養(yǎng)豬終能上保險，有望掙脫“豬周期”

　　24日，北京市生豬價格指數(shù)保險正式啟動并簽下第一單。據(jù)了解，這也是全國生豬價格指數(shù)保險第一單。北京順義的首批投保養(yǎng)殖戶只需為每頭生豬投保2.4元，在“豬賤糧貴”時，卻最多可能獲得每頭豬1200元的賠償。

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　　北京順義區(qū)投保生豬養(yǎng)殖戶提供了超過兩億元的保險保障。
　　和以往農(nóng)業(yè)保險主要覆蓋自然風(fēng)險保障不同，這一次的生豬價格指數(shù)保險實(shí)現(xiàn)了向市場風(fēng)險保障的延伸，成為應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動的一種新探索。
　　豬肉價格幾年一輪回，“價高傷民，價賤傷農(nóng)”，指數(shù)保險能否打破“豬周期”魔咒？
　　所謂北京市生豬價格指數(shù)保險，是以生豬為保險標(biāo)的，以生豬價格指數(shù)為保險責(zé)任的一種保險。北京市生豬價格指數(shù)保險以“豬糧比”為參照系?！柏i糧比”是指生豬出場價格與玉米批發(fā)價格的比值。我國目前生豬生產(chǎn)盈虧平衡點(diǎn)為“豬糧比”6∶1。在保險期內(nèi)，如果平均“豬糧比”低于6∶1時，視為保險事故發(fā)生，保險公司按保險合同給予養(yǎng)殖戶賠償。
　　目前，按照約定的生豬出欄體重和玉米價格，北京市生豬價格指數(shù)保險金額每頭為1200元，保險費(fèi)率1%，每頭保險費(fèi)12元。
　　尤其令養(yǎng)殖戶高興的是，生豬價格指數(shù)保險納入北京市政策性農(nóng)業(yè)保險補(bǔ)貼范圍。各級財(cái)政累計(jì)補(bǔ)貼保費(fèi)80%，生豬養(yǎng)殖戶承擔(dān)保費(fèi)的20%。依據(jù)目前補(bǔ)貼政策，符合投保規(guī)模的養(yǎng)殖戶投保每頭生豬只需承擔(dān)2.4元。
　　在生豬養(yǎng)殖領(lǐng)域，存在著“價格過低養(yǎng)殖戶虧損退出養(yǎng)殖未來供應(yīng)量減少價格高漲”的價格周期波動問題。
　　對此，北京市農(nóng)村工作委員會副主任李海平分析說，生豬價格指數(shù)保險能夠?yàn)轲B(yǎng)殖戶確立一個最低收益水平，使養(yǎng)殖戶在價格過低時，依然能維持一定的收入水平，繼續(xù)留在而不是退出生豬養(yǎng)殖業(yè)，保證市場供應(yīng)相對平穩(wěn)。
　　據(jù)介紹，在順義區(qū)啟動生豬價格指數(shù)保險試點(diǎn)之后，北京市將根據(jù)政策實(shí)施的效果，逐步在其他區(qū)縣試點(diǎn)推廣。
　　生豬價格指數(shù)保險是北京市在歷年政策性農(nóng)業(yè)保險實(shí)踐基礎(chǔ)上的新探索。
　　北京市2007年建立了政策性農(nóng)業(yè)保險制度，6年來，已經(jīng)覆蓋了全市13個郊區(qū)縣和首農(nóng)集團(tuán)等國有涉農(nóng)企業(yè)。政策補(bǔ)貼險種由2007年12大類增至目前的21大類，種植業(yè)覆蓋了糧油作物、生態(tài)林果、設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)覆蓋了畜牧養(yǎng)殖、禽類養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
　　截至2012年底，北京市政策性農(nóng)業(yè)保險累計(jì)保費(fèi)19.4億元，提供風(fēng)險保障498.6億元，參保農(nóng)戶達(dá)113.4萬戶次，簡單賠付支出14.1億元，賠付農(nóng)戶68.4萬戶次。其中，生豬保費(fèi)收入3.8億元，參保農(nóng)戶1.5萬戶次，賠付金額2.4億元，賠付農(nóng)戶4.4萬戶次。
　　但此前的農(nóng)業(yè)保險都針對的是自然風(fēng)險，在應(yīng)對市場風(fēng)險保障方面，北京市尚未嘗試。啟動生豬價格指數(shù)保險是新一步。（來源：人民日報）