高致病性禽流感防治技術(shù)規(guī)范

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高致病性禽流感（Highly Pathogenic Avian Influenza, HPAI），是由正粘病毒科流感病毒屬A型流感病毒引起的禽類烈性傳染病。世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）將其列為A類動(dòng)物疫病，我國(guó)將其列為一類動(dòng)物疫病。 為預(yù)防、控制和消滅高致病性禽流感，依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》及有關(guān)的法律法規(guī)，特制定本規(guī)范。 適用范圍 本規(guī)范規(guī)定了高致病性禽流感的診斷、疫情報(bào)告、疫情處理、防治措施、控制和凈化標(biāo)準(zhǔn)。 本規(guī)范適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的一切從事禽類飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)和禽類產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，以及從事動(dòng)物防疫活動(dòng)的單位和個(gè)人。 診斷 有下列情況之一的，可確認(rèn)為高致病性禽流感： 有典型的臨床癥狀和病理變化，發(fā)病急、死亡率高，且能排除雞新城疫和中毒性疾病，血清學(xué)檢測(cè)陽(yáng)性。 未經(jīng)免疫雞場(chǎng)的家禽出現(xiàn)H5、H7亞型禽流感血清學(xué)陽(yáng)性。 在禽群中分離到H5、H7亞型禽流感病毒株或其它亞型高致病力禽流感毒株。 流行特點(diǎn)　雞、火雞、鴨、鵝、鵪鶉、雉雞、鷓鴣、鴕鳥(niǎo)、鴿、孔雀等多種禽類均易感染。 傳染源主要為病禽和帶毒禽（包括水禽和飛禽）。病毒可長(zhǎng)期在污染的糞便、水等環(huán)境中存活。 病毒的傳播主要通過(guò)接觸感染禽及其分泌物和排泄物、污染的飼料、水、蛋托（箱）、墊草、種蛋、雞胚和精液等媒介，經(jīng)呼吸道、消化道感染，也可通過(guò)氣源性媒介傳播。 臨床癥狀　潛伏期從幾小時(shí)到數(shù)天，最長(zhǎng)可達(dá)21天。表現(xiàn)為突然死亡、高死亡率，飼料和飲水消耗量及產(chǎn)蛋量急劇下降，病雞極度沉郁，頭部和臉部水腫，雞冠發(fā)紺、腳鱗出血和神經(jīng)紊亂；鴨鵝等水禽有明顯神經(jīng)和腹瀉癥狀，可出現(xiàn)角膜炎癥，甚至失明。 病理變化　剖檢病變: 全身組織器官嚴(yán)重出血。腺胃粘液增多，刮開(kāi)可見(jiàn)腺胃乳頭出血、腺胃和肌胃之間交界處粘膜可見(jiàn)帶狀出血；消化道粘膜，特別是十二指腸廣泛出血；呼吸道粘膜可見(jiàn)充血、出血；心冠脂肪及心內(nèi)膜出血；輸卵管的中部可見(jiàn)乳白色分泌物或凝塊；卵泡充血、出血、萎縮、破裂,有的可見(jiàn)"卵黃性腹膜炎"。水禽在心內(nèi)膜還可見(jiàn)灰白色條狀壞死。胰臟沿長(zhǎng)軸常有淡黃色斑點(diǎn)和暗紅色區(qū)域。 急性死亡病例有時(shí)未見(jiàn)明顯病變。 病理組織學(xué)變化:主要表現(xiàn)為腦、皮膚及內(nèi)臟器官（肝、脾、胰、肺、腎）的出血、充血和壞死。腦的病變包括壞死灶、血管周?chē)馨图?xì)胞管套、神經(jīng)膠質(zhì)灶、血管增生和神經(jīng)元性變化；胰腺和心肌組織局灶性壞死。 實(shí)驗(yàn)室診斷　病原鑒定：符合相應(yīng)生物安全級(jí)別的,且經(jīng)國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)認(rèn)定的省級(jí)以上動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室和研究機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室,可開(kāi)展病原鑒定工作。 樣品采集 ：活禽樣品應(yīng)采集泄殖腔拭子和氣管拭子；死禽樣品應(yīng)采集氣管、脾、肺、肝、腎和腦等組織器官；小珍禽樣品應(yīng)采集新鮮糞便。 病原學(xué)診斷：主要包括病原分離、鑒定和毒力測(cè)定。 血清學(xué)診斷：主要包括瓊脂凝膠免疫擴(kuò)散試驗(yàn)（AGID）（不適用于水禽）、血凝抑制試驗(yàn)（HI）。 