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——看兩會(huì)相關(guān)報(bào)道有感 物價(jià)上漲是當(dāng)前群眾最為關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。如何在當(dāng)前物價(jià)不斷攀升的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)中確保普通百姓的正常消費(fèi)需求，成為今年參加兩會(huì)的代表委員們談?wù)撟疃嗟脑掝}之一。說(shuō)到漲價(jià)，不能不說(shuō)肉價(jià)。而和肉價(jià)直接相關(guān)的是養(yǎng)豬業(yè)。究竟肉價(jià)的升降和養(yǎng)豬業(yè)的關(guān)系有多大？在肉價(jià)上漲中養(yǎng)殖戶是最終的受益者嗎？?jī)蓵?huì)代表們的看法又都有哪些？我們簡(jiǎn)單的做了一些總結(jié)。
1、肉價(jià)牽動(dòng)總理心
“總理，今年百姓能吃上便宜豬肉嗎？”昨日下午3點(diǎn)，當(dāng)溫家寶總理出現(xiàn)在京豐賓館時(shí)，等候多時(shí)的本報(bào)記者大聲向總理喊了一嗓子。
總理停下腳步，微笑著向一米開(kāi)外的媒體記者揮手致意。盡管他沒(méi)有對(duì)記者的提問(wèn)作出回應(yīng)，豬肉價(jià)格問(wèn)題卻成為隨后總理和政協(xié)委員們座談的重要話題。
對(duì)于大多數(shù)百姓來(lái)說(shuō)，菜籃子里是少不了豬肉的。去年以來(lái)，豬肉價(jià)格大幅上漲，嚴(yán)重影響了百姓的生活。在記者的家鄉(xiāng)湖南，豬肉價(jià)格從去年上半年的8塊一斤,漲到了現(xiàn)在的15塊一斤。
肉價(jià)牽動(dòng)總理的心。為了讓百姓吃得上和吃得起豬肉，溫家寶總理去年屢下農(nóng)村，對(duì)生豬問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，并主持制訂多項(xiàng)政策措施，從源頭上緩解豬肉價(jià)格上漲壓力。如給母豬加大補(bǔ)貼，讓中央財(cái)政拿出25億元補(bǔ)助規(guī)模養(yǎng)豬，保險(xiǎn)全部應(yīng)保盡保等等。去年12月29日，總理考察陜西省西安市井家村的農(nóng)民生活，談到豬肉價(jià)格時(shí)動(dòng)情地說(shuō)：“國(guó)家大事就是人民群眾的事，就是老百姓的事，天下再大的事，就是老百姓的事?！?
2、“第一豬”倌劉永好：養(yǎng)豬合作社才能降肉價(jià)；豬肉價(jià)格高漲是石油惹的禍
“現(xiàn)在物價(jià)上漲，一些人戲稱‘豬肉惹的禍’，其實(shí)更多是生產(chǎn)資料價(jià)格上漲引起的，玉米、黃豆價(jià)格在國(guó)際市場(chǎng)上幾乎翻了一番，這種情況下養(yǎng)豬成本增加，豬肉當(dāng)然上漲了?！眲⒂篮谜f(shuō)。
從去年以來(lái)，物價(jià)高企特別是與百姓生活息息相關(guān)的豬肉價(jià)格的高漲成為百姓“頭痛”的問(wèn)題。對(duì)于近期仍維持在高位運(yùn)行的豬肉價(jià)格問(wèn)題，劉永好分析指出，豬肉價(jià)格高漲是石油惹的禍。
他表示，很多人認(rèn)為去年CPI上漲是豬肉惹的禍，但追究起來(lái)，去年雖然豬價(jià)上漲幅度大，多數(shù)賣豬的農(nóng)民收益有所增長(zhǎng)，但沒(méi)有想象中的高，從肉食品加工企業(yè)的報(bào)表看，肉食品加工企業(yè)的毛利率也在下降。這主要是糧食價(jià)格迅猛上漲造成的。
“去年豬肉價(jià)格上漲更多是由于生產(chǎn)資料價(jià)格上漲引起的?！彼f(shuō)，如去年國(guó)際市場(chǎng)玉米價(jià)格翻了一番，黃豆價(jià)格翻了近一番，作為養(yǎng)豬的生產(chǎn)資料，玉米、黃豆價(jià)格上漲了，豬肉價(jià)格肯定也要上漲。
“總體還是石油惹的禍，美國(guó)把大量的玉米做乙醇，做汽車的能源，玉米成為‘汽車口糧’，引起了玉米價(jià)格的迅速上漲?！彼χf(shuō)：“汽車要吃玉米了，沒(méi)辦法?？傮w還是結(jié)構(gòu)問(wèn)題。”
對(duì)于有記者提出在這一輪豬肉漲價(jià)高潮中，主要是中間商獲益，而農(nóng)民沒(méi)有受惠的問(wèn)題，劉永好表示，相信還是有中間商哄抬物價(jià)，但這肯定不是主流。
豬肉價(jià)格不可能漲得更高
“今年豬肉市場(chǎng)價(jià)格，將在高價(jià)位相對(duì)運(yùn)行一段時(shí)間?！眲⒂篮门袛嗾f(shuō)?！笆苁称穬r(jià)格因素影響，CPI也仍將在一段時(shí)間內(nèi)維持高位?！?
