或手印,抽查良種豬精液質(zhì)量等。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,如發(fā)現(xiàn)種公豬、豬精液質(zhì)量不合格或者高于同期市場價(jià)格的,違反服務(wù)規(guī)定的,畜牧部門將給予通報(bào)或相應(yīng)處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,取消參加項(xiàng)目資格。各項(xiàng)目縣要加強(qiáng)項(xiàng)目檢查,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金使用情況。項(xiàng)目縣要以簡報(bào)的形式,于2009年12月15日和2010年6月20日前向省畜牧獸醫(yī)局、省財(cái)政廳報(bào)送項(xiàng)目執(zhí)行情況。
  (五)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),確保順利實(shí)施。
  省里每年將舉辦2期人工授精技術(shù)培訓(xùn),項(xiàng)目縣和供精單位要把技術(shù)培訓(xùn)工作作為項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ),制定計(jì)劃,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加大豬人工受精、發(fā)情鑒定、飼養(yǎng)管理等技術(shù)的推廣力度,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
  (六)公開透明,接受監(jiān)督。
  按照公開、公平、透明的原則,我省在湖北畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)、湖北養(yǎng)豬網(wǎng)、報(bào)紙等媒體上公布補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼區(qū)域、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);項(xiàng)目縣級有關(guān)部門也要在縣級電視、報(bào)紙等媒體上公布補(bǔ)貼的鄉(xiāng)、村和養(yǎng)殖戶;項(xiàng)目村(農(nóng)場)要按照《辦法》的要求,適時(shí)張榜公布本村(農(nóng)場)受益養(yǎng)殖者及其母豬配種情況,確保項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖者知情、受益。省、縣畜牧和財(cái)政部門設(shè)立公開監(jiān)督舉報(bào)電話,接受社會監(jiān)督。我省舉報(bào)電話為:027-87274778。

              二○○九年九月二十八日

來源:網(wǎng)絡(luò)
作者: zhangzhaohui96    時(shí)間: 2009-11-4 17:24
感謝樓主無私的奉獻(xiàn)?。。。。。。。。。。。。?!




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