中國大中型沼氣工程發(fā)展的制約因素與建議

2011-2-21 11:33| 發(fā)布者: 曹錦萍| 查看: 1341| 評論: 0|來自: 第二屆中國國際生物質(zhì)能源展覽主辦方

摘要: 中國大中型沼氣工程發(fā)展的制約因素與建議。十一五農(nóng)村沼氣建設規(guī)劃基本實施完畢，中央共計投資近250億元，沼氣工程建設加速（較以前至少十倍以上），沼氣工程建設進入了迅猛發(fā)展階段。

（第二屆中國國際生物質(zhì)能源展覽主辦方供稿）

　　"十一五"農(nóng)村沼氣建設規(guī)劃基本實施完畢，中央共計投資近250億元，沼氣工程建設加速（較以前至少十倍以上），沼氣工程建設進入了迅猛發(fā)展階段。

　　國內(nèi)大中型沼氣工程建設在快速發(fā)展的同時，需要逐步解決政策不夠配套完善、規(guī)劃設計不夠科學合理、施工質(zhì)量不能完全保障、裝備標準化剛剛起步、運行維護不夠規(guī)范、經(jīng)濟效益難以體現(xiàn)，管理不夠到位，尤其是畜牧業(yè)與沼氣業(yè)對接極其缺乏等諸多問題。

　　為著力解決上述問題，進而促進我國畜牧業(yè)的循環(huán)低碳發(fā)展和沼氣產(chǎn)的健康持續(xù)發(fā)展，2011年5月18日至20日，由中國畜牧業(yè)協(xié)會（CAAA）、德國農(nóng)業(yè)協(xié)會（DLG）和中國沼氣學會（CBS）聯(lián)合主辦的"第二屆中國國際生物質(zhì)能展"將在青島舉行。屆時，將由中國國政府有關部門解讀沼氣等新能源"十二五"發(fā)展規(guī)劃，組織畜牧業(yè)界和沼氣工程企業(yè)、裝備企業(yè)進行技術與合作對接，來自歐美等發(fā)達國家的生物能先進企業(yè)也將直面中國的行業(yè)人士，提供先進的沼氣產(chǎn)品、技術與工程建設、運營管理和維護方案。

　　大中型沼氣工程發(fā)展的制約因素

　?。ㄒ唬┬笄蒺B(yǎng)殖場業(yè)主資金不足。目前國內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)遍布全國各地，但普遍規(guī)模偏小。相當一部分的養(yǎng)殖場業(yè)主的創(chuàng)業(yè)資金只能勉強維持租地、建圈、引種和正常運轉(zhuǎn)，如遇畜禽商品市場價格波動，盈利能力非常脆弱，無資金實力建設大中型沼氣工程。部分建成的沼氣工程，由于工藝技術落后、原料不足、配套設備不齊全等，導致工程廢置造成浪費。

　?。ǘ┱託夤こ藤|(zhì)量仍需提高。沼氣是易燃易爆的危險氣體，安全隱患無處不在，施工不規(guī)范、操作不當?shù)榷寄芤鹪O備爆炸、甲烷中毒等造成人員傷亡事件發(fā)生。沼氣工程的質(zhì)量還關乎日后運行效益、維護成本和環(huán)境效益。目前國內(nèi)有經(jīng)驗的建設單位不多，特別是在大干快上時期，相當多的沼氣工程由于建設單位資質(zhì)不夠，造成工程存在種種隱患。

　?。ㄈ┬笄蒺B(yǎng)殖場的沼氣不利于集中供氣。畜禽養(yǎng)殖場的選址一般往往與村莊有一定的距離，大大增加了管網(wǎng)配送建設成本，大多數(shù)的沼氣只供養(yǎng)殖場內(nèi)部使用，多余的沼氣只能直接點燃或排放。

　?。ㄋ模┱右?、沼渣得不到綜合利用。由于畜禽養(yǎng)殖場多以單一的養(yǎng)殖業(yè)為主，無力開展"豬-沼-果（菜、糧）"等循環(huán)經(jīng)濟模式，場內(nèi)排泄物自身無力消化，致使養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展處在惡性循環(huán)之中。相當部分沼氣工程無后續(xù)工藝處理設備和沼氣、沼液、沼渣綜合利用功能，達不到能源生態(tài)型處理工藝，更談不上能源環(huán)保型及達標排放標準。

　?。ㄎ澹┗鶎愚r(nóng)村能源管理部門缺乏大中型沼氣工程技術人才。欠缺大中型沼氣工程基本理論和實踐能力，在接待畜禽養(yǎng)殖業(yè)主的技術咨詢中，只能簡單地引用GB/T4750-2002《戶用沼氣池標準圖集》應付了事，而真正想實施大中型沼氣工程時，只能依靠有資質(zhì)的外單位，自己沒有技術實力和話語權，這不能不說是業(yè)務主管部門的一種尷尬。

　?。┻\行管理機制不成熟。沼氣工程三分建七分管，而目前由于運行管理的機制不夠成熟，沼氣工程普遍存在只建不管，或管理措施不到位，使得沼氣工程在建成后一段時間內(nèi)被擱置運行，成為一時的"應景之作".