他指出，未來(lái)，充分競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，企業(yè)社會(huì)責(zé)任，政府監(jiān)管等多方原因影響下，豬肉銷售價(jià)格不可能漲得更高。但是糧食價(jià)格高位運(yùn)行完全有可能，因此豬肉價(jià)格也不可能很快下調(diào)。
“我覺(jué)得解決豬肉價(jià)格問(wèn)題的關(guān)鍵還是進(jìn)一步提高現(xiàn)代養(yǎng)殖模式，增加養(yǎng)豬現(xiàn)代化格局，多養(yǎng)豬，市場(chǎng)才能得到保證?！彼f(shuō)，過(guò)去提倡農(nóng)戶加公司的養(yǎng)豬模式，現(xiàn)在主要為公司加農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的形式，如養(yǎng)雞合作社、養(yǎng)豬合作社等形式，既保障農(nóng)民利潤(rùn)，同時(shí)又能發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，這種形式應(yīng)大力提倡。
“希望下半年豬肉價(jià)格有所下降，物價(jià)整體上漲幅度有所下調(diào)?！眲⒂篮谜f(shuō)，今年初CPI居高不下，甚至再創(chuàng)新高，有能源、糧食價(jià)格上漲的因素，也有春節(jié)期間冰凍雪災(zāi)等方面因素。未來(lái)CPI逐步適當(dāng)回落的可能性是存在的。但因?yàn)榧Z價(jià)價(jià)格高位運(yùn)行完全有可能，所以CPI仍將在一段時(shí)間內(nèi)維持高位。
豬肉價(jià)格大幅上漲的可能性不大，但要大幅下跌也不太可能，到今年下半年或者更晚一些的時(shí)候，如果糧食價(jià)格不繼續(xù)上漲的話，豬肉價(jià)格可能會(huì)適當(dāng)下跌?！弊蛉丈衔?，被戲稱為“中國(guó)第一豬倌”的劉永好談到豬肉價(jià)格今年“有望回落”，不過(guò)，他的回答附加了“如果”、“可能”、“適當(dāng)”、“或者”等多個(gè)不確定因素。
成本增加了，生產(chǎn)力降了
劉永好在北京京豐賓館接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“豬肉的價(jià)格不是誰(shuí)能夠降得下來(lái)的，這主要是由原料供應(yīng)造成的?！?
目前，豬肉等生活必需品的價(jià)格在高位運(yùn)行了半年多，劉永好承認(rèn)：“上漲的情形還會(huì)維持一段時(shí)間，因?yàn)楝F(xiàn)在的漲價(jià)是結(jié)構(gòu)性上漲。玉米的國(guó)際價(jià)格漲了一倍，黃豆的國(guó)際價(jià)格也翻了近一番，養(yǎng)豬的成本增加了，豬肉價(jià)格肯定要上漲。不漲，養(yǎng)豬的人吃什么？”肉價(jià)上漲的另一重要原因是勞動(dòng)力價(jià)格上漲。農(nóng)民紛紛進(jìn)城務(wù)工不養(yǎng)豬了，“進(jìn)城打工、經(jīng)商的農(nóng)民，加上他們的家屬有2.5億人，他們都是新增的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者，消費(fèi)增加了很多，生產(chǎn)又沒(méi)跟上，導(dǎo)致了結(jié)構(gòu)性不平衡，這是肉蛋類價(jià)格上漲的最重要原因之一?！?
