2018中國飼料發(fā)展論壇聽課筆記

IMCTT

　　4月16日，由全國畜牧總站、中國飼料工業(yè)協(xié)會主辦，湖南省飼料工業(yè)協(xié)會協(xié)辦，大連商品交易所特別支持的2018中國飼料發(fā)展論壇在湖南長沙舉行。

　　接下來為大家分享由DDC殷繼勛、王銀星現(xiàn)場整理的論壇聽課筆記。

上 午

主持人：楊振海

　　中國飼料工業(yè)協(xié)會常務副會長、全國畜牧總站站長。曾任農業(yè)部辦公廳副巡視員、畜牧業(yè)司副司長。長期從事飼料、草原和奶業(yè)管理工作，熟悉畜牧業(yè)生產力布局和三農政策，曾獲農業(yè)部科技進步一等獎和國家科技進步二等獎。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”

葉興慶

國務院發(fā)展研究中心農村經濟研究部部長

　　一、引言:現(xiàn)代化關鍵節(jié)點的必然選擇

　　·現(xiàn)代化前半程:城鄉(xiāng)二元結構與城鄉(xiāng)二元體制
　　·現(xiàn)代化后半程:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化城鄉(xiāng)融合
　　·“三農”問題的新表現(xiàn)、新挑戰(zhàn)

　　·鄉(xiāng)村振興時間表
　　2020年：鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策
　　2030年：鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農業(yè)農村現(xiàn)代
　　2050年：鄉(xiāng)村全面振興，農業(yè)強、農村美、農民富裕

　　二、鄉(xiāng)村振興之“四梁”

　　(一)產業(yè)興旺

　　・提升農業(yè)發(fā)展質量:堅持質量興農、綠色興農,以農業(yè)供給側結構性改革為主線,加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,提高農業(yè)創(chuàng)新力、竟爭力和全要素生產率,加快實現(xiàn)由農業(yè)大國向衣業(yè)強國轉變。

　　·培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能:鄉(xiāng)村經濟多元化,構建農村一二三產業(yè)融合發(fā)展體系,實施產業(yè)興村強縣行動,打造“一村一品、一縣一業(yè)”發(fā)展新格局。

　　·雙支柱農業(yè)競爭力框架

　　1.硬拼：

　?。?）提高價格競爭力：市場價格向長期均衡靠攏；量能分治、市場定價、價補分離、補從史定。
　　（2）提高基礎競爭力：規(guī)模經營（規(guī)模連片、地租隱形化、家庭農場和現(xiàn)代農業(yè)公司；作業(yè)外包）。
　　（3）提高一般服務競爭力：支持農田基本建設；支持農業(yè)節(jié)水；支持農業(yè)科技研發(fā)與推廣；支持農業(yè)機械化。

　　2.巧?。?br />
　　(1) 提高產業(yè)鏈競爭力：前提是優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局；核心是培育農業(yè)龍頭企業(yè)；基礎是完善利益聯(lián)結機構。
　　(2) 提高品質競爭力：信任溢價（發(fā)揮標準倒逼作用，發(fā)揮品牌和認證的增信作用，發(fā)揮新主題新業(yè)態(tài)的引領作用）。

　　·促進鄉(xiāng)村經濟多元化：

　　·實施休閑衣業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,建設一批設施完備功能多樣的體閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民展鄉(xiāng)村共享經濟、創(chuàng)意農業(yè)、特色文化產業(yè)。

　　・加強扶持引導服務,實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,大力發(fā)展文化、科技、旅游、生態(tài)等鄉(xiāng)村特色產業(yè),振興傳統(tǒng)工藝。培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,鼓勵在多村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè),提供更多就業(yè)崗位。

　　・兩類明星村:靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起家與靠新產業(yè)新業(yè)態(tài)起家。

　　(二)生態(tài)宜居

　　·良好生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富。
　　·必須尊重自然、順應自然、保護自然,推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。
　　·統(tǒng)等山水林田湖草系統(tǒng)治理,加強農村突出環(huán)境問題綜合治理,建立市場化多元化生態(tài)補償機制。
　　·增加農業(yè)生態(tài)產品和服務供給。

　　環(huán)境超載與農業(yè)轉型

　　·與傳統(tǒng)工業(yè)部門面臨嚴重產能過?，F(xiàn)象不同,農業(yè)面臨嚴重產能透支。
　　·過量使用化肥和農藥,長期超采地下水,侵占濕地造田種糧、造池養(yǎng)魚,開墾陡坡耕地和易沙化土地,利用重金屬污染耕地種糧種菜,農用薄膜殘留土壤,南方水網地區(qū)畜牧養(yǎng)殖過密,江河湖庫水產養(yǎng)殖過密,近海捕撈過度。
　　·農業(yè)產能透支帶來的后果在逐步顯現(xiàn),導致農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷下降。

　　農村人居環(huán)境整治三年行動方案

　　·農村生活垃圾治理:建立健全符合農村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。
　　·開展廁所糞污治理:合理選擇改廁模式,推進廁所革命。
　　·梯次推進農村生活污水治理:推廣低成本、低能耗、易維護高效率的污水處理技術;將農村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理。
　　·提升村容村貌:加快推進通村組道路、入戶道路建設,整治公共空間和庭院環(huán)境。
　　·加強村莊規(guī)劃管理:全面完成縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制或修編。
　　·完善建設和管護機制:基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。

　　(三)鄉(xiāng)風文明

　　·堅持物質文明和精神文明一起抓,提升農民精神風貌,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度,實現(xiàn)人的現(xiàn)代化,教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障。
　　・加強農村思想道德建設,傳承發(fā)展提升農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強農村公共文化建設,開展移風易俗行動。
　　·推進誠信建設,強化農民的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。
　　·文明鄉(xiāng)風、淳樸民風可以轉化為生產力。
　　·在農村掀起一場“社會進步運動”。

　　(四)治理有效

　　·老辦法不管用、新辦法不會用,硬辦法不能用、軟辦法不頂用。
　　·建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制。
　　·堅持自治、法治、德治相結合,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諸有序,政令暢通，人心相通。
　　·加強農村基層黨組織建設,深化村民自治實踐,建設法治鄉(xiāng)村,提升鄉(xiāng)村德治水平,建設平安鄉(xiāng)村。

　　(五)生活富裕

　　・聯(lián)合國標準:因恩格爾系數(shù)為食物支出在總消費支出中所占比重,一個國家平均家庭格爾系數(shù)大于60%為貧窮，50%-60%為溫飽，40%-50%為小康，20%-30%為富足，20%以下為極其富裕。

　　·我國農村居民恩格爾系數(shù):1978年為67.7%，2005年為46%，2016年為32.2%。

　　·抓重點、補短板、強弱項:優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè),促進農村勞動力轉移就業(yè)和農民增收,推動農村基礎設施提擋升級,加強農村社會保障體系建設,推進健康鄉(xiāng)村建設,持續(xù)改善農村人居環(huán)境。

　　三、鄉(xiāng)村振興之“八柱”

　　·激活主體、激活要素、激活市場,著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

　　·圍繞“人、地、錢”,推進體制機制創(chuàng)新,強化鄉(xiāng)村振興制度性供給。

　　(一)人

　　·匯聚全社會力量,強化鄉(xiāng)村振興人オ支撐。
　  ・把人力資本開發(fā)放在首要位置,暢通智力、技術、管理下鄉(xiāng)通道,造就更多鄉(xiāng)土人才,聚天下人才而用之。
　　·大力培育新型職業(yè)農民,加強農村專業(yè)人才隊伍建設,發(fā)揮科技人才支撐作用,鼓勵社會各界投身鄉(xiāng)村建設。
　　·“上山下鄉(xiāng)”、“告老還鄉(xiāng)”。

　　加快培育職業(yè)農民

　　·優(yōu)化農業(yè)從業(yè)者結構,加快建設知識型、技能型、創(chuàng)新型農業(yè)經營者隊伍。
　　·從現(xiàn)有小農中培育核心農戶。
　　·重視“城歸”作用,引導返鄉(xiāng)、回鄉(xiāng)、下鄉(xiāng),將現(xiàn)代科技、生產方式和和經營模式引入農業(yè)。
　　·全面建立職業(yè)農民制度,完善配套政策體系;實施新型職業(yè)農民培育工程,支持新型職業(yè)農民通過彈性學制參加中高等農業(yè)職業(yè)教育;引導符合條件的新型職業(yè)農民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度;鼓勵各地開展職業(yè)農民職稱評定試點。