　　發(fā)展建議

　　根據(jù)上述現(xiàn)狀與分析，大中型沼氣工程在全球呼吁低碳經(jīng)濟的今天，有著可操作性和廣泛的實用市場，雖然現(xiàn)階段面對大中型沼氣工程的施行，還有著非常多的困難和障礙，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展和畜禽養(yǎng)殖業(yè)自身實力的不斷增厚，深藏于田間荒野的可再生能源會回歸理性、奉獻于人類，為此提出以下建議：

　?。ㄒ唬┘哟髮π笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的扶持力度，特別是在土地租賃、資金信貸等方面要出臺相應的優(yōu)惠政策，對規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)戶按年出欄數(shù)多少，給予不同層次的建設沼氣工程鼓勵政策，刻意激發(fā)他們的積極性，使他們在寬松的政策環(huán)境下，發(fā)展壯大自己，有經(jīng)濟實力承擔大中型沼氣工程的修建。

　?。ǘ└骷壵訌妼π笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的引導，特別是在肉類食品受到市場價格波動影響時，要采取包括給予沼氣建設補助等相應的政策措施，確保養(yǎng)殖業(yè)的利益不受威脅，使其健康有序的發(fā)展壯大。

　　（三）選擇有資質(zhì)、有經(jīng)驗、管理規(guī)范的專業(yè)公司承建沼氣工程。這些建設單位擁有正規(guī)的管理和訓練有素的員工，不會摸索著做事，這在大干快上時期尤為重要；這些單位也更加關注公司的形象及員工的安全。國內(nèi)具備此條件的公司不多，在建設沼氣工程時應謹慎選擇。

　?。ㄋ模┻x擇養(yǎng)殖規(guī)模大、有發(fā)展前途的養(yǎng)殖企業(yè)承建沼氣工程。養(yǎng)殖規(guī)模大的企業(yè)糞污原料充足，工程建設規(guī)模能跟上去，保障了規(guī)模效益；有發(fā)展前途的養(yǎng)殖企業(yè)具備一定的經(jīng)濟基礎和發(fā)展眼光，不會輕易為了眼前的蠅頭小利克扣沼氣工程投資，致使工程規(guī)模偏小或選用不當?shù)膬r格低廉的工藝、設備。國內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)遍布各地，目前規(guī)模普遍偏小，應在項目建設前多方了解、實地考察、慎重考慮。

　?。ㄎ澹┦〖墭I(yè)務主管部門可成立相應的規(guī)劃、設計與技術咨詢機構，從事大中型沼氣工程的研究、規(guī)劃與工程設計工作，不定期地對區(qū)（縣）級技術業(yè)務人員組織相關專業(yè)的技術培訓，提高本行業(yè)技術隊伍的業(yè)務素質(zhì)，以適應大中型沼氣工程業(yè)務的開展。基層農(nóng)村能源管理部門應當成為大中型沼氣工程的內(nèi)行。利用請進來和走出去的學習方法，認真學習大中型沼氣工程的理論和實踐技術。

　　（六）政府同時出臺運行管理辦法和扶持產(chǎn)品政策并留有相應資金。政府出臺運行管理辦法，指導養(yǎng)殖企業(yè)進行正確的管理，使企業(yè)不但重建而且重用。注重沼氣后續(xù)產(chǎn)品（沼渣、沼液等）的有效利用，出臺后續(xù)產(chǎn)品的扶持政策的同時，運用有效的經(jīng)濟杠桿，提升沼氣后續(xù)產(chǎn)品效益，實現(xiàn)沼氣工程積極的、持續(xù)的運行管理。

　　因此，當前我國大中型沼氣工程建設過程中，有關部門和企業(yè)應認識到機會同危險并存，在加速建設沼氣工程的同時，充分借鑒國外先進的沼氣工程建設經(jīng)驗，確保拉動經(jīng)濟、促進企業(yè)發(fā)展的同時，解決能源和環(huán)境效益的"雙贏"。

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