孫政才：切實加大秋季重大動物疫病防控工作力度 促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

胡文輝

孫政才：切實加大秋季重大動物疫病防控工作力度 促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

日期：2007-08-15 18:58

來源：農(nóng)業(yè)部

作者：白玲

本網(wǎng)訊：8月15日，農(nóng)業(yè)部召開全國秋季重大動物疫病防控工作視頻會議，貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神，通報當(dāng)前禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病防控情況，分析疫情形勢，全面部署2007年秋季全國重大動物疫病防控工作。農(nóng)業(yè)部部長孫政才強調(diào)，要進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅持“加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置”24字防控方針，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓防控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅決防止疫情發(fā)生，促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?！　?img id="aimg_yLXkG" onclick="zoom(this, this.src, 0, 0, 0)" class="zoom" width="190" height="179" file="http://www.agri.gov.cn/xxlb/W020070815644121871617.jpg" border="0" alt="" /> 　　孫政才指出，今年以來，各地各有關(guān)部門全面貫徹中央關(guān)于重大動物疫病防控的各項決策部署，認真落實24字防控方針，加大禽流感、高致病性豬藍耳病防控力度，有力有序有效地開展防控工作。目前，禽流感疫情形勢總體平穩(wěn)，繼續(xù)保持穩(wěn)中有降的態(tài)勢。與去年同期相比，發(fā)病范圍明顯縮小，發(fā)病幾率明顯降低。去年我國長江流域部分地區(qū)發(fā)生豬病疫情后，農(nóng)業(yè)部迅速采取了一系列防控措施。一是查清長江流域部分地區(qū)發(fā)生的豬病疫情是由高致病性豬藍耳病病毒引起。二是組織有關(guān)科研單位成功研制出高致病性豬藍耳病新型疫苗及配套診斷試劑。三是及時下發(fā)了《高致病性豬藍耳病防治技術(shù)規(guī)范》和《豬病免疫推薦方案》，規(guī)范各地疫情診斷和處置。四是舉辦不同層次獸醫(yī)技術(shù)人員防治與診斷技術(shù)培訓(xùn)班，提高獸醫(yī)實驗室診斷技術(shù)水平和快速診斷能力。五是通過媒體加強豬病防控科普知識宣傳。派出專家組有針對性地開展宣傳指導(dǎo)工作。上述措施為有效防控高致病性豬藍耳病疫情打下了堅實基礎(chǔ)。5月份以來，部分地區(qū)發(fā)生高致病性豬藍耳病疫情，并出現(xiàn)擴散蔓延趨勢。我部及時使用高致病性豬藍耳病疫苗進行免疫，在疫苗供應(yīng)相對緊張情況下，重點保證長江流域省份免疫需要，把種豬和母豬作為免疫重點，保護養(yǎng)豬業(yè)持續(xù)生產(chǎn)能力。同時，積極采取監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查等各項防控措施，目前疫情擴散蔓延的趨勢已得到初步遏制。盡管我國重大動物疫病防控工作取得明顯成效，但防控形勢依然嚴峻，防控任務(wù)十分艱巨。一是病原污染面大。今年已有26個省份先后發(fā)生高致病性豬藍耳病。二是家畜家禽飼養(yǎng)方式相對落后。我國家禽、生豬散養(yǎng)比例大，飼養(yǎng)條件差，管理粗放，防疫難度大。三是免疫工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。個別地區(qū)未按規(guī)定對新補欄畜禽進行補免，存在漏免現(xiàn)象。四是畜禽交易和長途調(diào)運容易引發(fā)疫情。我國活畜禽調(diào)運交易頻繁，長途調(diào)運活畜禽引發(fā)疫情的風(fēng)險仍然存在。五是目前我國還有一些地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)不健全，鄉(xiāng)、村防疫員經(jīng)費沒有保障，防控工作不能全面到位，影響了免疫等基礎(chǔ)性工作的落實。