　　一方面要繼續(xù)推動城鎮(zhèn)化建設;另方面,鄉(xiāng)村振興也需要有生力軍。要讓精英人才到鄉(xiāng)村的舞臺上大施拳腳,讓農民企業(yè)家在農村壯大發(fā)展。城鎮(zhèn)化、逆城鎮(zhèn)化兩個方面都要致力推動城鎮(zhèn)化進程中農村也不能衰落，將來我國也還會有三四億人生活在農村，所以農村發(fā)展和城市化應該相得益彰相輔相成。

　　(二)地

　　·農用地:以有利于促進經營權流轉集中為原則完善“三權分置”制。
　　·宅基地:以有利于閑置宅基地和閑置農房“用起來”為原則,探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”。
　　·建設用地:為新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展提供用地保障。

　　(三)錢

　  ・實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須解決錢從哪里來的問題。
　　·健全投入保障制度,創(chuàng)新投融資機制,加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。

　　以“土地財政”支持鄉(xiāng)村振興

　　·城市化地區(qū):調整完善土地出讓收入使用范圍，進一步提高農業(yè)農村投入比例。
　　·非城市化地區(qū):嚴格控制未利用地開墾,集中力量推進高標準農田建設;改進耕地占補平衡管理辦法,建立高標準農田建設等新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設用地増減掛鉤節(jié)余指標跨省域調劑機制,將所得收益通過支出預算全部用于現(xiàn)固脫貧攻堅成果和支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　　四、結語:幾點深層思考

　　·城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興雙輪驅動,快變量與慢變量。
　　·鄉(xiāng)村活化與鄉(xiāng)村衰退。
　　·代際差異與鄉(xiāng)村轉型。
　　·當下獲得感與長遠整體謀劃。
　　・集體所有制的成員封閉性與城鄉(xiāng)要素雙向流動。

我國畜牧業(yè)形勢與政策取向

馬有祥

農業(yè)農村部畜牧業(yè)司司長

全國飼料工作辦公室主任

　　馬司長從目前生豬的現(xiàn)狀說起，做了如下精彩報告：

　　一、多：

　?。ㄒ唬┕┙o多

　　1、養(yǎng)殖水平提高多:MSY16以上,5頭=6頭（5頭母豬=6頭母豬） +218公斤肉/頭母豬/年（每頭母豬每年增加產肉量218公斤）。
　　2、大型養(yǎng)殖企業(yè)產能多:產能快速擴張(22家去年比前年增加出欄1200多萬頭)。
　　3、大豬多:5頭=6頭,1-3月月平均124.31,同比增3公斤=145萬噸肉。
　　4、金豬年（2016）-銀豬年（2017）-殺豬年（2018）據(jù)統(tǒng)計目前78%的全國豬場虧損在200元以上。
　　5、賺錢時心驚肉跳,賠錢時肉跳心驚 （整體全年來看，2018年屬于微利經營，2019年將會是寒冬）。

　?。ǘ┎▌硬豢杀苊猓ㄐ袠I(yè)特性決定只能減少，不能消除）

　　1、主體的競爭性：2900萬養(yǎng)殖戶。
　　2、市場的開放性：國內和進口的互相博弈。
　　3、結構的變化性:消費結構（2、3、4月份是10、11、12月消費量的50%）、人口結構（50歲比20歲豬肉消費下降20%）、機械化自動化（體力勞動者下降嚴重，豬肉消耗減少）。
　　4、產品的替代性：雞肉、羊肉等。
　　5、再生產的自然性 ：行業(yè)的特性，生豬行業(yè)的疫病。

　?。ㄈ┺k法、效果有限

　　1、信息服務：根據(jù)行業(yè)信息，安排生產，避開虧損。
　　2、保險服務：提供保障，非賺錢渠道。
　　3、技術服務：降低死亡率，減少損失。

　　二、變

　?。ㄒ唬r代背景在變

　　1、新時代——總方位。
　　2、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略——總抓手。
　　3、農業(yè)農村現(xiàn)代化——總目標。
　　4、20個字——總要求。
　　5、轉型升級——總任務(綠色興農、質量興農、效益優(yōu)先、品牌強農)。

　?。ǘ┟茉谧?/strong>

　　1、供給與差異化需求不適應。
　　2、安全與公眾要求不適應（談添色變）。
　　3、農村環(huán)境與建設美麗中國要求不適應。

　?。ㄈ┊a業(yè)形態(tài)在變

　　1、生產規(guī)模一一變大。
　　2、區(qū)域布局——變優(yōu)（南豬北移、內蒙、東北8千萬頭）。
　　3、產業(yè)鏈條——變長（飼料-養(yǎng)殖-食品）。
　　4、科技支撐——變強（管理，成本，資本）。

　　三、管

　　1、管方向。
　　2、管安全（安全生產，生產安全）。
　　3、管標準（產業(yè)標準、行業(yè)標準）。

　　四、變中謀突破一高質量發(fā)展

　　1、產品有質量一一安全、營養(yǎng)、健康。
　　2、經營有質量——效益。
　　3、生產方式有質量——現(xiàn)代、綠色、可持續(xù)。
　　4、產業(yè)有質量國際競爭力。

　　五、政策取向

　　1、綠色可持續(xù)——資源節(jié)約,環(huán)境友好。
　　2、供給側改革——補短板,強弱項。
　　3、競爭力培育——樹品牌,拓市場。

　　六、行動與項目支撐

　　1、奶業(yè)振興。
　　2、糞污資源化利用。
　　3、糧改飼。
　　4、質量監(jiān)管:標準、監(jiān)測。

我國獸藥行業(yè)管理及政策導向

馮忠武

農業(yè)農村部獸醫(yī)局局長

　　第一部分 獸藥行業(yè)的基本情況

　　一、獸藥管理法規(guī)體系

　　《獸藥管理條例》
　　《魯藥注冊辦法》
　　《新獸藥研制管理辦法》
　　《獸藥生產質量管理規(guī)范》
　　《獸藥產品批準文號管理辦法》
　　《獸藥標簽和說明書管理辦法》
　　《進口獸藥管理辦法》
　　《獸用生物制品經營管理辦法》
　　《獸藥經營質量管理規(guī)范》
　　《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》
　　《獸藥非臨床研究質量管理規(guī)規(guī)范》《獸藥臨床研究質量管理規(guī)范》……

　　二、獸藥質量和獸藥殘留監(jiān)控系統(tǒng)

　　4個國家級獸藥殘留基準實驗室(1+3)。
　　32個省級獸藥檢驗機構(質量+殘留)。
　　23個動物源細菌耐藥性監(jiān)測實驗室(3+13+4+3)。

　　三、獸藥國家標準一獸藥典、質量標準準(xx年版本)、新獸藥質量標準

　　1.中國獸藥典(2015版）

　　·農業(yè)部公告第2438號。
　　·2016年11月15日實施。
　　·分為一部(化學藥品752)二部(中獸年版)藥1148)三部(生物制品131)總計2030種。

　　2. 獸藥質量標準2017年版本

　　·農業(yè)部公告第2513號。
　　·與獸藥典配套的藥國家標準(新獸藥的標準除外)。
　　·2017年11月1日實施。
　　·收載化藥藥品404個、中獸藥384個上物制品228個,總計1016種。

　　四、獸藥殘留限量標準和檢測方法標準

　　·部門組織：已有獸藥品種制修訂，修訂公告第235號，涉及267個品種，共2191個限量標準。
　　·注冊兜底：新獸藥及進口獸藥申報條件，發(fā)布公告2223號，注冊必需提交殘留限量標準和檢測方法標準。

　　五、獸藥產業(yè)概況

　　·截至2018年3月底,獸藥生產企業(yè)業(yè)共1847家。山東(309)、河南(254)、河北(158)、江蘇(120)、和四川(115)等5省獸藥生產企業(yè)約占總量的51.76%。

　　·2016年銷售額與2010年同比增長91.7%。

　　六、獸藥產品質量狀況

　　·獸藥產品質量監(jiān)督抽檢合格率持續(xù)提高。
　　·2013年,抽檢樣品15152批,合格率93.37%。
　　·2014年,抽檢樣品15124批,合格率95.31%。
　　·2015年,抽檢樣品14375批,合格率96.00%。
　　·2016年,抽檢樣品1432批,合格率96.00%。
　　·2017年,抽檢樣品15106批,合格率97.46%。