現(xiàn)在，很多老百姓都把物價(jià)上漲歸咎于豬肉價(jià)格上漲。對(duì)此，劉永好澄清：“物價(jià)上漲總體上說(shuō)應(yīng)該是石油惹的禍。石油價(jià)格上漲，美國(guó)把大量玉米用來(lái)做乙醇作為汽車燃料。汽車搶吃玉米，你說(shuō)豬肉價(jià)格能不漲嗎？”
對(duì)價(jià)格限制政策，“中國(guó)第一豬倌”也談了自己的看法：“一定時(shí)期內(nèi)，政府實(shí)施價(jià)格限制是可以的，比如在春節(jié)期間，對(duì)牛奶、豬肉等等適當(dāng)實(shí)行價(jià)格限制，這是有積極意義的。但長(zhǎng)期這樣不行，國(guó)家也不會(huì)這樣做，價(jià)格低于成本就沒(méi)有人去養(yǎng)豬了，供應(yīng)會(huì)更加緊缺?！?
建議
企業(yè)政府為農(nóng)民作貸款擔(dān)保
肉蛋類價(jià)格怎樣才能降下來(lái)？劉永好表示，解決的辦法只能是大力發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，讓農(nóng)民從養(yǎng)十幾只雞到養(yǎng)幾萬(wàn)只雞、十幾萬(wàn)只雞，到那個(gè)時(shí)候效益高，當(dāng)農(nóng)民的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)外出打工的收益，養(yǎng)的人就會(huì)更多，價(jià)格就能降下來(lái)。
劉永好建議，由企業(yè)提供種豬、種雞、屠宰、加工、飼料、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等等，養(yǎng)殖體系則由農(nóng)民自己去做，產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)幫助農(nóng)民在全國(guó)各地建立養(yǎng)豬合作社、養(yǎng)雞合作社，“讓農(nóng)民朋友聯(lián)合起來(lái)，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)化，聯(lián)合起來(lái)做大做強(qiáng)”。他也明白“這是一個(gè)浩大的工程”，農(nóng)民首先面臨的就是貸款問(wèn)題，“農(nóng)民貸款需要擔(dān)保啊，但是拿什么擔(dān)保，農(nóng)民的房子沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證不能擔(dān)保，農(nóng)民的土地是集體所有也不能擔(dān)保，農(nóng)民的雞啊、鴨啊都是活的，也不能拿來(lái)?yè)?dān)保。農(nóng)民貸不到款，如何發(fā)展規(guī)?；酿B(yǎng)殖業(yè)？”
劉永好建議，產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)聯(lián)合起來(lái)拿出一部分錢、他作為龍頭企業(yè)也拿出一部分錢、政府也補(bǔ)貼一部分錢，這些錢專門用來(lái)為那些規(guī)模養(yǎng)殖戶提供貸款擔(dān)保，幫助他們發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。劉永好說(shuō)：“現(xiàn)在市場(chǎng)有這樣的缺口，規(guī)模農(nóng)業(yè)有了生存的空間和機(jī)會(huì)”，他豪氣地表示，他的集團(tuán)要爭(zhēng)當(dāng)世界級(jí)的農(nóng)牧企業(yè)，“市場(chǎng)太大了、空間太大了，我們完全有可能達(dá)到這個(gè)目標(biāo)”。
3、江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)祝義才：“一頭豬”的民生經(jīng)濟(jì)學(xué)
物價(jià)上漲，特別是肉價(jià)上漲，百姓關(guān)注，也牽動(dòng)著人大代表的心。
“肉價(jià)大幅上漲，究竟誰(shuí)是最大的獲益者？”全國(guó)人大代表、江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)祝義才通過(guò)算賬的方式告訴記者：“一頭豬，利連城鄉(xiāng)，從生產(chǎn)、加工到運(yùn)銷，其間利益鏈各不相同，其實(shí)蘊(yùn)含著深刻的民生經(jīng)濟(jì)學(xué)?！?作為一家集種豬繁育、養(yǎng)殖、屠宰和深加工為一體的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，雨潤(rùn)集團(tuán)年生豬屠宰產(chǎn)能1500萬(wàn)頭。祝義才代表結(jié)合多年的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，給記者算了三筆生豬賬。