綜合分析國內(nèi)外疫情情況，秋冬季節(jié)我國局部地區(qū)發(fā)生禽流感、高致病性豬藍耳病疫情的可能性很大。如果防控不到位，疫病也存在著暴發(fā)和流行的潛在威脅。對此，要有清醒的認識、足夠的估計和充分的準(zhǔn)備。做好重大動物疫病防控工作，有利于維護公共衛(wèi)生安全，有利于促進農(nóng)民持續(xù)增收，有利于保障畜產(chǎn)品有效供給，有利于促進畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。各級畜牧獸醫(yī)部門要站在講政治和講大局的高度，充分認識做好重大動物疫病防控工作的重大意義。堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，切實增強緊迫感和責(zé)任感，做好各項防控工作。 　　孫政才強調(diào)，各級畜牧獸醫(yī)部門要切實加大禽流感、高致病性豬藍耳病、小反芻獸疫防控力度，做到措施更具體，目標(biāo)更明確，要求更嚴格，堅決防止疫情發(fā)生。一是大力推進強制免疫，確保免疫密度和質(zhì)量。防控重大動物疫病，關(guān)鍵是抓好免疫工作。今年秋防，要切實組織好禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病和豬瘟免疫工作，確保在11月中旬前完成秋季集中免疫工作，應(yīng)免畜禽的免疫密度力爭達到100％。要組織好疫苗定購和供應(yīng)，加強質(zhì)量監(jiān)管，確保免疫需要。各地要按照農(nóng)業(yè)部免疫方案，科學(xué)規(guī)范地開展免疫工作。定期開展抗體監(jiān)測和免疫效果評估，對抗體合格率未達到規(guī)定要求的畜群、禽群，要及時進行加強免疫。對養(yǎng)殖戶存欄、出欄及免疫等情況必須有詳細記錄。二是大力推進疫情監(jiān)測和報告，確保及時掌握疫情態(tài)勢。為進一步強化疫情監(jiān)測，8月份起，農(nóng)業(yè)部對禽流感、藍耳病等疫病實行定時、定點持續(xù)監(jiān)測。各地要嚴格按照監(jiān)測方案，堅持日常監(jiān)測與應(yīng)急監(jiān)測相結(jié)合，全面監(jiān)測和定點監(jiān)測相結(jié)合。南方水網(wǎng)地區(qū)省份要進一步強化禽流感監(jiān)測工作，加大種禽場、交易市場和候鳥棲息地等重點地區(qū)家禽監(jiān)測數(shù)量和頻次；西北地區(qū)省份要重點加強種畜場、規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)口蹄疫監(jiān)測工作；各地要繼續(xù)加大高致病性豬藍耳病監(jiān)測力度。要及時分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，預(yù)測流行態(tài)勢。同時，嚴格執(zhí)行疫情報告制度，發(fā)生禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病要立即上報。三是大力推進檢疫監(jiān)管，確保流通環(huán)節(jié)不傳播疫情。加強對飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、加工、運輸、儲藏動物及動物產(chǎn)品的監(jiān)督管理，嚴格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。對不符合動物防疫條件，拒不執(zhí)行國家強制免疫政策、逃避或抗拒檢疫，以及販賣病死畜禽等違法行為要依法嚴肅處理。加強公路動物防疫監(jiān)督檢查站執(zhí)法力度，做到24小時值班。認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營市場秩序加強高致病性禽流感防控工作的意見》，切實加強活禽市場監(jiān)測。針對國慶期間畜禽產(chǎn)品大范圍流通、消費量增加的特點，會同有關(guān)部門加強市場監(jiān)管，防止流通環(huán)節(jié)傳播疫情。四是切實強化應(yīng)急準(zhǔn)備，果斷處置突發(fā)重大動物疫情。各級畜牧獸醫(yī)部門要進一步完善應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急隊伍，加強培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。要始終保持高度警惕，做好應(yīng)對突發(fā)禽流感、高致病性豬藍耳病等疫情的充分準(zhǔn)備。要根據(jù)《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，一旦發(fā)生疫情，及時啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案，及時劃定疫點、疫區(qū)及受威脅區(qū)，嚴禁畜禽及相關(guān)產(chǎn)品流出疫區(qū)，把疫情控制在最小范圍。 　　