廣州：每年吃掉生豬700萬(wàn)頭 本地豬供不應(yīng)求

　　作為一個(gè)常住人口達(dá)1350萬(wàn)人的城市，廣州每年消費(fèi)的生豬約為700萬(wàn)頭，然而現(xiàn)在本地養(yǎng)殖的僅占15%。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，由于種種客觀原因，在廣州建養(yǎng)豬場(chǎng)，選址難度很大，總的來(lái)說(shuō)，依靠廣州自己養(yǎng)豬來(lái)喂飽廣州人，在現(xiàn)階段是個(gè)難以完成的任務(wù)。

　　為了保證生豬供給，廣州市農(nóng)業(yè)局等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《廣州市定點(diǎn)供穗生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)管理辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，《辦法》將對(duì)定點(diǎn)直接進(jìn)入屠宰場(chǎng)的生豬每頭補(bǔ)貼15元，并嚴(yán)控定點(diǎn)基地生豬質(zhì)量，查出有獸藥殘留超標(biāo)的，一年內(nèi)不接受其再次申請(qǐng)。

　　在某種意義上，新《辦法》淡化了本地生豬供應(yīng)的色彩，進(jìn)一步加大對(duì)外地生豬的引進(jìn)力度。

　　去年花870萬(wàn)元補(bǔ)貼“外援豬”

　　豬肉是市民餐桌上的“?？汀?，按照廣州目前人口以及全國(guó)人均消費(fèi)豬肉水平計(jì)算，廣州每年消費(fèi)生豬大約為700萬(wàn)頭。不過(guò)，與日益增長(zhǎng)的消費(fèi)量相比，廣州本地生豬飼養(yǎng)量卻在連年下降。

　　據(jù)記者了解，根據(jù)此前出臺(tái)的管理辦法，廣州已經(jīng)明確劃分了包括越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、黃埔區(qū)在內(nèi)的生豬禁養(yǎng)區(qū)，在其余地區(qū)，養(yǎng)殖場(chǎng)落 地也面臨著很大的阻力，供需之間的矛盾日益加大。知情人士告訴記者，廣州近年來(lái)已經(jīng)成功清理了不少小型養(yǎng)豬場(chǎng)，但與此同時(shí)，一些原本爭(zhēng)取中的大型養(yǎng)殖基地 卻沒(méi)能成功落地，這其中，牽涉到稅收、環(huán)保、用地以及防疫等方方面面的問(wèn)題。他告訴記者，一些原有的養(yǎng)豬場(chǎng)，也被周邊居民投訴有環(huán)保問(wèn)題，依靠廣州自己養(yǎng) 豬來(lái)喂飽廣州人，在現(xiàn)階段難以實(shí)現(xiàn)。

　　為緩解這一矛盾，廣州在2013年開(kāi)始實(shí)行《廣州市定點(diǎn)供穗生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)管理試行辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《試行辦法》)，從外地引入“外援豬”解決肉 品供應(yīng)。2015年，定點(diǎn)基地供穗生豬315萬(wàn)頭，提高了廣州生豬自主供給率。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，定點(diǎn)供應(yīng)廣州的生豬，主要來(lái)自省內(nèi)的韶關(guān)、清遠(yuǎn)、梅州、河源、肇 慶等市，省外的則多來(lái)自江西、湖南、廣西等地。預(yù)計(jì)當(dāng)年補(bǔ)貼金額為870萬(wàn)元左右。

　　據(jù)了解，2013年出臺(tái)《試行辦法》時(shí)，廣州生豬自給率尚有35%，3年過(guò)去，本地豬僅占15%左右的市場(chǎng)份額，因此對(duì)定點(diǎn)生豬的供應(yīng)需求日趨迫切。

　　養(yǎng)豬基地最高可領(lǐng)500萬(wàn)元補(bǔ)貼

　　養(yǎng)豬定點(diǎn)基地要求：申請(qǐng)定點(diǎn)基地，如果是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社(聯(lián)合社)，年出欄生豬規(guī)模要有20萬(wàn)頭以上，其他經(jīng)營(yíng)主體年出欄生豬規(guī)模2萬(wàn)頭以上。 申請(qǐng)單位要對(duì)供穗生豬有數(shù)量承諾，年供穗生豬1萬(wàn)頭以上。申請(qǐng)的養(yǎng)豬場(chǎng)應(yīng)位于非生豬禁養(yǎng)區(qū)，符合當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，養(yǎng)豬場(chǎng)建設(shè)符合國(guó)家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)管 理部門(mén)的要求。

　　記者看到，根據(jù)《辦法》，廣州鼓勵(lì)市內(nèi)外生豬養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)定點(diǎn)基地，同時(shí)也鼓勵(lì)廣州市內(nèi)畜牧企業(yè)在市外建設(shè)供穗生豬養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖生豬供應(yīng)廣州。

　　據(jù)介紹，廣州并不是隨隨便便就找到哪家養(yǎng)殖場(chǎng)作為供穗基地，而是有嚴(yán)格的篩選和評(píng)審制度，廣州市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)申請(qǐng)情況組織專(zhuān)家以及市發(fā)改委、商務(wù)等部門(mén)的相關(guān)人員，按照本辦法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。

　　同時(shí)，廣州市對(duì)定點(diǎn)基地繼續(xù)實(shí)施供穗生豬財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策。以動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)的定點(diǎn)供穗生豬數(shù)量為依據(jù)，對(duì)直接進(jìn)入屠宰場(chǎng)的生豬按每頭15元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。每年每個(gè)定點(diǎn)基地所獲獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼總額不超過(guò)500萬(wàn)元，所需資金列入本年度市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。