　　七、獸藥殘留監(jiān)測情況

　　·畜禽產品獸藥殘留監(jiān)測合格率持續(xù)高位。
　　·2013年,抽檢樣品13917批,陽性樣品11份。
　　·2014年,抽檢樣品13224批,陽性樣品5份。
　　·2015年,抽檢樣品13201批,陽性樣品11份。
　　·2016年,抽檢樣品12837批,陽陽性樣品15份。
　　·2017年,抽取樣品10949批,陽性樣品34份。
　　·近五年獸藥殘留抽檢合格率均在99.7%左右。

　　八、動物源細菌耐藥性監(jiān)測情況

　　·動物源細菌耐藥性形勢嚴峻，人獸共用的抗菌藥物耐藥性增高,威脅人類醫(yī)療資源動物專用抗菌藥耐藥性逐年增高,影響食品安全和公共衛(wèi)生安全。

　　第二部分 獸藥監(jiān)管主要措施

　　一是嚴格獸藥監(jiān)督執(zhí)法工作

　　1)推進行政與司法的銜接(威懾力)。
　　2)獸藥監(jiān)督執(zhí)法納入各省重大動物疫病。
　　防控延伸績效管理指標體系(重視度)。
　　3)實施從重處罰2071號公告(裁量權)。
　　4)發(fā)布獸藥標簽說明范本(規(guī)范化)。

　　二是實施獸藥質量管理規(guī)范

　　1)逐步健全了獸藥研制、生產、經營、使用質量管理制度,夯實監(jiān)管技術基礎。

　　2)從2015年以前獸藥GMP、GSP的“2G時代”,進入到獸藥GLP、GCP、GMP、GSP的“4G時代”。

　　3)探索推動使用環(huán)節(jié)質量管理規(guī)范GUP。

　　三是深入實施“檢打聯(lián)動”制度

　　1)兩個計劃:獸藥質量監(jiān)督抽檢計劃、獸藥殘留監(jiān)控計劃。

　　2)獸藥質量抽檢:假獸藥查處通知、質量通報,嚴肅查處假劣獸藥。

　　3)獸藥殘留監(jiān)控:追蹤蹤陽性產品,查處違法行為。

　　四是全面構建獸藥“二維碼”——追溯系統(tǒng)。

　　·時間節(jié)點:2016年7月1日起生產的產品,必須賦碼上市,且“二維碼”的信息必須上傳到中央數(shù)據(jù)庫。2017年底63%經營企業(yè)納入系統(tǒng)。

　　·主要目的:解決“產品從哪兒來、到哪兒去”的問題對違法違規(guī)行為實施精準打擊。

　　·二維碼追溯監(jiān)管體系建設：生產環(huán)節(jié)兩個全覆蓋,經營環(huán)節(jié)50%的目標；開發(fā)上線“國家獸藥查詢”AP,完善監(jiān)管手段,全社會共同治理；農業(yè)部令2017年第8號,公布《獸藥標簽和說明書管理辦法》獸藥GMP、GSP修訂條款,賦予維碼法定地位,2017年11月30日實施。

　　·生產環(huán)節(jié)：監(jiān)督掃碼促入網嚴查標簽促規(guī)范。

　　·經營環(huán)節(jié)監(jiān)督掃碼促入網。

　　·嚴查標簽促規(guī)范：監(jiān)督掃碼定合法、監(jiān)督抽檢查假藥。

　　·使用環(huán)節(jié)：監(jiān)督掃碼查來源、風險監(jiān)測查風險。

　　五是持續(xù)開展獸藥風險評估和安全再評價

　　·2015年發(fā)布公告2292號,2016年12月31日起禁止洛美沙星、培氟沙星、氧氟沙星、諾氟沙星等4種人獸共用的抗菌藥用于食品動物

　　·2016年發(fā)布公告2428號,變更硫酸黏菌素預混劑質量標準，2017年5月1日起停止用于食品動物促生長。

　　·2017年完成唯乙醇預混劑、2個有機砷制劑風險評估。2018年1月11日發(fā)布公告2638號,2019年5月1日停止使用。

　　六是開展獸用抗菌藥綜合治理

　　退出行動
　　監(jiān)管行動
　　檢測行動
　　監(jiān)控行動
　　示范行動
　　宣教行動
　　獸藥監(jiān)管主要措施

　　七是《全國獸藥(抗菌藥)綜合治理五年行動方案》：推進標準化和健康養(yǎng)殖、加大執(zhí)法辦案力度、強化非法獸藥查處力度、加強獸用抗菌藥質量抽檢和質量檢測、規(guī)范獸用抗菌藥使用行為、加強獸用抗菌藥經營環(huán)節(jié)監(jiān)管、加強獸用抗菌要生產環(huán)節(jié)監(jiān)管、集中清繳非法獸用抗菌藥。

　　第三部分 獸藥使用管理有關規(guī)定

　　●獸藥使用管理的法規(guī)規(guī)定
　　●新獸藥審評審批基本原則
　　●獸藥使用體藥期規(guī)定
　　●藥物飼料添加劑使用規(guī)定
　　●獸用處方藥管理規(guī)定

　　一、核心《獸藥管理條例》第六章、第八章

　　>第38條:獸藥安全使用規(guī)定和用藥記錄制度
　　>第39條:禁止使用假、劣獸藥和違禁獸藥的規(guī)定
　　>第40條:食用動物如何使用有休藥期規(guī)定的獸藥
　　>第41條:通過飼料和飲水使用獸藥,禁用人用藥規(guī)定
　　>第42條:動物及動物產品中獸藥殘留監(jiān)控規(guī)定
　　>第43條:動物產品銷售規(guī)定
　　>第62、63條:未按規(guī)定用藥的處罰規(guī)定
　　>第65條:不履行不良反應報告的處罰規(guī)定
　　>第68條:使用原料藥的處罰規(guī)定

　　二、重要配套制度(《條例釋義》明確為獸藥安全使用系列規(guī)定)——相關部令、公告

　　·禁止使用列入《禁用用藥清單品種》的的產品
　　·禁止使用原料藥
　　·禁止將人用藥藥品用于動物
　　·執(zhí)行體藥期規(guī)定
　　·按照《藥物飼料添加劑品種目錄》使用藥物飼料添加劑
　　·建立用藥記錄制度
　　·執(zhí)行獸用處方藥管理制度

　　三、新獸用抗菌藥準入原則(四不批一鼓勵)

　　●四不批：人用重要品種轉獸用、長期添加用于促生長作用、易蓄積殘留超標、易產生交叉耐藥。

　　●鼓勵：一鼓勵研制新型動物專用抗菌藥和替代品(中獸藥、益生素)。

　　四、獸藥使用休藥期規(guī)定

　　·產品準入評價的重要內容(食品動物用獸藥)。

　　·每種獸藥產品,其質質量標準均規(guī)定了休藥期限(最具時效性、科學性、準確性)農業(yè)部公告278號已廢止(所列品種休藥期不適應新的標準)。

　　·新批準獸藥制劑必需明確規(guī)定相應的體藥期限,不需要制定的也要明確。

　　五、藥物飼料添加劑使用規(guī)定——核心就是該品種藥

　　·物飼料添加劑的獸藥質量標準(說明書和標簽)。

　　·依據(jù)《獸藥管理條例》第四十一條規(guī)定,正在組織修訂公告168號和220號,擬取消委飼料生產企業(yè)生產加藥飼料,已經完成社會公開征求意見。

　　·擬僅發(fā)布目錄,使用執(zhí)行質量標準(說明書和標簽),及時更新品種目錄。

　　六、獸藥分類管理(處方藥管理制度)

　　●《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》(農業(yè)部令2013年第2號),2014年3月1日起施行。
　　●獸用處方藥,是指憑獸醫(yī)處方方可購購買和使用的獸藥。
　　●獸用用非處方藥,是指由國務院獸醫(yī)行政管理部門公布的、不需要憑獸醫(yī)處方就可以自行購買并按照說明書使用的獸藥。
　　●生產企業(yè)生產處方藥必須標識清晰準確解決執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、經營企業(yè)銷售處方藥必須分類擺放、憑方銷銷售鄉(xiāng)村獸醫(yī)執(zhí)業(yè)使用者必須憑方購買和使用抓手問題。

　　七、獸藥分類管理(處方藥管理制度)

　　·禁止未經獸醫(yī)開具處方銷售、購買、使用國務院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定實行處方藥管理的獸藥。
　　·處方箋一式三聯(lián),保存二年以上。
　　·處方權限。
　　·執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師的權利。
　　·執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師、鄉(xiāng)村獸醫(yī)醫(yī)(用藥記錄)無權。