第一筆賬是生產(chǎn)養(yǎng)殖成本賬?，F(xiàn)在生豬收購(gòu)價(jià)約為17元每公斤，一頭豬能賣1700元。可是養(yǎng)豬的飼料、人工成本也漲了不少。農(nóng)民或養(yǎng)殖戶現(xiàn)在買進(jìn)一頭仔豬，成本一般在400元左右；四個(gè)月后按100公斤出欄，飼料及管理成本需要六七百元，算下來(lái)，一頭豬出欄成本為1100元。再除去中間豬販子抽去的傭金，農(nóng)民或養(yǎng)殖戶能賺五六百塊，利潤(rùn)在30%左右。有的市民覺(jué)得養(yǎng)豬的農(nóng)民“沾了光”，可有誰(shuí)知道，前兩年豬肉價(jià)格跌入谷底時(shí)，農(nóng)民養(yǎng)豬虧本。有的村豬圈都拆沒(méi)了，還有的農(nóng)戶養(yǎng)不起，母豬白送都沒(méi)人要。
第二筆賬是屠宰加工賬。在屠宰環(huán)節(jié)，100公斤的成豬白條肉，批發(fā)價(jià)能賣到接近1800元。但除去收購(gòu)成本、各類稅費(fèi)及運(yùn)輸成本等，大部分屠宰企業(yè)基本上微利。
第三筆賬是流通環(huán)節(jié)賬。以華東地區(qū)為例，一般超市要在批發(fā)價(jià)的基礎(chǔ)上加收10%左右，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)加價(jià)在20%左右，平均下來(lái)，流通環(huán)節(jié)每頭豬賺15%。
這樣算下來(lái)，在這輪豬肉漲價(jià)的行情中，農(nóng)民確實(shí)獲了益。祝義才代表說(shuō)：“但是要看到，這是在遭遇了近十年的‘豬賤傷農(nóng)’后，在國(guó)家政策的帶動(dòng)下，豬肉價(jià)格實(shí)現(xiàn)了‘理性的回歸’?，F(xiàn)在養(yǎng)豬開(kāi)始回暖，充分說(shuō)明各個(gè)利益鏈有了利益，才能調(diào)動(dòng)各方的積極性?！?
“市場(chǎng)永遠(yuǎn)是波動(dòng)的，豬肉價(jià)格也是如此。不能只在價(jià)格漲的時(shí)候調(diào)控，價(jià)格跌的時(shí)候就不管。一些限價(jià)措施仍然屬于權(quán)宜之計(jì)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，解決‘豬肉難’的問(wèn)題關(guān)鍵在治本?！?
“國(guó)家要像關(guān)心糧食一樣關(guān)心豬肉，盡快建立起保障豬肉供應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制?！弊Ａx才代表說(shuō)，國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)措施，比如設(shè)立生豬發(fā)展基金，在低價(jià)的時(shí)候收購(gòu)，不能讓農(nóng)民和養(yǎng)殖戶利益受損；價(jià)高的時(shí)候要及時(shí)啟動(dòng)價(jià)格干預(yù)機(jī)制，向市場(chǎng)投放儲(chǔ)備肉，保障廣大消費(fèi)者的利益。這樣，市場(chǎng)自然就趨于平穩(wěn)。
4、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧提出：要實(shí)現(xiàn)養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)才能有效解決豬肉貴的問(wèn)題
希望政府加大對(duì)“養(yǎng)豬”的投入，并以補(bǔ)貼緩解物價(jià)上漲壓力
“養(yǎng)豬應(yīng)該像養(yǎng)雞一樣，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營(yíng)，否則豬肉的供應(yīng)很難在半年后穩(wěn)定?！弊蛉丈衔?，全國(guó)政協(xié)委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧在京豐賓館被眾記者“圍堵”時(shí)，也拋出了與“豬倌”劉永好同樣的建議，他還呼吁政府要加大對(duì)“養(yǎng)豬”的投入。
