近日來,豬肉全國性大范圍漲價。北京一個月內(nèi)上漲14次,價格比去年翻番,批發(fā)價達(dá)15.70元/公斤。上海和沈陽也漲至10年來最高價。多數(shù)省區(qū)市同比上漲約三成。北京下崗工人趙女士說:“我們只能一個星期買一次肉解解饞。 ”河北省豬肉均價目前是17.20元/公斤,較“五一”期間上漲16.2%;其他肉類價格也不同程度上漲。(本報5月23日) 對于豬肉漲價的原因,業(yè)內(nèi)人士大多認(rèn)為是飼料漲價導(dǎo)致了肉價的上漲。新華社發(fā)表有關(guān)評論認(rèn)為,“深層原因是二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下,城市和農(nóng)村信息不對稱”,職能部門缺乏有效信息溝通,無法向農(nóng)民發(fā)布有效的生產(chǎn)信號。
其實,這些都是表面原因。肉價上漲的真正原因,筆者認(rèn)為是受農(nóng)民的養(yǎng)豬風(fēng)險制約,反映出農(nóng)民抵抗生產(chǎn)風(fēng)險的能力仍然非常微弱。養(yǎng)豬風(fēng)險大了,農(nóng)民不敢養(yǎng)豬;農(nóng)民養(yǎng)豬少了,肉價自然上漲。
新華社的評論說“農(nóng)民和職能部門缺乏信息溝通”,其實并不是這樣。養(yǎng)豬情況,每月每季都有統(tǒng)計數(shù)據(jù);肉蛋價格每月都有調(diào)查和通報。對于市場的基本情況,政府方面和農(nóng)民方面基本上都知道。問題在于,當(dāng)農(nóng)民養(yǎng)豬賺不到錢,甚至還要虧損的時候,農(nóng)民就會自動放棄養(yǎng)豬。
去年上半年,筆者下鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查動物春季防疫情況。由于豬鏈球菌病等疫情的影響,豬肉一度滯銷,因此農(nóng)民反映肉豬和仔豬價格太低,不愿意養(yǎng)豬了。當(dāng)時筆者認(rèn)為:大家都不養(yǎng),豬就少了,下半年肉價就會上漲。但是,農(nóng)民說他們多養(yǎng)一天,就要多虧損一天,堅持不到下半年了。
當(dāng)下中國的生豬養(yǎng)殖,還是以農(nóng)戶散養(yǎng)為主,養(yǎng)殖場的規(guī)模養(yǎng)殖比重很??;在養(yǎng)豬大省四川,規(guī)模養(yǎng)殖生豬的出欄量,估計也不過只占15%左右。規(guī)模養(yǎng)殖大戶的抗風(fēng)險能力雖然強一些,但是決定生豬供應(yīng)的主要因素,還是廣大的農(nóng)民個體養(yǎng)殖。當(dāng)很多農(nóng)民的個體養(yǎng)殖量出現(xiàn)銳減時,市場的肉價必然要受到影響。
國家對于發(fā)展生豬雖然有一些扶植政策,但是項目和金額都非常有限,所以主要用于扶持養(yǎng)殖大戶了。廣大的個體養(yǎng)殖戶,市場風(fēng)險基本上靠自己承擔(dān)。當(dāng)動物疫情影響人們吃肉時,農(nóng)民有豬賣不掉,即使能賣掉也賣不了高價。當(dāng)病畜病禽需要撲殺消滅時,政府只給一部分經(jīng)濟(jì)補償,損失主要還是由農(nóng)民自己承擔(dān)。
國家雖然有一定的儲備肉,但是恐怕難以長久供應(yīng)。所以,豬肉供應(yīng)最主要的環(huán)節(jié)還是生產(chǎn)環(huán)節(jié)。只有當(dāng)廣大的農(nóng)民愿意養(yǎng)豬、養(yǎng)豬能夠獲利、遭受疫病能夠得到政策補償時,農(nóng)民才敢于養(yǎng)豬。只有當(dāng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)保持穩(wěn)定時,豬肉和其他畜禽產(chǎn)品的來源才能得到保障。
中國走規(guī)模養(yǎng)殖之路,還需要比較長的時日。在積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的同時,必須照顧到最大的養(yǎng)殖群體———廣大的農(nóng)民個體養(yǎng)殖戶。對此,各級政府應(yīng)該加大投入,提高養(yǎng)殖技術(shù)水平,提高畜禽生產(chǎn)品質(zhì)。在基本能夠滿足人民的生活需要的同時,逐步向安全食品和綠色食品的方向邁進(jìn)。 |
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