　　八、獸用處方藥管理目錄

　　·獸用處方藥品種目錄(第一批、第二批)(農業(yè)部公告第1997號、2471號)9大類品種242個產品。

　　·鄉(xiāng)村獸醫(yī)基本用藥目錄(農業(yè)部公告2069號)《獸用處方藥品種目錄(第一批)》+獸用非處方藥所有品種。

　　第四部分 當前存在的主要問題

　　一、產業(yè)面臨的問題

　　·產業(yè)結構不合理
　　1)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小,產業(yè)集中度低。
　　2)重復建設,產能利用率低。

　　·產品結構不合理
　　1)同質化嚴重。
　　2)中小型企業(yè)業(yè)的市場定位不明確,產品多為跟風仿制技術含量低,可替代性強,缺乏核心競爭力。

　　·創(chuàng)新能力不強。
　　1)企業(yè)創(chuàng)新主體地位作用不明顯。
　　2)產學研對接不緊密,科學研究與市場需求脫節(jié)。

　　二、市場秩序不規(guī)范

　　1)假冒偽劣現(xiàn)象。
　　2)生產經營使用不規(guī)范現(xiàn)象。
　　3)獸藥管理機構不全、力量不足,執(zhí)法手段欠缺問題。

　　·最嚴重的問題(監(jiān)管):網絡獸藥市場混亂、假冒(假劣)產品充斥市場。
　　·最急需解決的問題(發(fā)展):寵物用、賽馬用、蜂蠶用皮毛動物用獸藥匱乏。

　　三、獸藥使用不規(guī)范(內生動力不強)

　　1)超范圍、超劑量,不按規(guī)定休藥,用藥記錄不規(guī)范。
　　2)安全用藥意識差、合理使用能力弱,執(zhí)業(yè)獸醫(yī)數(shù)量少。
　　3)飼料生產環(huán)節(jié)非法用藥問題(2017年3.15曝光)。

　　四、監(jiān)管力度不夠大(外部壓力不強)

　　1)《條例》對不規(guī)范用藥的處罰力度不強,有要求無罰則缺少對個人經濟等處罰措施。

　　2)監(jiān)管人員素質不高,缺少有效的監(jiān)管(監(jiān)測檢驗)手段獸藥殘留超標和耐藥性風險依然很大。

　　第五部分 下一步重點工作

　　一、圍繞“強基礎”,完善獸藥管理法規(guī)制度

　　·修訂《獸藥管理條例》
　　·修訂《獸藥注冊辦法》及42號公告
　　·修訂《獸藥生產質量管理辦法》
　　·制訂《獸藥網絡經營管理辦法》
　　·制訂《獸藥生產許可證管理辦法》
　　·修訂《獸藥質量監(jiān)督抽樣規(guī)定》
　　·修訂農業(yè)部公告第168號和220號公告

　　二、圍繞“產好藥”,嚴管獸藥全鏈條質量

　　·嚴格實施獸藥GLP、GCP、GSP、CMP(4G質量規(guī)范)
　　·加強新獸藥注冊現(xiàn)場核查,發(fā)現(xiàn)違法行為嚴肅查處
　　·加強獸藥生產準入管理,嚴格執(zhí)行1708號公告
　　·加強獸藥生產企業(yè)飛行檢查,實施結果通報
　　·加強獸藥產品批準文號審查(現(xiàn)場核查、比對試驗)
　　·加強獸藥網絡打假工作,切實凈化經營市場
　　·加強獸藥“二維碼”追溯體系建設,實現(xiàn)經營企業(yè)全入網
　　·加強獸藥檢打聯(lián)動動和風險監(jiān)測工作,嚴格執(zhí)行2071號公告

　　三、圍繞“用好藥”,規(guī)范養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸藥使用

　　·推動獸用抗菌藥分類管理,明確分類目錄
　　·編制《獸用抗菌藥臨床使用指南》,提高用藥水平
　　·修訂公告第168號和220號公告,規(guī)范使用藥物添加劑
　　·遴選、修訂發(fā)布《獸用處方藥目錄》
　　·組織開展全年獸用抗菌藥專項整治活動
　　·組織實施獸藥殘留留監(jiān)控計劃(陽性追溯養(yǎng)殖場)
　　·組織實施動物源細菌耐藥性監(jiān)測計劃(指指導精準用藥)
　　·組織開展“獸用抗菌藥百千萬”接力公益行動(社會共治)

　　四、圍繞“少用藥”，推進獸用抗菌藥減量使用

　　◆系統(tǒng)實施《全國遏制動物源細菌耐藥行動計劃(2017-2020年)》
　　◆探索研究獸用抗菌藥使用監(jiān)測系統(tǒng)
　　◆研究建立抗菌藥環(huán)境危害性評價制度,開展藥物的環(huán)境危害性評估
　　◆繼續(xù)開展獸藥風險評估和安全再評價,淘汰存在風險品種
　　◆組織開展獸用抗菌藥使用減量化示范創(chuàng)建活動,今年擬在100家養(yǎng)殖場開展第一批示范創(chuàng)建

飼料行業(yè)最新科技成果與發(fā)展趨勢

李德發(fā)

中國飼料工業(yè)協(xié)會會長、中國工程院院士

　　由于李院士報告信息量大，重點總結如下：

　　十九大提出畜牧業(yè)工作總體目標

　　優(yōu)供給,強安全,保生態(tài)

　　*以“增效”為著力點加快轉變生產方式。
　　*以“增值”為著力點加快塑造產業(yè)新形態(tài)。
　　*以“增美”為著力點加快重構種養(yǎng)關系。
　　*以“增綠”為著力點加強草原生態(tài)保護建設。

　　飼料高效利用兩個工程

　　生產綠色飼料
　　綠色飼料添加劑

　　什么是綠色飼料和飼料添加劑?

　　遵循可持續(xù)發(fā)展原則,由綠色生產體系生產的無污染、無殘留的安全、優(yōu)質和營養(yǎng)型的飼料與飼料添加劑。

　　突出問題一一飼料資源嚴重短缺

　　2016年我國主要飼料原料進口數(shù)量:1.15億噸。

　　大豆:8391萬噸；玉米:720萬噸(配額)；大麥:500萬噸,同比減少53.4%；高粱:700萬噸；DDGS:320萬噸；木薯:910萬噸。

　　飼料業(yè)是聯(lián)系種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和食品業(yè)的中軸產業(yè)

　　*飼料業(yè)已成為國民經濟的重要產業(yè):2016年我國配合飼料產量3.1億噸,是世界第一飼料生產國。
　　*飼料已成為糧食消費的主體:飼料消費的糧食占我國糧食消費總量的近50%,80%以上的玉米用作飼料。
　　*飼料成本是畜牧業(yè)生產成本的主體：作為畜禽養(yǎng)殖業(yè)的主要投入品,飼料成本占養(yǎng)殖業(yè)生產成本的70-80%以上。

　　綠色飼料一生物飼料

　　*鈍化抗營養(yǎng)因子。
　　*擴繁益生菌。
　　*降低高分子營養(yǎng)物質為低分子營養(yǎng)物質，體外輔助消化。
　　*改善適口性、增加有機酸、體內輔助消化。

　　呼吸膜發(fā)酵袋（單向閥） 助長劑（快速增加發(fā)酵袋中菌群數(shù)量達到高峰：有益菌和有害菌）。

　　該技術現(xiàn)在已用在發(fā)酵肥上。

　　L-蛋氨酸生產的可持續(xù)生物循環(huán)

　　*可再生資源，有機肥料。
　　*商業(yè)化生產模式的轉變。
　　*原料從不可再生的石油化工原料(DL蛋氨酸)到可再生農業(yè)原料(L蛋氮酸)的轉變。
　　*L-蛋氨酸的整個生產環(huán)節(jié)綠色、環(huán)保,具有可持續(xù)性。
　　*L-蛋氨酸劇透更高的生物活性，生產過程以農作物為原料，幾乎零排放。

　　非營養(yǎng)性飼料添加劑——益生菌

　　定義:被聯(lián)合國/世界衛(wèi)生組織定義為“活的,當攝入一定數(shù)量時,能夠對機體生長和健康有益的微生物。”
　　主要有：芽孢桿菌。
　　乳酸菌:乳酸桿菌、雙岐桿菌、腸球菌。
　　某些真菌:酵母菌。

　　非營養(yǎng)性飼料添加劑——合生元

　　*枯草芽孢桿菌——菊糖合生元對斷奶仔豬生長性能的影響：
　　枯草芽孢桿菌——菊糖合生元：可顯著提高斷奶仔豬平均日增重,降低料重比和腹瀉率,對仔豬生長性能有改善作用。