疫情報(bào)告 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)患有本病或疑似本病的禽類，都應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后，按農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物疫情報(bào)告管理辦法》和《國(guó)家高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 疫情處理 實(shí)行以緊急撲殺為主的綜合性防治措施。 發(fā)現(xiàn)疑似高致病性禽流感疫情時(shí)，畜主應(yīng)立即將病禽（場(chǎng)）隔離，并限制其移動(dòng)。動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)要及時(shí)派員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、臨床癥狀檢查、病理解剖、采集病料、實(shí)驗(yàn)室診斷等，根據(jù)診斷結(jié)果采取相應(yīng)措施。 當(dāng)發(fā)生高致病性禽流感時(shí)，按下列要求處理： 劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，由所在地縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。 疫點(diǎn)：指患病動(dòng)物所在的地點(diǎn)。一般是指患病禽類所在的禽場(chǎng)（戶）或其它有關(guān)屠宰、經(jīng)營(yíng)單位；如為農(nóng)村散養(yǎng)，應(yīng)將自然村劃為疫點(diǎn)。 疫區(qū)：指以疫點(diǎn)為中心，半徑3-5公里范圍內(nèi)區(qū)域。疫區(qū)劃分時(shí)，應(yīng)注意考慮當(dāng)?shù)氐娘曫B(yǎng)環(huán)境和天然屏障（如河流、山脈等）。 受威脅區(qū)：指疫區(qū)外延5-30公里范圍內(nèi)的區(qū)域。 封鎖，由縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府決定對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖；人民政府在接到封鎖報(bào)告后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)發(fā)布封鎖令，并對(duì)疫區(qū)進(jìn)行封鎖。 對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)采取不同的處理措施。其中： 疫點(diǎn)　出入口必須有消毒設(shè)施。嚴(yán)禁人、禽、車(chē)輛進(jìn)出和禽類產(chǎn)品及可能受污染的物品運(yùn)出，在特殊情況下必須出入時(shí)，須經(jīng)所在地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，經(jīng)嚴(yán)格消毒后，方可出入。 疫區(qū)　交通要道建立動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站，派專人監(jiān)視動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的流動(dòng)，對(duì)進(jìn)出人員、車(chē)輛須進(jìn)行消毒。停止疫區(qū)內(nèi)禽類及其產(chǎn)品的交易、移動(dòng)。水禽必須圈養(yǎng)，或在指定地點(diǎn)放養(yǎng)。 撲殺　確認(rèn)為高致病性禽流感時(shí)，在動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)所有的禽只進(jìn)行撲殺。 無(wú)害化處理　對(duì)所有病死禽、被撲殺禽及其禽類產(chǎn)品（包括禽肉、蛋、精液、羽、絨、內(nèi)臟、骨、血等）按照GB 16548《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無(wú)害化處理規(guī)程》執(zhí)行；對(duì)于禽類排泄物和被污染或可能被污染的墊料、飼料等物品均需進(jìn)行無(wú)害化處理。 禽類尸體需要運(yùn)送時(shí)，應(yīng)使用防漏容器，須有明顯標(biāo)志，并在動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下實(shí)施。 緊急免疫　對(duì)疫區(qū)和受威脅區(qū)內(nèi)的所有易感禽類進(jìn)行緊急免疫接種，登記免疫接種的禽群及其養(yǎng)禽場(chǎng)(戶)，建立免疫檔案。 消毒　對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)禽舍、場(chǎng)地以及所有運(yùn)載工具、飲水用具等必須進(jìn)行嚴(yán)格徹底地消毒。 