畜牧人
標(biāo)題:
畜牧站長虛增667頭母豬套取國家補(bǔ)貼
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作者:
yisiyi
時(shí)間:
2012-8-2 09:50
標(biāo)題:
畜牧站長虛增667頭母豬套取國家補(bǔ)貼
“大叔,您熟悉惠農(nóng)政策嗎?”“怎么不熟悉啊,現(xiàn)在不光不交稅,國家還給補(bǔ)貼。這不,有專門發(fā)的存折,錢直接就給打到折上了?!被蒉r(nóng)政策的落實(shí)情況,是去年年底山東省聊城市東昌府區(qū)檢察官的走訪內(nèi)容之一。但走訪接近尾聲時(shí),一名小女孩不經(jīng)意的一句話,引起了檢察官的警覺。
這名上初中的小女孩看到檢察官手中的資金發(fā)放表,突然對(duì)家長說:“爸,我?guī)腿颂钸^這樣的表。”
一聽這話,細(xì)心的檢察官順手拿過女孩的作業(yè)本:“字寫得真好,怪不得有人找你幫忙。小姑娘,你說的是填什么表啊?”“領(lǐng)母豬錢的表啊,和你們這個(gè)表差不多,我們還幫著按了手印?!甭殬I(yè)的敏感讓這名檢察官預(yù)感,這里面一定有問題。
財(cái)政下?lián)苎a(bǔ)貼款之謎
檢察官分析后認(rèn)為,小女孩填的應(yīng)該是能繁母豬的補(bǔ)貼款發(fā)放表。根據(jù)網(wǎng)上查詢的資料,各地已發(fā)生了十幾起貪污挪用案件,其他省也有。檢察官討論之后,偵查思路開始清晰:將這個(gè)鎮(zhèn)的能繁母豬補(bǔ)貼情況納入偵查視線。
偵查方向確定后,難題馬上出來了———財(cái)政下?lián)苎a(bǔ)貼款項(xiàng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的申請(qǐng)補(bǔ)貼數(shù)量,賬面是吻合的,突破口在哪?
探討案情時(shí),反貪局偵查科科長李振嶺提出:“國家惠農(nóng)政策是透明的,現(xiàn)在群眾的法治意識(shí)很強(qiáng),如果實(shí)際養(yǎng)著母豬而沒領(lǐng)到補(bǔ)貼,就會(huì)向有關(guān)部門反映問題,目前風(fēng)平浪靜,說明養(yǎng)殖戶沒吃虧。那么,問題的關(guān)鍵應(yīng)該是通過虛增頭數(shù)獲利?!?br /> 檢察官?zèng)Q定悄悄接觸養(yǎng)殖戶,展開調(diào)查。對(duì)照手頭已經(jīng)調(diào)取的補(bǔ)貼表,偵查員們每到一處,都會(huì)因?yàn)楹藢?duì)出了十幾頭甚至一頭、兩頭的數(shù)字差而欣喜不已。4天多的時(shí)間,他們跑遍了該鎮(zhèn)102處養(yǎng)殖戶的豬圈,收集了110多份證言材料、70多份養(yǎng)殖戶個(gè)人賬目和日常收支記錄。
“老實(shí)人”寢食難安
就在檢察官走訪時(shí),一名“老實(shí)人”寢食難安。這個(gè)人名叫孫海,是東昌府區(qū)沙鎮(zhèn)畜牧站站長。
在鄰里和同事看來,孫海是個(gè)老實(shí)本分的人,很顧家,還兼做著飼料生意。除了生意上會(huì)和人爭幾句之外,平常不愛多說話。
畜牧站站長除了防疫工作之外,還承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)能繁母豬補(bǔ)貼的統(tǒng)計(jì)發(fā)放工作。2007年起,國家為鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極性,確定每頭能繁母豬每年給予50元補(bǔ)貼。
孫海悄悄算了一筆賬:全鎮(zhèn)有多少頭母豬上級(jí)誰知道?還不是我統(tǒng)計(jì)多少就是多少,領(lǐng)的補(bǔ)貼款只要實(shí)際給農(nóng)戶發(fā)下去,其他的不就可以“靈活”一下了?
