財(cái)政部等三部門將出臺(tái)相關(guān)乳業(yè)扶持政策

雨寒

國(guó)家農(nóng)業(yè)部即將出臺(tái)相關(guān)的乳業(yè)扶持政策，而國(guó)家工信部、財(cái)政部等部門也正商議第二輪10萬(wàn)噸奶粉的收儲(chǔ)計(jì)劃。
　　3月29日，記者在西安奶農(nóng)徐軍旺的奶牛場(chǎng)看到，他正在培育一些剛出生的牛犢。他告訴記者，“乳品市場(chǎng)正在回暖，現(xiàn)在即使虧本，我也要挺過(guò)去，等這些奶牛長(zhǎng)大了，乳品市場(chǎng)應(yīng)該已回暖，到時(shí)手上有貨的人自然能賺一筆”。

　　目前，徐軍旺花70多萬(wàn)元買進(jìn)設(shè)備，按標(biāo)準(zhǔn)制作牛奶飲品銷售，用這些收入來(lái)維持奶牛養(yǎng)殖。附近的奶農(nóng)則將合格的鮮奶賣給徐軍旺。這使得徐軍旺所在的講武殿村宰殺奶牛的情況有所緩解。

　　與此同時(shí)，各地政府也在采取措施，遏制目前乳業(yè)發(fā)展中遇到的一些不正常的苗頭。

　　甘肅省針對(duì)奶牛宰殺、奶農(nóng)倒奶等情況，啟動(dòng)和實(shí)施了包括擠奶設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼、奶牛規(guī)模經(jīng)營(yíng)者青貯窖建設(shè)補(bǔ)貼，解決貸款難和賣奶難等問(wèn)題。其中，甘肅肅州區(qū)政府從財(cái)政中拿出60萬(wàn)元，用于扶持乳品生產(chǎn)加工企業(yè)，對(duì)全區(qū)所有乳品生產(chǎn)加工企業(yè)暫緩3個(gè)月的稅收，緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。新疆也出臺(tái)了類似的財(cái)政補(bǔ)貼政策。

　　寧夏奶牛養(yǎng)殖核心區(qū)銀川市也下發(fā)通知，市財(cái)政安排專門資金加快推進(jìn)奶牛“出戶入園”工程，同時(shí)，相關(guān)部門還為因積壓奶粉造成流動(dòng)資金不足的企業(yè)提供貸款便利。

　　除一些財(cái)政手段外，寧夏吳忠市政府也采取了一些非常規(guī)的手段來(lái)應(yīng)對(duì)危機(jī)。3月30日，寧夏吳忠市畜牧局局長(zhǎng)張煒寧告訴記者，該市在主要的路段都設(shè)立了執(zhí)勤人員，防止本地奶牛宰殺和流向外省。此外，在該市唯一的一個(gè)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)——寧夏澇河橋清真牛羊肉批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立執(zhí)法人員，嚴(yán)禁非正常淘汰奶牛。

　　吳忠市郭家橋鄉(xiāng)山水溝村四隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)也表示，近期吳忠市出臺(tái)了很多措施，奶農(nóng)宰殺奶牛的情況已經(jīng)很少見(jiàn)了，“市里下了通知，奶農(nóng)不得宰殺、出售奶牛，違反規(guī)定的要受到處罰……”

　　業(yè)界擔(dān)憂

　　奶牛減少推高未來(lái)奶價(jià)

　　宰殺奶?；蛟斐赡淘淳o張

　　“每天都有農(nóng)戶找我討要奶款”，馬五說(shuō)，這打亂了他原本平靜的生活。馬五，原名馬俊民，寧夏吳忠人。在吳忠地區(qū)，提及“馬五”二字，只要與“牛奶”沾邊者幾乎無(wú)人不曉。至今，他都是吳忠地區(qū)最大的牛奶經(jīng)紀(jì)人。

　　3月30日，在寧夏市乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)(下稱“寧夏奶協(xié)”)第十一次常務(wù)理事擴(kuò)大會(huì)議上，馬五很激動(dòng)地說(shuō)道：“如果奶款不能及時(shí)發(fā)放、奶價(jià)過(guò)低，奶農(nóng)宰殺奶牛的沖動(dòng)就不會(huì)消失，沒(méi)了奶牛，以后咋辦？”馬五的話讓近50人的會(huì)場(chǎng)一片靜寂。

　　寧夏奶協(xié)會(huì)長(zhǎng)張志前說(shuō)，乳制品制造業(yè)是一個(gè)原料約束性產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有穩(wěn)定奶源供應(yīng)就不可能穩(wěn)定發(fā)展。然而，奶牛宰殺直接減少了奶源?！澳膛ｐB(yǎng)殖需要一個(gè)很長(zhǎng)的周期”，西安市奶農(nóng)徐軍旺解釋說(shuō)，小牛犢出生后，需要完全人工喂養(yǎng)3個(gè)月，每天按時(shí)喂奶；15個(gè)月后，奶?？梢缘谝淮闻浞N，若配種成功，9個(gè)月后可以產(chǎn)下第一胎?！斑@其中的24個(gè)月是完全支出，若管理不好，飼養(yǎng)成本更高?！?br />
　　這意味著，從小牛犢生下來(lái)后，要經(jīng)過(guò)兩年左右的時(shí)間，奶牛才能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)格。徐軍旺不無(wú)擔(dān)憂地說(shuō)，“如果現(xiàn)在奶牛被宰殺，屆時(shí)奶源勢(shì)必緊張，企業(yè)必會(huì)瘋狂‘搶奶’”。

　　寧夏某乳制品有限公司一位負(fù)責(zé)人也有此擔(dān)憂，“現(xiàn)在我們不敢降低收購(gòu)價(jià)，公司目前的奶站、養(yǎng)殖園區(qū)都是自己一手建立起來(lái)的，如果一降價(jià)，奶農(nóng)虧本把奶牛賣掉了，以后牛奶價(jià)格勢(shì)必大漲，到時(shí)候公司咋辦？”

　　奶農(nóng)的擔(dān)心不無(wú)道理。類似的“搶奶”事件在國(guó)內(nèi)一些牛奶養(yǎng)殖區(qū)屢屢上演。據(jù)媒體報(bào)道，去年8月，因奶源緊張，四川本地不少乳企就曾到重慶地區(qū)“搶奶”，當(dāng)時(shí)，重慶本土乳企原奶收購(gòu)價(jià)為2.3元/公斤左右，而外地乳企開(kāi)出了最高3.2元/公斤的收購(gòu)價(jià)，這使得重慶本土的一些乳企也不得不到四川達(dá)州地區(qū)收購(gòu)原奶。

秋深葉一

三鹿奶粉事件對(duì)國(guó)內(nèi)奶業(yè)產(chǎn)生的實(shí)在太大
政府行動(dòng)是必然的