　　飼料添加劑——抗菌肽

　　病原菌或耐藥性細菌引起腸道疾病危機。
　　抗生素耐藥性機理研究。
　　尋求新的不產生耐藥性、能夠預防或治療由病源微生物或多重耐藥微生物導致的感染性疾病的潛在物質。

　　天蠶素抗菌肽( Cecrapin AID)研發(fā)

　　*屏障保護功能、免疫調節(jié)功能、殺菌功能。
　　*結構:37個氨基酸,分子量3886.6D，5個二硫鍵,對酸、堿、熱和消化酶穩(wěn)定。
　　*建立了枯草芽孢桿菌系統(tǒng)，表達量6g/L。
　　*純度 99.6%以上。
　　*液相、elisa等三種檢測方法。
　　*已向農業(yè)部申請國家一類新獸藥。

　　腸桿菌肽研發(fā)

　　*結構:21個氫基酸,分了量2106D,索套肽( Lasso peptide),超穩(wěn)定結構。
　　*作用機制:穿過細胞膜,使RNA聚合酶失活。
　　*對大腸桿菌、沙門氏菌、志賀氏菌的最小抑菌濃度在0.4ug/ml以下,比硫酸粘菌素殺菌能力高10倍以上。
　　*建立了乳酸桿菌表達系統(tǒng),液相、反相檢測方法。
　　*完成中試純化工藝:純度>99.95%,已開始國家一類新獸藥的評價。

　　MCJ25

　　日糧中添加抗菌肽McJ25對斷奶仔豬生長性能的影響：抗菌肽Mccl25可以替代抗生素,并且提高斷奶仔豬生長性能,顯著降低腹瀉率。

　　Tea polyphenol：茶多酚可以改變腸道微生物數(shù)量以及菌群平衡，多喝茶。

　　Butyrate：丁酸是對人體非常好的短鏈脂肪酸，如何增加動物機體丁酸含量是一個很好的課題；增加膳食纖維中丁酸的含量。
　　小腸干細胞：增加干細胞中轉運干細胞的功能和數(shù)量。

　　植酸酶的應用將持續(xù)產生良好的生態(tài)效益

　　植酸酶的研發(fā)持續(xù)領先,新開發(fā)的超級植酸確可高效應用于不同飼料類型及不同動物飼料。

　　我國已成為植酸酶的最大生產國,占世界產量的80%以上。

　　其應用已累計減少動物磷氮排放1600萬噸,節(jié)約磷資源1200萬噸。

　　新一代抗生素替代用酶促進了綠色養(yǎng)殖。

　　推動無抗養(yǎng)殖、保障動物產品安全。

　　*以萄糖氧化酶、葡萄糖苷酶而為代表的抗菌、提高動物免疫力的酶已開始應用于生產,井取得良好效果。
　　*為我國率先開發(fā)和應用,填補國內外空白,達到國際領先水平。

　　幾丁質酶：特異性降解粘孢子蟲壁（粘孢子蟲：水產中普存在的嚴重病害,目前基本無藥可治）。
　　葡萄糖氧化酶：殺菌、調節(jié)腸道微生物區(qū)系統(tǒng)，提高腸道微絨毛的長度和密度。

　　非常規(guī)飼料用酶將有效解飼料資源的短缺

　　*飼料糧短缺達到1億噸以上,人畜爭糧回題突出。
　　*沼渣、餅粕等農業(yè)副產品、糧改飼、林改飼用酶是飼料酶的下個主戰(zhàn)場,有望年節(jié)約糧食3000萬噸以上。
　　*以單寧酶、角蛋白酶、棉酚降解酶、木質纖維素降解酶為代表的非常規(guī)飼料用酶已逐步在生產上應用。

　　加酶后,DDGS在飼料中替代大豆蛋白的量可從3-5%提升到15%。

　　飼料預消化

　　以降低動物消化負擔和提高飼料利用率為目的,模擬動物消化過程,在體外對飼料原料進行加工處理的飼料生產技術。

　　優(yōu)勢:
　　1、原料更容易消化。
　　2、減輕消化器官負擔,促進消化系統(tǒng)發(fā)育,提升動物健康水平。
　　3、節(jié)約消化耗能。
　　4、提高飼料整體報酬。

　　解決陳化玉米導致的生產性能和肉質問題

　　*建立第一個黃膘肉模型。
　　*研究陳化玉米的營養(yǎng)成分變化。
　　*給飼料企業(yè)提供解決方案。
　　*和飼料企業(yè)研究陳玉米對采食量和肉質的影響。

　　通過堿性蛋白酶,提高雜粕原料蛋白質消化率,降低氮排放

　　*對二硫鍵有特殊降解能力的蛋白酶。
　　*研究蛋白酶對豆粕和雜粕中蛋白類抗營養(yǎng)因子的降解能力(球蛋白和半球蛋白以及胰蛋白酶抑制因子)。
　　*用回腸瘺管豬建立飼料原料加酶消化率數(shù)據(jù)庫。
　　*通過準確添加蛋白酶,降低飼料中蛋白質的添加量,從而降低養(yǎng)殖的氮排放。

　　微量元素鰲合/保護

　　減少微量元素經過胃腸道時的損失。
　　將更多有機微量元素運送到小腸的吸收位點。

　　飼料添加劑——銅

　　添加硫酸銅和檸檬酸銅對斷奶仔豬生長性能與銅殘留的影響：
　　基礎日糧添加30-60mg/kg檸檬酸銅顯著提高了斷奶仔豬的生長性能,降低了銅在體內的殘留。

　　飼料添加劑——鋅

　　添加氧化鋅和堿式氯化鋅對斷奶仔豬生長性能與鋅排放的影響:
　　日糧中添加1250mg/kg堿式氯化鋅和1800mg/kg氧化鋅效果相當,但前者可以顯著降低糞鋅的排放。

　　低鋅新技術一一納米氧化鋅

　　*吸收特性:表面積大,與生物膜的黏著性提高,有利于增加其與腸壁的接觸面積,吸收利用率提高。
　　*抗菌特性:與細菌的親和力更強,抗菌效果更好。
　　*低量高效的抗腹瀉效果:仔豬生長更健康,更具環(huán)保意義。

　　納米氧化鋅：對斷奶仔豬生長性能及腹瀉率的影響：提高生產性能，降低腹瀉率。

　　飼料添加劑——維生素類

　　25-羥基維生素D3(25-OH-D3)

　　優(yōu)點

　　1、增加了一個羥基,水溶性比普通維生素D3更好,較少受腸道損傷的影響,吸收率更高。

　　2.直接繞過了肝臟的羥化反應,能以即用的活性形式被動物直接利用,活性更高。而且25-OH-D3在血液中的含量是機體維生素D3營養(yǎng)狀態(tài)的指示劑。

　　3、相比普通維生素D3,25-OH-D3具有更高活性,其對母豬繁殖機能、仔豬骨骼發(fā)育及免疫調節(jié)較大何優(yōu)勢，機理待研究。

　　4、在養(yǎng)豬生產中,應用高劑量的維生素D大多出于研究豬肥育期的肉品質和母豬的表觀繁殖性能,而且將維生素D作為免 疫調節(jié)劑的研究和應用鮮有報道。

　　種養(yǎng)結合營養(yǎng)循環(huán)利用工程示范(與張福鎖院士團隊合作)

　　綠色飼料——低蛋白質曰糧

　　*節(jié)氮減排，降低成本，減少腹瀉，節(jié)約蛋白資源。
　　*減少氮和臭氣排放。

　　給45kg體重的豬飼喂CP為16%的飼料,56.6%的氮隨糞、尿排出,每頭豬每天浪費CP含量為44%的豆粕0.32kg。

　　*降低成本：當豆粗的價格越高時,用凈能做配方越經濟。

　　飼料添加劑——酸化劑

　　日糧中添加復合有機酸對斷奶仔豬生長性能的的影響：平均日增重增加，料肉比降低。

下 午

主持人：劉連貴

　　曾任農業(yè)部草原監(jiān)理中心副主任，自2016年8月起任中國飼料工業(yè)協(xié)會副會長兼副秘書長、全國畜牧總站副站長，分管飼料工作。

2017/18年度國際谷物油料供需形勢

王曉輝

國家糧油信息中心副主任

　　玉米深加工產能開始新一輪的擴張

　　·初步統(tǒng)計，在國家發(fā)布燃料乙醇生產的政策前，東北地區(qū)新增深加工項目13個，新增產能超過1100萬噸。
　　·企業(yè)包括阜豐、象嶼、京糧、伊品、國投、天成、嘉吉、梅花等。
　　·產品覆蓋淀粉、淀粉糖、結晶唐、氨基酸、酒精等。
　　·項目布局與齊齊哈爾、綏化、青岡、大慶、訥河、集賢、海倫、雙鴨山、松原、四平、通遼、赤峰、調兵山等主要玉米產地。
　　·受燃料乙醇消費政策推動，未來玉米工業(yè)用量還將繼續(xù)增加。