不產(chǎn)業(yè)化供應(yīng)難穩(wěn)定
厲以寧認(rèn)為，這次物價(jià)上漲原因眾多，首先是外匯儲(chǔ)備占款過(guò)多引起人民幣投放過(guò)多，外資不斷涌入中國(guó)來(lái)購(gòu)買資產(chǎn)和買房等，再者，自然災(zāi)害和1月份的冰災(zāi)導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)緊張。
他提出，要緩解物價(jià)上漲需要實(shí)行綜合治理，不能單純依靠壓投資規(guī)模，“過(guò)剩的要壓縮，短缺的要加大投資力度”。比如，能源供應(yīng)緊張，國(guó)際油價(jià)上漲，在這樣的情況下，對(duì)國(guó)內(nèi)能源的投資就不能放松，要增加能源的供應(yīng)。
另外，豬肉供應(yīng)不夠的主要原因在哪里？厲以寧認(rèn)為，養(yǎng)豬和養(yǎng)雞不一樣，養(yǎng)雞現(xiàn)在是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，可以依靠大量的機(jī)械化養(yǎng)殖保障供應(yīng)，養(yǎng)豬仍然是以農(nóng)民的散養(yǎng)為主，如果不發(fā)展大規(guī)模的養(yǎng)豬場(chǎng)，實(shí)行養(yǎng)豬的產(chǎn)業(yè)化，豬肉的供應(yīng)很難在半年以后得到穩(wěn)定。所以，“該投資的還得投資，這樣對(duì)物價(jià)的控制會(huì)更好”。他表示，當(dāng)初用政策調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性就可增產(chǎn)，現(xiàn)在還需要大規(guī)模投入。
加工資緩解物價(jià)上漲
厲以寧在接受新浪采訪時(shí)也表示，物價(jià)上漲后，老百姓生活負(fù)擔(dān)加重，工資上漲又滯后于物價(jià)上漲。同時(shí)，物價(jià)上漲后，很多企業(yè)生產(chǎn)成本增加，會(huì)感到不好經(jīng)營(yíng)，企業(yè)害怕生產(chǎn)成本上漲、工資上漲，會(huì)多買機(jī)器少雇人，這樣就會(huì)產(chǎn)生就業(yè)問(wèn)題。他說(shuō)：“十來(lái)年前的上漲，一緊縮，物價(jià)就下來(lái)，這次緊縮后物價(jià)不一定下來(lái)，我們要連續(xù)采取措施，包括加工資措施等。”
厲以寧說(shuō)：“經(jīng)濟(jì)學(xué)家應(yīng)該冷靜分析，如果工資上漲是滯后的、低速的怎么辦？這時(shí)應(yīng)采取補(bǔ)貼的辦法，這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家在必要時(shí)會(huì)采用的暫時(shí)手段?！?
5、全國(guó)人大代表、重慶綦江縣委書記王越：應(yīng)該考慮給“豬”減減稅費(fèi)了
養(yǎng)一頭豬，農(nóng)民要交多少稅和費(fèi)呢?在重慶代表團(tuán)駐地，全國(guó)人大代表、重慶綦江縣委書記王越帶來(lái)的一張《重慶市生豬稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際征收表》給出答案:農(nóng)民要交的稅費(fèi)多達(dá)15種，平均一頭豬要被征收近60元的稅費(fèi)，涉及到工商、物價(jià)、稅務(wù)等5個(gè)部門，這是全國(guó)的普遍情況。
近60元的稅費(fèi)，為何顯得比較重呢?王越代表分析說(shuō):“現(xiàn)在一頭豬農(nóng)民只掙五六百元，這稅費(fèi)就占了十分之一。而且前兩年豬價(jià)較低時(shí)，農(nóng)民一只豬平均僅掙七十八元，行情不好時(shí)，還賠本。”
這張《重慶市生豬稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際征收表》顯示，農(nóng)民養(yǎng)一頭豬要交的稅費(fèi)多達(dá)15種，名目更是繁多，如屠宰服務(wù)費(fèi)、消毒費(fèi)、檢疫費(fèi)，而有一些與生豬養(yǎng)殖關(guān)系不大，如教育費(fèi)附加、城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)等。據(jù)悉，以前收的稅費(fèi)則更高，最多的時(shí)候一頭豬的稅費(fèi)高達(dá)上百元。
6、王紅玲：豬肉漲價(jià)是一種理性的回歸
