英國(guó)再推牛羊肉對(duì)華出口解禁

　　專(zhuān)訪英國(guó)環(huán)境、食品和農(nóng)村事務(wù)大臣伊麗莎白·特拉斯

　　核心提要

　　得益于豬肉和三文魚(yú)出口的近一倍增長(zhǎng)，2013年英國(guó)對(duì)華食品出口飆升82%，令中國(guó)成為歐盟以外、英國(guó)第二大食品出口市場(chǎng)。“目前中英食品飲料領(lǐng)域的最大的挫折是在動(dòng)物和動(dòng)物制品，我們正在與中國(guó)政府進(jìn)行溝通?！碧乩乖诮邮?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專(zhuān)訪時(shí)表示。

　　在雙邊政府的政策探討外，特拉斯向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者透露，英國(guó)貿(mào)易投資總署(UKTI)將與中國(guó)電商1號(hào)店簽署合作備忘錄，以期待通過(guò)該渠道增加包括奶酪、三文魚(yú)在內(nèi)的英國(guó)食品和飲料的銷(xiāo)售和推廣。

　　本報(bào)記者 張涵 北京報(bào)道

　　英國(guó)正尋求從中國(guó)市場(chǎng)不斷飆升的肉類(lèi)需求中獲益，而本周訪華的英國(guó)環(huán)境、食品和農(nóng)村事務(wù)大臣伊麗莎白·特拉斯 (Elizabeth Truss)也將著力于消除當(dāng)年瘋牛病的后遺癥，力促中國(guó)將肉類(lèi)市場(chǎng)向英國(guó)開(kāi)放。

　　在歐洲肉類(lèi)市場(chǎng)不斷萎縮的背景下，英國(guó)的生產(chǎn)商正在受益于中國(guó)的巨大市場(chǎng)。事實(shí)上，肉類(lèi)一直是英國(guó)受益于中國(guó)與日劇增的食品市場(chǎng)的一個(gè)重要案例。以豬肉為例，過(guò)去15年來(lái)，英國(guó)的豬肉生產(chǎn)商一直處于低價(jià)進(jìn)口豬肉和歐洲主要出口市場(chǎng)消費(fèi)下降的雙重威脅下，而僅在2012年，英國(guó)向中國(guó)的豬肉出口量上升92%，達(dá)2.01億英鎊。

　　得益于豬肉和三文魚(yú)出口的近一倍增長(zhǎng)，2013年英國(guó)對(duì)華食品出口飆升82%，令中國(guó)成為歐盟以外、英國(guó)第二大食品出口市場(chǎng)。

　　“目前中英食品飲料領(lǐng)域的最大的挫折是在動(dòng)物和動(dòng)物制品，我們正在與中國(guó)政府進(jìn)行溝通?！碧乩乖诮邮?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專(zhuān)訪時(shí)表示。

　　在本周為期四天的訪問(wèn)中，特拉斯將會(huì)見(jiàn)中國(guó)五個(gè)部委的官員，其中包括農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護(hù)部、水利部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)以及國(guó)家林業(yè)局，進(jìn)一步增強(qiáng)兩國(guó)在食品和環(huán)境領(lǐng)域的交流機(jī)制，探討農(nóng)業(yè)和可持續(xù)食品生產(chǎn)的廣泛合作，并促進(jìn)企業(yè)雙向發(fā)展。

　　在雙邊政府的政策探討外，特拉斯向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者透露，英國(guó)貿(mào)易投資總署(UKTI)將與中國(guó)電商1號(hào)店簽署合作備忘錄，以期待通過(guò)該渠道增加包括奶酪、三文魚(yú)在內(nèi)的英國(guó)食品和飲料的銷(xiāo)售和推廣。

　　《21世紀(jì)》：在食品、飼料和飲料領(lǐng)域，中英貿(mào)易有什么樣的障礙?此次訪華期待能夠得到怎樣的結(jié)果?