　　養(yǎng)殖業(yè)北移

　　·環(huán)保政策實施力度不斷加大，養(yǎng)殖業(yè)開始向東北布局。正邦、溫氏、天邦、天兆、雙胞胎、牧原、雛鷹等大舉進入東北。
　　·牧原：預計2017年-2019年年出欄生豬分別為777萬頭，1200萬頭，1600萬頭。
　　·溫氏：新增養(yǎng)豬業(yè)務子公司8個，新增開工產能273.8萬頭，全年預計出欄生豬1900萬頭，未來三年生豬養(yǎng)殖規(guī)模將繼續(xù)增長。
　　·近年來國家加強環(huán)保整治，南方養(yǎng)殖用地受限，且豬場關停時有發(fā)生，而東北資源和政策優(yōu)勢突出，養(yǎng)殖北遷趨勢明顯。
　　·未來幾年大型養(yǎng)殖及飼料企業(yè)在東北地區(qū)的生豬養(yǎng)殖產能規(guī)劃近6000萬頭，按照50%的實現(xiàn)率估值，生豬養(yǎng)殖規(guī)模將增3000萬頭，折合玉米新增消費600萬噸。

　　影響未來美盤大豆期價走勢的主要因素

　　·美國大豆出口銷售裝運進度緩慢

　　截止3月29日，2017/18年度美國大豆出口銷售5148萬噸，較去年同期的5515萬噸減少367萬噸，其中，對中國銷售2868萬噸，較去年同期的3518萬噸減少650萬噸。

　　截止3月29日，2017/18年度美國大豆出口裝船4158萬噸，較去年同期的4740萬噸減少582萬噸，其中，對中國裝船量2607萬噸，較去年同期的3288萬噸減少681萬噸。

　　USDA3月份預計，2017/18年度美國大豆出口量為5620萬噸，較上年度的5916萬噸減少296萬噸，如果中美貿易戰(zhàn)爆發(fā)，本年度美國大豆出口量可能會下降。

　　關注南美地區(qū)大豆出口情況

　　1、2017年巴西大豆出口量達到6816萬噸，較2017年的5159萬噸大增1657萬噸，2018年巴西大豆出口量將超過7100萬噸，個別機構預計最高可能會達到7500萬噸。

　　2、今年1-3月份巴西出口大豆1323萬噸，同比減少17萬噸，由于今年巴西大豆產量增加，后期出口量將快速提高。

　　阿根廷降低出口關稅對大豆出口影響

　　阿根廷農業(yè)部決定，自2018年1月份開始，將大豆出口稅率從30%下調至29.5%，豆油和豆粕出口關稅從27%下調到26.5%，并連續(xù)24個月每月下調出口稅率0.5個百分點。到2020年阿根廷大豆出口稅率下降至18%，豆粕和豆油出口關稅將下降至15%。由于今年阿根廷大豆大幅減產，下調出口關稅將難以刺激大豆出口量的增加。

　　關注今年美國大豆種植面積

　　美國農業(yè)部在2月23日舉辦的年度農業(yè)展望論壇大會上預計，2018年美國大豆播種面積為9000萬英畝。

　　艾倫代爾公司3月14日發(fā)布年度調查報告預計，2018年美國大豆播種面積將達到創(chuàng)紀錄的9210.4萬英畝大豆，較2017年的9014.2萬英畝高出近200萬英畝。

　　Farm Futures對1400名農戶進行的調查結果顯示，2018年美國大豆播種面積為9150萬英畝，是35年來首次超過玉米。

　　福四通公司預計今年美國大豆播種面積為9200萬英畝，Informa公司預計大豆播種面積為9150萬英畝。

　　3月29日美國農業(yè)部公布的2018年首次種植意向報告，今年大豆種植面積為8900萬英畝，超出市場預期，主要原因是擔心中美貿易戰(zhàn)爆發(fā)，此前，機構預計平均數(shù)據(jù)為9106萬英畝，預計區(qū)間8990-9260萬英畝。

　　2017/18年度豆粕需求增幅將放緩

　　2017/18年度國內蛋白消費增幅4.6%，低于上年的7%。由于雜粕供應增加，預計豆粕增幅將放緩至5.1%。

　　飼料配方中豆粕比例達到極值；養(yǎng)殖行業(yè)增幅有限；國內雜粕供應增加；豆粕價格上漲、養(yǎng)殖效益下降抑制需求增加。

新形勢下我國種植業(yè)結構調整的重點任務與成效

潘文博

農業(yè)農村部種植業(yè)管理司副司長

　　要點總結：

　　1、如何看待我國糧食供求形勢：

　　*從當前看,糧食供求狀況是好的,總量平衡,但結構性矛盾突出。
　　*從中長期看,糧食供求仍呈偏緊勢,主要體現(xiàn)在需求剛性增長,而供給增加有限。
　　*從國際看,糧食供給的不確定性增大。
　　*從歷史經驗教訓看,要警惕形勢發(fā)生逆轉。

　　2、如何看待玉米作為能量飼料、大豆作為蛋白飼料的供應形勢

　　*玉米在我國糧食安全中具有重要地位。
　　*當前玉米階段性供過于求,長期看玉米供求形勢偏緊。
　　*玉米快速發(fā)展是以犧牲大豆為代價的,大豆短期恢復難。

　　長期恢復有限,依靠進口彌補國內不足是常態(tài)。

　　3、如何看待這一輪種植結構調調整

　　*回顧歷史,改革開放以來我國農業(yè)結構調整大體經歷了四輪。
　　*在調減目標上,到2020年,“鐮刀彎”地區(qū)玉米面積調減500O萬畝以上。
　　*當前和今后一個時期種植結構調整總體思路,堅守一個底線,聚焦三個重點。
　　*今年,種植結構調整繼續(xù)呈現(xiàn)調優(yōu)態(tài)勢。

　　4、以下是根據(jù)錄音整理的部分資料

　　我國糧食“十二連增”后，供求關系得到改善，目前糧食總量問題不大，最大的問題是結構性問題。一些供給沒有很好地適應需求變化，大豆缺口很大，玉米增產超過了需求增長，牛奶難以滿足消費者對質量、信譽保障的要求。

　　“這一輪種植結構調整規(guī)劃有保有壓，有取有舍，穩(wěn)定水稻小麥等口糧品種，調減庫存壓力大的玉米，發(fā)展市場需求的大豆、雜糧雜豆、馬鈴薯、優(yōu)質飼草等產品。不僅是在農產品數(shù)量上進行努力，更是在改善結構、提高質量效益上下功夫，加法減法一起做，打好結構調整的‘組合拳’?！迸宋牟┱f。

　　根據(jù)規(guī)劃，我國將著力實現(xiàn)“兩保、三穩(wěn)、兩協(xié)調”，即?？诩Z、保谷物，穩(wěn)定棉花、食用植物油、食糖自給水平，促進蔬菜生產與需求協(xié)調發(fā)展、飼草生產與畜牧養(yǎng)殖協(xié)調發(fā)展。

　　提出到2020年調減玉米面積5000萬畝以上，今年調減1000萬畝以上。據(jù)各地反映和農業(yè)農村部農情調度分析，今年玉米結構調整已有良好開局，預計全年玉米種植面積呈減少趨勢，特別是庫存壓力最大的黑龍江省調減玉米面積較多，大豆面積恢復性增加。

　　“調整優(yōu)化玉米結構需要市場信息引導，更需要政策扶持，讓農民愿意調、調得動、穩(wěn)得住。”潘文博說，今年農業(yè)部會同財政部整合30多億元資金支持農業(yè)結構調整，重點用于“鐮刀彎”地區(qū)糧改飼、糧豆輪作補助；積極配合國家發(fā)改委、財政部等部門，完善玉米收儲政策，推進“市場化收購”加“補貼”改革；認真落實大豆目標價格政策，維護農民利益，引導擴種大豆。