王紅玲委員說(shuō)，雖然現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品從豬肉開(kāi)始漲價(jià)，這在某種程度上來(lái)說(shuō)，是一種理性的回歸。農(nóng)產(chǎn)品的漲價(jià)對(duì)農(nóng)民的增收影響不是很大，因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品上漲的主要原因還是由于成本也上升了，農(nóng)資生產(chǎn)資料投入品的價(jià)格上漲了很多，由于農(nóng)產(chǎn)品收益分配的不合理，價(jià)格上升帶來(lái)的收益增加并沒(méi)有真正體現(xiàn)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，落到農(nóng)民頭上，而是更多地流向流通環(huán)節(jié)。導(dǎo)致農(nóng)民增收靠農(nóng)業(yè)這個(gè)方面增收的潛力還未得到充分的挖掘。
王委員還特別強(qiáng)調(diào)，農(nóng)民收入的增加是一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制建立的問(wèn)題。
這幾年來(lái)看，農(nóng)民收入都在呈現(xiàn)一個(gè)穩(wěn)步提高的趨勢(shì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，還存在一個(gè)農(nóng)民收入基礎(chǔ)鞏固和提高的問(wèn)題。從農(nóng)民收入增長(zhǎng)主要的來(lái)源來(lái)看，進(jìn)城務(wù)工獲得的工資收入是主要來(lái)源，但是從這一塊來(lái)說(shuō)，收入的增加是有限的。另一方面，從農(nóng)民的主業(yè)——農(nóng)業(yè)來(lái)看，農(nóng)民的效益相對(duì)是比較低的，從目前了解的情況來(lái)看，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的增收還是有限的，所以，還是應(yīng)該大力地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的比較效率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件和設(shè)施建設(shè)，這是促進(jìn)農(nóng)民增收的一個(gè)基本方向。
7、王恩多：日本豬肉為啥幾乎沒(méi)漲價(jià)
“為什么漲價(jià)都漲在豬肉上？”“日本資源缺乏，國(guó)土狹小，為什么它的物價(jià)指數(shù)幾乎不動(dòng)？”“按CPI推算，今年物價(jià)會(huì)漲，為什么肉類、水產(chǎn)品的產(chǎn)量預(yù)估，卻和去年幾乎完全一樣？”
昨天，全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院上海生科院研究員王恩多院士在分組談?wù)摃r(shí)，就百姓關(guān)心的物價(jià)問(wèn)題，一口氣向在場(chǎng)的國(guó)家發(fā)改委代表提出三個(gè)問(wèn)題。
切身感受遠(yuǎn)超數(shù)據(jù)
王恩多說(shuō)，去年CPI上漲了4.8%，但對(duì)于食品漲價(jià)，老百姓的切身感受遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)數(shù)據(jù)。“民以食為天。學(xué)生們告訴我，牛肉價(jià)格漲了一倍。我天天買牛奶，牛奶價(jià)格至少漲了20%，豬肉就更不用說(shuō)了……”
其他代表插話說(shuō)，大學(xué)食堂里的排骨，因?yàn)橐斜 偞?，結(jié)果纖維被破壞，味道變差了。王恩多表示，這就是一個(gè)實(shí)際問(wèn)題?！皾q價(jià)都漲在食品領(lǐng)域，對(duì)百姓生活的影響很大?！?
預(yù)測(cè)預(yù)防是否到位
據(jù)解釋，去年豬肉漲價(jià)的主要原因，是“生產(chǎn)周期性波動(dòng)、疫情、飼料漲價(jià)”等。對(duì)此，王恩多有自己的看法，“日本離中國(guó)很近，它也會(huì)受到飼料漲價(jià)等影響。而且這個(gè)國(guó)家資源缺乏，國(guó)土不大，還經(jīng)常發(fā)生火山爆發(fā)、地震。為什么日本的物價(jià)指數(shù)，去年前10個(gè)月能在零漲幅附近波動(dòng)，11月后也只漲了不到1%？這很值得研究?！?