孫政才指出，各地要認真貫徹落實《畜牧法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)和中央1號文件要求，嚴格按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署，在加強組織領(lǐng)導(dǎo)、增加財政投入、加快工作進度等方面下功夫，采取切實有效措施，進一步推進動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)各項工作。一是加快動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)試點工作進程。北京、上海、重慶、四川等四試點省份要加快進程，及時總結(jié)和分析試點工作取得的經(jīng)驗和存在的問題，認真提出進一步改進和完善的措施和建議。二是開展規(guī)模養(yǎng)豬場標(biāo)識及生產(chǎn)防疫信息報送工作。農(nóng)業(yè)部決定首先在年出欄1000頭以上的規(guī)?；i場開展這項工作。各地要通過報送規(guī)模養(yǎng)豬場標(biāo)識和生產(chǎn)防疫信息，及時掌握母豬生產(chǎn)繁育情況，與能繁母豬補貼、保險以及生豬生產(chǎn)大縣獎勵等工作緊密結(jié)合。落實母豬補貼和生豬保險，要以佩戴耳標(biāo)為依據(jù)，進行跟蹤管理。生豬大縣補貼到位后，要及時配置耳標(biāo)識讀器、電腦等必要設(shè)備，盡快保證系統(tǒng)運行。三是加大動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)監(jiān)督執(zhí)法力度。各地要加大動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，促進各項工作開展。四是進一步加強對動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)。要加強與有關(guān)部門的溝通，對一些省份特別是西部邊境省份在工作中存在的問題和困難要及時研究，提出必要的支持政策和措施，共同推進動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)各項工作。 　　孫政才最后強調(diào)，各級畜牧獸醫(yī)部門要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策和部署上來。下更大決心、做更大努力，采取更有效措施，防止重大動物疫情發(fā)生。系統(tǒng)構(gòu)建動物防疫工作責(zé)任體系，認真落實防控責(zé)任制和責(zé)任追究制。加強疫苗資金使用監(jiān)管，確保資金使用公開、透明、?？顚Ｓ?。繼續(xù)推進獸醫(yī)管理體制改革，突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和基層防疫隊伍建設(shè)，健全村級防疫網(wǎng)絡(luò)。及時發(fā)布疫情和防控工作信息，加強禽流感高致病性豬藍耳病防控知識宣傳，提高廣大人民群眾防疫意識。各級畜牧獸醫(yī)部門要發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，再接再厲，扎實工作，采取有效措施，切實做好秋冬季重大動物疫病防控工作，促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大召開。 　　農(nóng)業(yè)部副部長尹成杰主持會議。他要求有關(guān)單位認真貫徹落實會議精神，切實做好秋季重大動物疫病防控工作。要切實做好秋防工作各項準(zhǔn)備，確保工作正常開展。要牢牢把握防疫重點，進一步加大免疫力度。要進一步推進動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)，采取必要措施，落實責(zé)任，確保實現(xiàn)動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。要加強疫苗經(jīng)費管理，用好專項資金。要進一步推進獸醫(yī)管理體制改革，確保秋防工作有效開展。 　　農(nóng)業(yè)部相關(guān)司局、部分事業(yè)單位負責(zé)同志及農(nóng)業(yè)部重大動物疫病防控定點聯(lián)系制度各工作組組長在北京主會場參加會議。各省（區(qū)、市）獸醫(yī)行政主管部門、動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)同志在當(dāng)?shù)胤謺鰠⒓恿藭h。