緊急監(jiān)測(cè)　對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)禽類實(shí)施緊急疫情監(jiān)測(cè)，掌握疫情動(dòng)態(tài)。 疫源分析與追蹤調(diào)查　根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，分析疫源及其可能擴(kuò)散、流行的情況。對(duì)仍可能存在的傳染源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的禽類及其產(chǎn)品、可疑污染物（包括糞便、墊料、飼料等）等應(yīng)立即開(kāi)展追蹤調(diào)查，一經(jīng)查明立即按照GB 16548-1996《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無(wú)害化處理規(guī)程》采取就地銷毀等無(wú)害化處理措施。 封鎖令的解除　疫點(diǎn)內(nèi)所有禽類及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，在動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下，對(duì)有關(guān)場(chǎng)所和物品進(jìn)行徹底消毒。最后一只禽只撲殺21天后，經(jīng)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)審驗(yàn)合格后，由當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理部門(mén)向原發(fā)布封鎖令的同級(jí)人民政府申請(qǐng)發(fā)布解除封鎖令。疫區(qū)解除封鎖后，要繼續(xù)對(duì)該區(qū)域進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè)，6個(gè)月后如未發(fā)現(xiàn)新的病例，即可宣布該次疫情被撲滅。 處理記錄　對(duì)處理疫情的全過(guò)程必須做好完整的詳細(xì)記錄，以備檢查。 預(yù)防與控制 加強(qiáng)飼養(yǎng)管理，提高環(huán)境控制水平。飼養(yǎng)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須符合動(dòng)物防疫條件，取得《動(dòng)物防疫合格證》。飼養(yǎng)場(chǎng)實(shí)行全進(jìn)全出飼養(yǎng)方式，控制人員出入，嚴(yán)格執(zhí)行清潔和消毒程序?！　? 雞和水禽禁止混養(yǎng)，養(yǎng)雞場(chǎng)與水禽飼養(yǎng)場(chǎng)應(yīng)相互間隔3公里以上，且不得共用同一水源。 養(yǎng)禽場(chǎng)要有良好的防止禽鳥(niǎo)（包括水禽）進(jìn)入飼養(yǎng)區(qū)的設(shè)施，并有健全的滅鼠設(shè)施和措施。 加強(qiáng)消毒，做好基礎(chǔ)防疫工作　各飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰廠（場(chǎng)）、動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站等要建立嚴(yán)格的衛(wèi)生（消毒）管理制度。 監(jiān)測(cè)　由縣級(jí)以上動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。 監(jiān)測(cè)方法　未經(jīng)免疫區(qū)域：以流行病學(xué)調(diào)查、血清學(xué)監(jiān)測(cè)為主（包括瓊脂擴(kuò)散試驗(yàn)、血凝抑制試驗(yàn)等方法），結(jié)合病原分離和毒型鑒定、毒力鑒定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。 免疫區(qū)域：以病原學(xué)監(jiān)測(cè)為主，結(jié)合血清學(xué)監(jiān)測(cè)。 監(jiān)測(cè)對(duì)象：以雞、火雞、鴨、鵝等為主，也包括鵪鶉、雉雞、鷓鴣、鴕鳥(niǎo)、鴿、孔雀和候鳥(niǎo)等易感禽類。 監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)與措施　產(chǎn)地監(jiān)測(cè)：對(duì)未免疫和免疫的養(yǎng)禽場(chǎng)均可采用病原學(xué)監(jiān)測(cè)方法進(jìn)行監(jiān)測(cè)。 對(duì)所有原種、曾祖代、祖代和父母代養(yǎng)禽場(chǎng)，有出口任務(wù)的養(yǎng)禽場(chǎng)，商品代養(yǎng)禽場(chǎng)每年要進(jìn)行兩次監(jiān)測(cè)；散養(yǎng)禽不定期抽檢。 