畜牧人

標題: 疫苗補貼暫不推開 招標或陸續(xù)退出 [打印本頁]

作者: 畜牧編輯    時間: 2013-11-22 11:37
標題: 疫苗補貼暫不推開 招標或陸續(xù)退出

  “目前情況下,重大動物疫病強制免疫疫苗招標采購政策暫時不會取消,最終如何實施尚待農(nóng)業(yè)部審議。”中國動物疫病預防控制中心主任才學鵬說。
  據(jù)了解,2012年11月-2013年5月底,農(nóng)業(yè)部在海南省和山東省試點取消疫苗招標,政府給予養(yǎng)殖戶適當補貼,才學鵬及專家組對試點區(qū)的養(yǎng)殖場進行了實地調研,但該政策最終是否全面推廣實施目前仍未有定論。
  試點期間,海南省9縣市(??凇①僦?、瓊海、萬寧、屯昌、定安、東方、文昌、瓊中)年出欄商品豬5000頭以上的自繁自養(yǎng)規(guī)模場自主采購疫苗,財政按該場商品豬每年每頭免疫注射高致病性豬藍耳病疫苗和豬瘟疫苗各2頭份,種豬每頭各3頭份計核算,將上述兩種疫苗經(jīng)費補貼撥付給規(guī)模豬場。
  調研結果一
  大豬場對補貼到場不感冒
  “補貼按照省疫苗招標價,發(fā)放給自主采購疫苗的養(yǎng)殖場?!辈艑W鵬告訴南方農(nóng)村報記者,經(jīng)調研,補貼試點的大部分豬場反映效果還不錯,但大型的規(guī)模化養(yǎng)殖場對這一補貼政策并不感冒,“我們在調研時,一家大規(guī)模豬場每年疫苗的采購費用達到2400多萬元,而補貼的費用他們完全不在乎?!?br />   “我們一直都使用自主采購的商品苗,政府補貼對我們來說確實用處不大。”海南羅牛山畜牧有限公司劉建捷經(jīng)理說。
  除了豬場對疫苗費用直接補貼到場的舉措不感冒外,行業(yè)人士也擔心“疫苗補貼政策”或重蹈“能繁母豬補貼”的覆轍。華南農(nóng)業(yè)大學張桂紅教授表示,根據(jù)農(nóng)業(yè)部提供的母豬存欄數(shù)量,得到的生豬出欄數(shù)量與商務部統(tǒng)計的實際生豬屠宰量差距非常巨大?!敖鼛啄陙?,我國的能繁母豬數(shù)量增加了40%,但生豬出欄量卻只增加了5%。而且近年來并未發(fā)生大規(guī)模疫病,為何出欄量卻沒增加?可能是虛報數(shù)量騙取補貼,導致母豬存欄數(shù)量嚴重偏高?!?br />   調研結果二
  或取消豬瘟、藍耳疫苗招標
  “調研組曾建議過‘不給予補貼’,政府制定一個指導價,讓養(yǎng)殖戶自發(fā)采購強制免疫疫苗?!辈艑W鵬說,“但就目前情況來說,取消強制免疫疫苗招標仍不成熟?!?br />   據(jù)介紹,目前農(nóng)業(yè)部也在考慮取消豬瘟、藍耳強制免疫疫苗招標采購,政府制定疫苗指導價,在市場主導作用下,由養(yǎng)殖戶自己選擇是否購買;但禽流感和口蹄疫的招標或將繼續(xù)持續(xù)下去。而出于中國實際養(yǎng)殖情況考慮,散小養(yǎng)殖戶仍然占據(jù)相當?shù)谋壤?,他們也習慣了使用政府招標采購的疫苗,并派人幫他們去打疫苗,因而也不會一步到位完全取消疫苗招標,更多的是采取循序漸進的方式。
  “就我個人意見而言,豬瘟和藍耳疫苗的招標采購完全可以取消,遵循市場化規(guī)律更好。”才學鵬告訴記者。
  鏈接
  招標采購易造成價格戰(zhàn)
  政府招標采購疫苗的價格與市場價格的巨大差異,嚴重影響到養(yǎng)殖戶使用政府招標苗的信心。“便宜沒好貨,好貨不便宜。”追逐利潤是企業(yè)的天性,低價競標必定難以保證產(chǎn)品的質量。
  今年,廣東省和浙江省招標采購的JXA1-R株藍耳活疫苗政府限價相差二三倍。據(jù)悉,此前廣東省JXA1-R株藍耳活疫苗的招標限價也是1.6元/毫升,最終跌到現(xiàn)在的最高限價0.5元/毫升,企業(yè)的低價投標,惡性價格競爭“功不可沒”。
  “在剛開始招標時,廣東省JXA1-R株藍耳活疫苗的最高限價也是1.6元/毫升,然后在一次補充投標的時候,有一家企業(yè)投標價為0.8元/毫升,因而該企業(yè)低價中標;第二年,政府就將最高限價定位0.9元/毫升,企業(yè)又開始了價格戰(zhàn),最終企業(yè)的投標價約0.35元/毫升。當政府發(fā)現(xiàn)投標價相差1.1元,企業(yè)仍樂此不疲時,廣東省今年才將最高限價定為0.5元/毫升。”張桂紅說,“這是因為企業(yè)的惡性價格競爭所導致的。”
  針對越來越低的疫苗成本,越來越?jīng)]有保障的疫苗質量,才學鵬表示,加強監(jiān)管、統(tǒng)一規(guī)范質量標準是目前最有效的方法。
  來源:南方農(nóng)村報


作者: lyl    時間: 2013-11-22 12:46
希望取消疫苗采購,浪費嚴重啊




歡迎光臨 畜牧人 (http://ffers.com.cn/) Powered by Discuz! X3.5