于是,孫海將真實(shí)統(tǒng)計(jì)表中一些農(nóng)戶家的“母豬頭數(shù)”一欄增加了數(shù)量,重新抄寫了一份。向上級(jí)管理部門報(bào)的,正是這本假花名冊。孫海憑空虛報(bào)出667頭母豬,上級(jí)也就多下?lián)芰?.3萬余元補(bǔ)貼款。
對(duì)農(nóng)戶發(fā)放補(bǔ)貼還是得按真表發(fā),這一點(diǎn),孫海不敢造次?;麅陨鲜切枰r(nóng)戶按手印的,孫海就叫來正在上初中的女兒,安排她找了兩個(gè)要好的同學(xué)在假花名冊的每個(gè)農(nóng)戶領(lǐng)款欄都簽上名,按上手印,用來防備檢查。最后,還特意囑咐這幾個(gè)孩子“一定不能說出去”。
孫海暗自為自己的“瞞天過?!钡靡饬艘环?。當(dāng)然,3.3萬余元“補(bǔ)貼款”就進(jìn)入了孫海的腰包。又過了幾個(gè)月,孫海覺得心里還是不踏實(shí),干脆將真花名冊一毀了之。
案發(fā)后,孫海對(duì)犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱,并悔恨不已,表示積極退繳所獲3萬余元贓款,請(qǐng)求從寬處理。今年5月底,法院以貪污罪對(duì)孫海判處有期徒刑三年,緩期四年執(zhí)行。宣判后,孫海當(dāng)庭表示不上訴。
之后,東昌府區(qū)檢察院給轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和主管部門發(fā)出了《關(guān)于整頓惠農(nóng)資金管理領(lǐng)域違法違紀(jì)問題的檢察建議》。隨后,檢察官們又查處了東昌府區(qū)在該補(bǔ)貼領(lǐng)域違規(guī)違法動(dòng)用、截留的33萬余元資金,相關(guān)人員受到了法律的嚴(yán)懲。
■案意點(diǎn)擊
隨著國家對(duì)“三農(nóng)”的重視程度不斷加大,涉農(nóng)補(bǔ)貼成了個(gè)別村干部眼中的“唐僧肉”,以虛報(bào)冒領(lǐng)的方式進(jìn)行騙取是套取涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的主要作案手段。對(duì)此,除加大相關(guān)部門的監(jiān)督力度外,還應(yīng)加大涉農(nóng)補(bǔ)貼的公示力度,增強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)透明度,實(shí)行村務(wù)公開,從源頭上預(yù)防腐敗行為的出現(xiàn)。
來源:法制日?qǐng)?bào)
作者:
中聯(lián)蒙脫石
時(shí)間:
2012-8-2 11:04
農(nóng)民貪污3萬就判3年有期徒刑,大官貪污幾個(gè)億的就只是開除黨籍,國家法律公平嗎?不敢茍同!
作者:
fhj2003
時(shí)間:
2012-8-2 20:39
樓上的別說得太直接 大家都知道是怎么回事
作者:
碧水藍(lán)天5959
時(shí)間:
2012-8-3 08:00
真是搞不明白了,現(xiàn)在打漁怎么都是大魚漏網(wǎng),小魚被兜了呢?
作者:
skyfisher
時(shí)間:
2012-8-3 08:00
知法犯法的人越來越多,而且是用著手中的為人民服務(wù)的公權(quán)力……還好不是洪武年,不然早剝皮實(shí)草了……
作者:
hanliangyue
時(shí)間:
2012-8-3 08:28
這個(gè)時(shí)查出來的 沒查出來的更多 只是沒人監(jiān)管吧 國家的補(bǔ)貼很難到企業(yè)和養(yǎng)殖戶手里 處處有節(jié)流 就是文件上都沒有漏洞 要是有一種可以透視良心的機(jī)器 哪個(gè)當(dāng)GUAN的也跑不了
歡迎光臨 畜牧人 (http://ffers.com.cn/)
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