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國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)降低流通費用提高流通效率綜合工作方案的通知

yisiyi 2013-1-21 10:31

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簡介

清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費，規(guī)范促銷服務(wù)費。制定零售商供應(yīng)商公平交易管理的法規(guī)。

　　國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)

　　降低流通費用提高流通效率

　　綜合工作方案的通知

　　國辦發(fā) 〔2013〕5號

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部門、各直屬機構(gòu)：

　　《降低流通費用提高流通效率綜合工作方案》（以下簡稱《工作方案》）已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　各地區(qū)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實落實“米袋子”省長負責制、“菜籃子”市長負責制，確保各項政策措施落到實處，確保《工作方案》順利實施。發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門適時組織聯(lián)合督查組開展專項督查。

　　國務(wù)院辦公廳

　　2013年1月11日

　?。ù思_發(fā)布）

　　降低流通費用提高流通效率綜合工作方案

　　為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕39號），降低流通費用，提高流通效率，發(fā)展改革委會同工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、財政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、人民銀行、審計署、稅務(wù)總局、工商總局、統(tǒng)計局、銀監(jiān)會制定以下綜合工作方案：

　　一、降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)用水電價格和運營費用

　　規(guī)?；i、蔬菜等生產(chǎn)的用水、用電與農(nóng)業(yè)同價。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場用電、用氣、用熱與工業(yè)同價。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場用水，在已按要求簡化用水價格分類的地區(qū)，執(zhí)行非居民用水價格；在尚未簡化分類的地區(qū)，按照工商業(yè)用水價格中的較低標準執(zhí)行。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的冷庫用電與工業(yè)用電同價。鼓勵類商業(yè)用水、用電與工業(yè)同價。以上措施于2013年6月30日前執(zhí)行到位，工商業(yè)用電同價措施與調(diào)整銷售電價同步實施。

　　二、規(guī)范和降低農(nóng)產(chǎn)品市場收費

　　清理經(jīng)營權(quán)承包費，加強成本調(diào)查核算，降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜市場攤位費收費標準。政府投資建設(shè)或控股的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜市場收費，實行政府指導(dǎo)價，由地方政府按保本微利原則從低核定收費標準。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)菜市場攤位實行實名制管理，規(guī)范經(jīng)營者轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包行為。全面實施收費公示制度，除合同列明并在市場醒目位置公示的收費項目外，市場經(jīng)營主體不得收取任何其他費用。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場要開設(shè)專門區(qū)域，供郊區(qū)農(nóng)戶免費進場銷售自產(chǎn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品。利用價格調(diào)節(jié)基金，支持降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通成本。

　　三、強化零售商供應(yīng)商交易監(jiān)管

　　清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費，規(guī)范促銷服務(wù)費。制定零售商供應(yīng)商公平交易管理的法規(guī)。零售商向供應(yīng)商的收費項目、收費標準、服務(wù)內(nèi)容、限制條件等，須與供應(yīng)商協(xié)商確定，并在醒目位置明確標示。零售商不得向供應(yīng)商收取標示以外的任何費用，不得對交易條件相同的供應(yīng)商制定差別收費標準。零售商收到供應(yīng)商貨物后應(yīng)及時付款，禁止零售商惡意占壓供應(yīng)商貨款。成立零售商、供應(yīng)商相關(guān)行業(yè)組織。規(guī)范零售商供應(yīng)商工作人員行為，嚴厲打擊商業(yè)賄賂。

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