王恩多繼續(xù)發(fā)問(wèn)：“問(wèn)題出在什么地方？我想，對(duì)發(fā)改委來(lái)說(shuō)，預(yù)測(cè)當(dāng)年生豬存欄量是否準(zhǔn)確？情況變化了，有沒(méi)有采取預(yù)防措施，有沒(méi)有制訂鼓勵(lì)養(yǎng)豬政策，落實(shí)政策有沒(méi)有到位？據(jù)說(shuō)，國(guó)家對(duì)養(yǎng)母豬有補(bǔ)貼，但為什么母豬反而少了，影響了豬肉的生產(chǎn)？建議對(duì)此調(diào)查、研究和分析?！?
要增加百姓幸福感
仔細(xì)研究預(yù)算報(bào)告后，王恩多又提出新的問(wèn)題：“今年物價(jià)還會(huì)漲，但在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)的草案中，油料、肉類、水產(chǎn)品的生產(chǎn)總量還是和去年持平，沒(méi)有增加生產(chǎn)？發(fā)改委‘保本’的指標(biāo)，比預(yù)期還低。”
王恩多表示，物價(jià)是百姓非常關(guān)注的問(wèn)題?！袄习傩贞P(guān)心，就一定要跟上去，做好工作。去年物價(jià)上漲，老百姓的工作生活已受到一定影響。今年如果對(duì)物價(jià)問(wèn)題沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)，那肯定會(huì)影響百姓的幸福指數(shù)。
8、劉興強(qiáng)透露:正在爭(zhēng)取生豬期貨上市交易
“去年以來(lái)豬肉價(jià)格猛漲的一個(gè)重要原因，就在于我國(guó)沒(méi)有生豬期貨交易?！弊蛱?，全國(guó)人大代表、大連商品交易所總經(jīng)理劉興強(qiáng)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)拋出了自己的觀點(diǎn)。他說(shuō)，目前，大商所正在積極爭(zhēng)取生豬期貨上市交易，同時(shí)，他將在全國(guó)“兩會(huì)”上呼吁國(guó)家有關(guān)部門增加更多期貨交易品種，推進(jìn)期貨品種創(chuàng)新，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的超前性。
劉興強(qiáng)說(shuō)，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要“穩(wěn)步發(fā)展期貨市場(chǎng)”，這是繼2006年和2007年政府工作報(bào)告中兩次提出“積極穩(wěn)妥發(fā)展期貨市場(chǎng)”后對(duì)期貨市場(chǎng)發(fā)展的新論述。另外，政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“加快金融體制改革”、“加快農(nóng)村金融改革”、強(qiáng)化農(nóng)村金融“為‘三農(nóng)’服務(wù)的功能”，要“拓展對(duì)外開(kāi)放廣度和深度，提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平”，要“加快現(xiàn)代市場(chǎng)的體系建設(shè)”，這些都需要期貨市場(chǎng)的配合服務(wù)。因此，在新的形勢(shì)和要求下，需要發(fā)揮期貨市場(chǎng)的功能作用，服務(wù)于新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和要求。
關(guān)于期貨市場(chǎng)有助市場(chǎng)調(diào)控，劉興強(qiáng)給記者舉了生豬市場(chǎng)的例子。他說(shuō)，由于無(wú)法預(yù)料生豬價(jià)格的走勢(shì)，養(yǎng)殖戶不敢盲目地大規(guī)模養(yǎng)殖。等到生豬市場(chǎng)價(jià)格上漲時(shí)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，這時(shí)已無(wú)法滿足市場(chǎng)需求，導(dǎo)致了供應(yīng)短缺，造成生豬價(jià)格高位運(yùn)行。如果生豬期貨交易上市，能夠反映半年甚至是一年以后的價(jià)格，提供一個(gè)價(jià)格的風(fēng)向標(biāo)，可以使養(yǎng)殖戶和生產(chǎn)加工企業(yè)通過(guò)價(jià)格信號(hào)判定未來(lái)的趨勢(shì)，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。政府部門也能夠?qū)ιi價(jià)格有一個(gè)準(zhǔn)確的預(yù)期，適時(shí)制定政策，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)供求，平抑價(jià)格。“推進(jìn)生豬期貨的上市，對(duì)于保障城鄉(xiāng)居民肉食品的供應(yīng)、保持生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，有十分重要的意義?！?
