廣州：近3年整治拆遷7981個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng) 豬肉自給率低至35%

　　昨日，關(guān)于“菜籃子”工程建設(shè)情況的報(bào)告提交審議，市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)湯錦華報(bào)告，在五大類“菜籃子”主要產(chǎn)品供應(yīng)中，僅蔬菜和雞肉能夠完全實(shí)現(xiàn)自給供應(yīng)，豬肉自給率低至35%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全市市民需求。另一方面，1.01億元菜籃子工程項(xiàng)目專項(xiàng)資金，累計(jì)僅支出2119.38萬元，預(yù)算執(zhí)行率僅為兩成。

　　現(xiàn)狀

　　豬肉塘魚和奶均自給不足

　　湯錦華介紹，2012年蔬菜、豬肉、雞肉、塘魚和奶等五大類“菜籃子”主要產(chǎn)品自給率分別達(dá)117%、35%、100%、78.8%和41%?！拔覀冏銐虻氖鞘卟撕碗u肉，特別是蔬菜還是供應(yīng)有余的，但這個(gè)蔬菜的足夠，并不是說每天都足夠”，市人大常委會(huì)農(nóng)村工委副主任委員黃洪飆說。

　　黃洪飆表示，蔬菜有季節(jié)性，這段時(shí)間天氣特別熱，蔬菜就很難生長(zhǎng)，就可能會(huì)出現(xiàn)不夠的情況，因而菜價(jià)可能也就有點(diǎn)貴，但是到了冬天，由于蔬菜供應(yīng)會(huì)很充足，價(jià)格也就相對(duì)便宜?！艾F(xiàn)在不夠的是魚，自給率是78%左右，比較少的是奶和豬肉，特別是豬肉，現(xiàn)在的自給率只有1/3左右，政府提出了要達(dá)到70%，但難度很大，但即使將目標(biāo)降低到50%，也依然有很大的難度?！彼J(rèn)為，當(dāng)前的關(guān)鍵是應(yīng)該把缺口堵上。

　　措施

　　實(shí)行本地生豬最低保有量制

　　應(yīng)該怎么保障“菜籃子”供應(yīng)呢？湯錦華介紹，下一步將以保供給為主要目標(biāo)，通過提高自給率（市內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)率）和自主供應(yīng)率（市內(nèi)生產(chǎn)+市外認(rèn)定+市外自建生產(chǎn)的供應(yīng)率），到2016年，蔬菜、雞肉、塘魚、奶的自給率保持或達(dá)到70%以上，豬肉的自給率達(dá)到50%以上、自主供應(yīng)率達(dá)到70%，推動(dòng)“菜籃子”工程建設(shè)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

　　根據(jù)報(bào)告要求，將穩(wěn)步推進(jìn)“菜籃子”生產(chǎn)基地建設(shè)，實(shí)行本地出欄生豬最低保有量制度，全市年出欄生豬總量不低于365萬頭。同時(shí)，在市外建設(shè)、認(rèn)定一批生豬定點(diǎn)供穗生產(chǎn)基地。一方面鼓勵(lì)市內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在市外投資建設(shè)供穗生產(chǎn)基地（年供穗生豬合計(jì)10萬頭）；另一方面認(rèn)定一批市外定點(diǎn)生豬養(yǎng)殖基地（年供穗生豬合計(jì)135萬頭）。

　　“目前困難確實(shí)比較大，現(xiàn)在把小型豬場(chǎng)拆除，任務(wù)就更重了”，市農(nóng)業(yè)局蔬菜辦負(fù)責(zé)人說。據(jù)悉，近3年共整治拆遷7981個(gè)散小臟亂養(yǎng)殖場(chǎng)。這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這其中有多方面的癥結(jié)：一是各個(gè)區(qū)縣政府都沒有積極性，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)品沒有稅收，搞養(yǎng)豬場(chǎng)沒有好處；二是污染問題一旦處理不好，周邊群眾都會(huì)有意見；三是病疫壓力很大，一出問題就會(huì)追究責(zé)任；四是用地很緊張，提供來做養(yǎng)殖的土地不夠用，例如，搞個(gè)4萬頭的養(yǎng)豬場(chǎng)就需要600畝土地。

　　審計(jì)

　　菜籃子預(yù)算執(zhí)行率僅兩成

　　2012年，市審計(jì)局對(duì)2011年度廣州市菜籃子工程項(xiàng)目專項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì)。廣州市菜籃子工程項(xiàng)目專項(xiàng)資金預(yù)算為10897.80萬元，合計(jì)106個(gè)項(xiàng)目。本次審計(jì)資金10172.80萬元，占預(yù)算的93.35%。抽查項(xiàng)目88個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的83.02%。審計(jì)結(jié)果表明，市農(nóng)業(yè)局與市財(cái)政局制定了《廣州市“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”農(nóng)業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作規(guī)程》等管理制度，規(guī)范了廣州市菜籃子工程項(xiàng)目申請(qǐng)、審批和監(jiān)督。

　　但審計(jì)通過抽查88個(gè)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)，已完工驗(yàn)收項(xiàng)目只有22個(gè)，項(xiàng)目完成率偏低；累計(jì)支出金額2119.38萬元，僅占抽查項(xiàng)目支出預(yù)算10172.80萬元的20.83%，預(yù)算執(zhí)行率低。