采樣比例：每群采10只禽的棉拭子，放在同一容器內(nèi)，混合為一個(gè)樣品，用于雞胚接種，進(jìn)行病毒分離。 對(duì)于未免疫的養(yǎng)禽場(chǎng)以血清學(xué)監(jiān)測(cè)為主。 有出口任務(wù)養(yǎng)禽場(chǎng)的監(jiān)測(cè),每批次按照0.5%的比例采樣；每批次數(shù)量超過(guò)10萬(wàn)只的，按0.1%的比例采樣；其它所有養(yǎng)禽場(chǎng)每半年至少監(jiān)測(cè)一次。父母代以上種禽場(chǎng)，每批次（群）按照0.5%的比例進(jìn)行監(jiān)測(cè)；商品代養(yǎng)禽場(chǎng)，每批次（群）按照0.1%的比例進(jìn)行監(jiān)測(cè)。散養(yǎng)禽不定期抽檢。每批次（群）監(jiān)測(cè)數(shù)量不得少于20份。 流通環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)　對(duì)交易市場(chǎng)、禽類屠宰廠（場(chǎng)）、異地調(diào)入的活禽和禽產(chǎn)品進(jìn)行不定期的病原學(xué)和血清學(xué)監(jiān)測(cè)。 監(jiān)測(cè)結(jié)果處理　監(jiān)測(cè)結(jié)果要及時(shí)匯總，由省級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期上報(bào)全國(guó)畜牧獸醫(yī)總站。發(fā)現(xiàn)病原學(xué)和非免疫禽血清學(xué)陽(yáng)性的，要按照《農(nóng)業(yè)部動(dòng)物疫情報(bào)告管理辦法》的有關(guān)規(guī)定立即報(bào)告和處理。 監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)因使用未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)生產(chǎn)的禽流感疫苗而造成血清學(xué)陽(yáng)性禽群，一律按發(fā)生禽流感疫情處理。 免疫　在發(fā)生疫情時(shí)，對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的所有易感禽只進(jìn)行緊急免疫；在曾發(fā)生過(guò)疫情區(qū)域的水禽,必要時(shí)也可進(jìn)行免疫。 所用疫苗必須是經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)使用的禽流感疫苗。 引種檢疫　國(guó)內(nèi)異地引入種禽及精液、種蛋時(shí)，應(yīng)當(dāng)先到當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理檢疫審批手續(xù)且檢疫合格。引入的種禽必須隔離飼養(yǎng)21天以上，并由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，合格后方可混群飼養(yǎng)。 從國(guó)外引入種禽及精液、種蛋時(shí)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 無(wú)高致病性禽流感區(qū)標(biāo)準(zhǔn) 無(wú)高致病性禽流感區(qū)，必須滿足以下條件： 達(dá)到國(guó)家無(wú)規(guī)定疫病區(qū)基本條件。 有定期、快速的動(dòng)物疫情報(bào)告記錄。 在過(guò)去3年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生過(guò)高致病性禽流感；在過(guò)去6個(gè)月內(nèi)，沒(méi)有接種過(guò)禽流感疫苗；停止免疫接種后，沒(méi)有引進(jìn)接種過(guò)禽流感疫苗的禽類。 有效的監(jiān)測(cè)體系和監(jiān)測(cè)區(qū)，過(guò)去3年內(nèi)實(shí)施疫病監(jiān)測(cè)，未檢出H5、H7病原或H5、H7禽流感HI試驗(yàn)陰性。 所有的報(bào)告、監(jiān)測(cè)記錄等有關(guān)材料準(zhǔn)確、詳實(shí)、齊全。 若發(fā)生高致病性禽流感時(shí)，在采取撲殺措施及血清學(xué)監(jiān)測(cè)的情況下，最后一只病禽撲殺后6個(gè)月；或采取撲殺措施、血清學(xué)監(jiān)測(cè)及緊急免疫情況下，最后一只免疫禽屠宰后6個(gè)月，經(jīng)實(shí)施有效的疫情監(jiān)測(cè)和血清學(xué)檢測(cè)確認(rèn)后，方可重新申請(qǐng)無(wú)高致病性禽流感區(qū)。

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