期貨創(chuàng)新與飼料企業(yè)風險管理

蔣巍

大連商品交易所產業(yè)拓展部總裁

　　大連商品交易所目前狀況：

　　品種不斷豐富（糧食、油脂油料、畜牧、林木、化工、能源礦產），規(guī)則制度體系逐步完善。

　　市場持續(xù)發(fā)展，國際地位不斷提升。2017年全球衍生品交易所前14名，2017年全球農產品期貨期權交易排名，其中豆粕期貨、玉米期貨排名第一第二。全球最大的油脂、塑料、煤炭、鐵礦石和農產品期貨市場。

　　產業(yè)服務能力不斷加強。

　　客戶數(shù)量逐年遞增，投資者結構不斷改善。

　　大商所功能發(fā)揮情況

　?。ㄒ唬┢谪泝r格得到普遍使用，價格發(fā)現(xiàn)作用得道多方面體現(xiàn)

　　·為宏觀調控和企業(yè)經營提供參考。
　　·對行業(yè)定價格局產生影響。
　　·改變傳統(tǒng)貿易方式。
　　·成為價格保險及場外衍生品的定價依據(jù)。
　　“大連價格”逐步成為現(xiàn)貨貿易的基準參考。

　　傳統(tǒng)貿易定價：一口價VS基差貿易：期貨價格+基差。

　　期貨市場為企業(yè)提供了套期保值工具，風險管理功能得到有效發(fā)揮。促進產業(yè)升級，提升企業(yè)國際競爭力，打造中國特色的“產業(yè)航母”和“百年老店”。

　　場外期權優(yōu)勢：

　　·“類保險”易理解、易操作：提出需求，由交易商來設計產品；方便核算與決策。

　　·靈活定制、策略豐富：要素自定義，策略可以任意組合，種類豐富。

　　·最大損失可控：只鎖定負向風險，不影響收益；最大損失權利金。

　　·節(jié)約資金成本：資金占用少；企業(yè)信用可估值。

　　·綜合降低企業(yè)風險管理成本。

　　·基差貿易優(yōu)勢。

　　·公允的定價參考：期貨價格公開透明。

　　·定價與貨物交收分離：鎖定遠期采銷便于企業(yè)計劃排期；減少雙方對抗性，降低違約概率。

　　·定價更具靈活性：點價方具有決定最終價格的主動權；充分尋找市場機會。

　　·節(jié)約資金成本：少量保證金鎖定物權。

　　·可交易流動性好：有助于企業(yè)快速定價、買賣貨物及鎖定風險。

　　·降低交易成本，促進貿易達成，優(yōu)化企業(yè)采購、銷售渠道。

唐人神生豬全產業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略競爭力的打造

陶一山

唐人神集團創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官

　　陶總主要從唐人神的產業(yè)鏈的布局和協(xié)同發(fā)展做了分享。

　　目錄

　　·唐人神生豬全產業(yè)鏈布局之路
　　·產業(yè)專業(yè)運作與能力提升
　　·產業(yè)協(xié)同效應的發(fā)揮
　　·全產業(yè)鏈共同發(fā)展的未來之路

　　前言

　　唐人神從飼料起家,先后進入肉品、養(yǎng)豬產業(yè),在產業(yè)鏈經營的道路上已經堅持了近三十年,不斷在探索生豬全產業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略的踐行之路。但前期從規(guī)模來講各產業(yè)并不匹配,飼料一枝獨大,且養(yǎng)豬業(yè)僅限于種豬,肉品產業(yè)的傳統(tǒng)腌臘制品過于單一,各產業(yè)難以聚合發(fā)展。經過近兩年的專業(yè)化運作,不僅提升了各產業(yè)獨立發(fā)展能力,更創(chuàng)造了產業(yè)間的協(xié)同價值,促進了生豬全產業(yè)鏈的共同發(fā)展,打造了核心競爭優(yōu)勢,確保企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

　　一、唐人神生豬全業(yè)鏈布局之路（飼料 養(yǎng)豬 肉品）

　　唐人神三十年始終堅持以豬全產業(yè)鏈一體化經營模式,立志做中國生豬全產業(yè)鏈經營的領導者,形成了以飼料、養(yǎng)豬、肉品三大產業(yè)為支柱的生豬全產業(yè)鏈完整布局,年銷售收入逾百億。

　?。ㄒ唬╋暳袭a業(yè)

　　1988年年開始艱苦創(chuàng)業(yè),飼料起家

　　1999年,在河南駐馬店、江西贛州興辦子公司,開始走出湖南對外投資辦廠。

　　1992年引進香港大生行公司1200萬元現(xiàn)金和先進的配方技術。

　　2013年12月26日,投資4.86億元收購山東和美集團40%股權,成為第一大股東。

　　2016年年9月29日,以1.63億元收購深圳比利美英偉51%股權,構建前期料高端品牌。

　　目前全國72家飼料子公司,銷量470萬噸。

　　(二)肉類產業(yè)

　　1995年出資1700萬元購并株洲肉聯(lián)廠,開展肉品新業(yè)務。

　　2O08年,投資1.1億元興建了唐人神100萬頭冷鮮肉加工生產線，投資1.6億元興建1O萬噸西式肉制品專業(yè)生產線，肉品形成了中式風味、品牌生鮮、西式制品、體閑肉品等四大品類。

　　(三)養(yǎng)殖產業(yè)

　　1996年兼并了株洲外貿出口豬場,進入種豬產業(yè)。

　　2008年開始,與美國華特希合作,投資新建了兩個世界級的原種豬場,獲得了美國NSR首家海外認證,標志中國育種水平達到與美國同步育種的水平。

　　2016年年12月30日,集團以4.59億元收購了湖南生豬養(yǎng)殖規(guī)模最大、20萬頭生豬規(guī)模的龍華農牧90%的股權,3年內養(yǎng)殖規(guī)模將達到50萬頭。

　　目前在全國布局豬場16個,存欄母豬5萬頭,其中:原種場存欄種豬1200頭;擴繁場5個,存欄種豬8600頭;商品場10個,存欄母豬40000頭。

　　二、產業(yè)鏈專業(yè)運作與能力提升

　　2015年重新明確產業(yè)鏈發(fā)展經營理念:專業(yè)運作、產業(yè)協(xié)同、共同發(fā)展。

　　2015-2017年銷售收入保持21%年復合增長（2017年137億）。

　　2015-2017年凈利潤保持100%年復合增長（2017年3.11億）。

　　(一)飼料產業(yè)專業(yè)化運作路徑

　　1、細分客戶產品定位,推進渠道轉型與快速上量（2015-2017年復合增長率為27%）。

　　2、推進顧客與產品結構改善,整合比利美英偉幼齡動物營養(yǎng)、關鍵組分和關鍵日糧“三個關鍵”的研究技術全面開發(fā)大型規(guī)模豬場。

　　3、提出了三大營養(yǎng)與養(yǎng)殖效益的理念,并開發(fā)了系列飼料產品。

　　母豬的效率要從懷孕營養(yǎng)抓起
　　乳豬營養(yǎng)與健康要從母奶抓起

　　養(yǎng)豬效益要從60斤黃金點抓起（仔豬三多）。

　　4、依托國家認定企業(yè)技術中心和院土工作站,創(chuàng)新推出母仔與教保一體化飼料、液體發(fā)酵教槽料、環(huán)保飼料、生物發(fā)酵飼料、人工乳等產品。

　　5、創(chuàng)新原材料處理技術,從英國引進紅外線烘培技術飼料工藝生產線。

　　6、推進專線百分制考核、“日清日結”管理模式以及規(guī)范化、流程化、表格化、信息化建設,成本費用改善明顯,原料采購成本節(jié)約5000萬元/年。

　　7、推進工廠精益化管理與大部制改革,管理效率大幅提升。(玉林湘大8000噸/月公司只36人)。

　　8、依托注資3億元的湖南大農擔保有限公司,已累計為飼料產業(yè)提供9000戶放貸對象,總計放款金額近20億元。

　　(二)肉類產業(yè)專業(yè)化運作路徑

　　1、確立了“做中國好香腸的領跑者”戰(zhàn)略定位（2017年香腸銷售突破1個億）。
　　2、建立了閉環(huán)全控肉品安全溯源系統(tǒng)（整合龍華農牧實現(xiàn)肉品安全“閉環(huán)控制”：養(yǎng)殖、食糧、加工三大環(huán)節(jié)全掌控）。
　　3、建立了“共生、共享、共贏”事業(yè)合伙人機制，吸引行業(yè)最優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)團隊加盟，以老板心態(tài)經營好企業(yè)。
　　4、加快產業(yè)合作，促進多元化發(fā)展。