　　特拉斯：我們的食品和飲料對(duì)中國(guó)的出口在過(guò)去幾年中翻了一番，我們很清楚自己的巨大機(jī)遇。目前行業(yè)中的最大的貿(mào)易挫折來(lái)自于動(dòng)物和動(dòng)物制品，我們正在與中國(guó)政府進(jìn)行溝通。當(dāng)然，由于中國(guó)傾向于對(duì)出口國(guó)進(jìn)行一對(duì)一的談判，各個(gè)國(guó)家都排著隊(duì)來(lái)與中國(guó)進(jìn)行相應(yīng)的開(kāi)放貿(mào)易的談判。

　　《21世紀(jì)》：由于英國(guó)對(duì)中國(guó)的生豬出口從去年開(kāi)始已經(jīng)出現(xiàn)顯著的增長(zhǎng)，在豬肉領(lǐng)域如何繼續(xù)推進(jìn)英國(guó)出口?

　　特拉斯：目前，我們已經(jīng)與中國(guó)就出口豬肉達(dá)成協(xié)議，但有關(guān)豬蹄的協(xié)議還沒(méi)有達(dá)成。我希望能夠開(kāi)始盡快豬蹄出口到中國(guó)。

　　在豬蹄出口協(xié)議達(dá)成之前，中國(guó)的檢察員將需要訪問(wèn)英國(guó)，以確保我們的產(chǎn)品滿(mǎn)足中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)。我希望在訪華期間能夠確認(rèn)中國(guó)檢察員訪問(wèn)英國(guó)的日期，并期待中國(guó)消費(fèi)者能盡快接觸到英國(guó)的高品質(zhì)豬肉。此外，我們也很熱衷于禽類(lèi)貿(mào)易的開(kāi)放。

　　《21世紀(jì)》：去年6月國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)對(duì)英國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)之前，很多媒體預(yù)計(jì)中英兩國(guó)將宣布新的牛肉和羊肉的交易協(xié)議，但最終并沒(méi)見(jiàn)到這方面的進(jìn)展。牛羊肉進(jìn)口問(wèn)題目前推進(jìn)到哪一步?

　　特拉斯：英國(guó)還沒(méi)有就牛羊肉出口衛(wèi)生認(rèn)證的條件與中國(guó)達(dá)成一致，盡管我們的產(chǎn)品已經(jīng)出口到了很多國(guó)家。

　　在六月份，兩國(guó)在英國(guó)同意組成牛羊肉聯(lián)合工作組，用來(lái)研究一系列科學(xué)上的問(wèn)題，包括患瘋牛病的牛羊。我認(rèn)為這是朝著重新開(kāi)放牛羊肉市場(chǎng)過(guò)程中一個(gè)積極的步驟。我們希望這種知識(shí)共享將增加對(duì)牛肉和羊肉的市場(chǎng)準(zhǔn)入的理解，并將有助于談判啟動(dòng)。

　　英國(guó)在此領(lǐng)域有一些在世界上最高的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，我們采取了一系列的行動(dòng)，以預(yù)防和控制瘋牛病。這些措施包括嚴(yán)格控制動(dòng)物飼料，指定的動(dòng)物內(nèi)臟必須取出，因此它們不能進(jìn)入動(dòng)物或人類(lèi)食物鏈等等。

　　《21世紀(jì)》：肉類(lèi)問(wèn)題外，在本次的部委會(huì)見(jiàn)中，英方將強(qiáng)調(diào)哪些問(wèn)題?

　　特拉斯：我希望看到這次會(huì)議能夠進(jìn)一步強(qiáng)化與農(nóng)業(yè)部的良好關(guān)系。我將重申英國(guó)的愿望，包括牛肉和羊肉的市場(chǎng)準(zhǔn)入，并在期待中英雙方在推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)合作。此外，我希望提出吸引中國(guó)加入G20農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息系統(tǒng)(AMIS)倡議。