　?。ㄈB(yǎng)豬產業(yè)專業(yè)化運作路徑

　　1、提出由種豬企業(yè)向生豬養(yǎng)殖企業(yè)戰(zhàn)略轉型，達到年出欄生豬600萬頭的目標。
　　2、打造了四大專業(yè)化育種品系

　　兼顧高繁殖性能、高生長速、高廋肉率。
　　以生長速度快為主，兼顧繁殖性能和高瘦肉率。
　　以高繁殖性能為主，兼顧生產速度快和高廋肉率。
　　以廋肉率為主，兼顧生長速度快和高繁殖性能。

　　3、組建了由執(zhí)行總裁陶業(yè)帶領的8O后養(yǎng)豬團隊

　　4、建立了“尊重人性、注重科學”的養(yǎng)豬管理模式

　　慣性——四化操作（規(guī)范化、流程化、表格化、信息化）。
　　懶惰——日清日結。
　　逐利——阿米巴考核（分段分批考核)。

　　5、創(chuàng)新建立“1+5”的養(yǎng)豬模式,成本將低至5.2元/斤。

　?。?個萬頭母豬場+5個5萬頭育肥豬場=年出欄25萬頭肥豬）

　　6、公司養(yǎng)豬模式及管理理念得到溫氏集團的高度認可，2015年成為公司股東，雙方進一步加強豬場管理技術交流與合作,將為我們在生豬養(yǎng)殖事業(yè)的發(fā)展提供更大的平臺資源支持。

　　7、自行開發(fā)了智慧豬場計算機管理系統(tǒng)和手機APP,幫助豬場進行數(shù)據(jù)化輕松管理和遠程視頻診斷，能快速、實時準確獲取溫度、濕度、氨氣、防疫、營養(yǎng)、生產、遺傳數(shù)據(jù),進行精準、大規(guī)模、自動化采集與管理控制。

　　三、產業(yè)鏈協(xié)同效應的發(fā)揮

　?。ㄒ唬B(yǎng)豬產業(yè)的協(xié)同效應

　　1、依托飼料全國布局減少飼料成本一一原料+加工費。
　　2、通過“母者的效率要從懷孕營養(yǎng)抓起、乳豬營養(yǎng)與健康要從母奶抓起、養(yǎng)豬效益要從60斤黃金點抓起”三大營養(yǎng)理念,提升養(yǎng)殖效率。

　?。ǘ?飼料產業(yè)協(xié)同效應

　　1、依托養(yǎng)豬產業(yè)建立穩(wěn)定的內銷網絡,提升研發(fā)能力。
　　2、依托養(yǎng)豬技術聯(lián)合開發(fā)規(guī)模豬場,支持飼料轉型。
　　3、依托肉品產業(yè)可提供生豬收購等服務。

　　（三)肉類業(yè)的協(xié)同效應

　　1、通過種豬基因改良和飼料營養(yǎng)的代謝,改善和提高廋肉率、屠宰率、肌腱脂肪含量、肉色、口感等生豬品質和養(yǎng)豬效益。
　　例如:皮杜商品豬后代廋肉率平均提高3.5%,屠宰平均提高1.5%,每頭商品豬增加效益48元。
　　2、建立生豬安全三維溯源體系,確保肉品安全美味、放心消費,并減少檢測費用。
　　3、打造無抗、風味豬肉等,滿足不同消費需求。

　　四、全產業(yè)鏈共同發(fā)展的未來之路

　　（一)總體發(fā)展規(guī)劃(2025年）

　　養(yǎng)豬:年出欄生豬600萬頭,贏利6個億。
　　肉品:沖擊100億元,贏利5億元。
　　飼料:做到1O00萬噸,贏利6億元。
　　集團:做到500億元,贏利16億元。
　　市值:達到500億元。

　　（二)經營理念

　　三大管理理念：組織驅動、變革創(chuàng)新、追求卓越。

　　三大核心工作任務：

　　1、全力推進以客戶轉型和產品結構調為導向的銷量增長壓倒一切的營銷力打造。
　　2、全力推進以效率提升為目標的職能專線專業(yè)能力打造。
　　3、全カ推進以球隊文化為導向的團隊競爭力打造。

　　（三)、三大產業(yè)遠景目標

　　飼料：成為行業(yè)規(guī)模和效率前5名的企業(yè)。
　　養(yǎng)豬：做中國領先的工業(yè)化養(yǎng)豬產業(yè)。
　　肉品：做中國好香腸的領跑者、締造中國知名休閑食品品牌、成為湖南地區(qū)湖源安全生鮮肉的引領者。

　　下面是陶總裁的結束語：

　　雖然，我們已經作出了大量的努力探索，初步構建了“專業(yè)運作，產業(yè)協(xié)同，共同發(fā)展”的核心競爭優(yōu)勢,但路漫漫其遠兮,任重而道遠。
　　正如世界管理大師拉姆·查蘭所說，成功的企業(yè)都有一個共同特點：能夠及時捕捉到市場的變化,并作出內部的變革調整,以適應新的游戲規(guī)則。
　　站在生豬產業(yè)鏈發(fā)展的風口之上,如何更好地把握發(fā)展機遇,共享生豬產業(yè)轉型升級發(fā)展盛宴，希望能夠有緣與各位有志之士共同探索合作模式與發(fā)展策略,實現(xiàn)資源共享、合作共贏。

互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)與農業(yè)的融合發(fā)展

鄭斌

阿里云智慧農業(yè)總監(jiān)

　　農村戰(zhàn)略是阿里巴巴三大戰(zhàn)略之一：國際化、大數(shù)據(jù)、農村

　　為什么阿里選擇深入農業(yè)：

　　1. 國計民生：糧食安全、食品安全、鄉(xiāng)村振興。
　　2. 環(huán)境保護：一控兩減三基本、不合理的開發(fā)利用。
　　3. 數(shù)據(jù)密集：8億農民、天地水、年均億噸農資投入品。
　　4. 阿里生態(tài)：新技術、新零售、物流、金融。

　　現(xiàn)狀分析：農業(yè)困境和機遇

　　·困境：生產效率、食品安全、金融支撐、品牌化經營、供應鏈、環(huán)境治理。
　　·機遇：種養(yǎng)互補、產品溯源、惠普金融、新零售、供應鏈接。

　　破局：“云網端”再造新分工體系+升級現(xiàn)有生產模式

　　·互聯(lián)網打通信息流、資金流、物流、促成線上分工體系。
　　·云計算、大數(shù)據(jù)為精準農業(yè)提供了強大支撐。
　　·物聯(lián)網基礎設施、智能終端為農業(yè)的基礎數(shù)據(jù)采集、農藝自動化提供了基礎。

　　思路：圍繞產業(yè)核心，打通上下游，打造智慧農業(yè)

　　村淘核心業(yè)務：

　　·工業(yè)品下行：家電和3C數(shù)碼、母嬰、日百銷快。
　　·農資下行：肥料、飼料、農機具、農藥。
　　·農產品上行：糧油米面、水果、肉蛋禽、特產干貨。

　　農業(yè)產業(yè)鏈升級

　　·農村淘寶：打造農資品牌運用的主陣地，讓農民享有更好的生產方式、讓農民享有專業(yè)的生產服務。
　　·淘鄉(xiāng)甜——直供直銷新鏈路。
　　消費者：原產甄選+保鮮直供+全鏈溯源。
　　渠道商：高品質生產供應鏈體系，可定制貨源。
　　新農人/農企：高品質質量背書，廣闊的銷售通路。
　　政府：本地農產品質品牌化、農產升級的標志。

　　與此同時，阿里也在積極探索創(chuàng)新科技普惠，如智慧種植、人工智能賦能種植、基于圖像的農作物生長過程識別、人工智能養(yǎng)豬等各領域也展開了深入研究。齊力共建現(xiàn)代化農業(yè)快速推進、精準扶貧、產業(yè)鏈快速融合、環(huán)境保護等。

　　聽課筆記由成都大帝漢克生物科技有限公司殷繼勛、王銀星現(xiàn)場整理，內容未經報告者本人審閱，有所疏漏在所難免。

　　版權申明：筆記記載，版權所有，轉載請注明專家版權。文中PPT圖片攝于會議現(xiàn)場，尊重知識產權，轉載請注明PPT圖片版權所有人（講課專家），感謝會議主辦方全國畜牧總站、中國飼料工業(yè)協(xié)會及協(xié)辦單位湖南省飼料工業(yè)協(xié)會、特別支持單位大連商品交易所，感謝所有講課專家的精彩分享。

　　來源：大帝漢克