作為現(xiàn)代市場(chǎng)體系和金融體系的重要組成部分，期貨市場(chǎng)以其特有的價(jià)格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)管理功能，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著不可替代的作用。劉興強(qiáng)透露，去年以來(lái)，國(guó)家有關(guān)部門要求大商所定期報(bào)送玉米期貨價(jià)格變化情況和市場(chǎng)趨勢(shì)分析，以便及時(shí)對(duì)玉米市場(chǎng)進(jìn)行合理有效的調(diào)控。他告訴記者，在市場(chǎng)成熟的國(guó)家，上市的商品期貨品種有200多個(gè)，覆蓋到各個(gè)產(chǎn)業(yè)，而我國(guó)目前僅有19個(gè)品種。為此，劉興強(qiáng)呼吁國(guó)家有關(guān)部門，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家期貨市場(chǎng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)期貨市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際，積極推進(jìn)期貨品種創(chuàng)新。
劉興強(qiáng)告訴記者，一種商品是否能作為期貨來(lái)進(jìn)行開(kāi)發(fā)必須具備三個(gè)先決條件：具備一定數(shù)量，市場(chǎng)的供應(yīng)由市場(chǎng)價(jià)格自由決定，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。我國(guó)生豬數(shù)量占了全世界的一半，它的價(jià)格基本上是由市場(chǎng)決定的。最重要的是，我國(guó)第一個(gè)商品豬產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)于近日產(chǎn)生，該標(biāo)準(zhǔn)包括《生豬交割質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《生豬交割質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》兩部分。目前，湖南、湖北、廣東、四川、重慶等省、市政府對(duì)生豬期貨的上市表現(xiàn)出很高的熱情，有的還與大商所簽訂了支持生豬商品期貨上市的框架性協(xié)議。大商所對(duì)生豬期貨上市的論證工作也初步完成，并組織了模擬交易?！吧i期貨上市已成為大商所今年的工作重點(diǎn)?！眲⑴d強(qiáng)這樣告訴記者。
9、陳錫文：豬肉價(jià)格上漲高峰已過(guò)
昨天，全國(guó)政協(xié)委員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，今年糧食生產(chǎn)問(wèn)題不大，豬肉價(jià)格上漲高峰已過(guò)。
陳錫文解釋，此次南方冰凍雪災(zāi)直接損失的主要是今年過(guò)冬作物，而整個(gè)糧食生產(chǎn)從直接損失來(lái)看不是最大的，但間接損失有，受南方水電排灌設(shè)施的破壞，加上北方干旱，對(duì)春播和小麥返青造成影響。
“今年的糧食生產(chǎn)是比較嚴(yán)峻的，但中央有準(zhǔn)備的，一個(gè)方面給南方資金，一個(gè)方面北方在備旱。從農(nóng)民種植意向看，糧食播種面積沒(méi)有比去年減少，而對(duì)生產(chǎn)資料價(jià)格的補(bǔ)貼，和去年相比增加了70％，即200多個(gè)億?！标愬a文表示，如果今年雨水沒(méi)出現(xiàn)大的問(wèn)題，糧食問(wèn)題是不大的。
全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家糧食局局長(zhǎng)聶振邦昨天也對(duì)本報(bào)記者表示，從中國(guó)糧食生產(chǎn)和庫(kù)存情況看，中國(guó)并不存在糧食危機(jī)，國(guó)家糧食安全完全有保障。
近幾年全球糧食供應(yīng)形勢(shì)趨緊，國(guó)際谷物價(jià)格維持在較高水準(zhǔn)。聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織不久前發(fā)布的報(bào)告顯示，全球糧食庫(kù)存消費(fèi)比近20%，為30年最低值。
對(duì)此，聶振邦說(shuō)：“就目前國(guó)內(nèi)情況來(lái)看，2007年中國(guó)糧食生產(chǎn)連續(xù)第四年豐收，總產(chǎn)已達(dá)10030億斤，糧食消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)，當(dāng)年產(chǎn)需基本平衡。因此國(guó)家糧食庫(kù)存一直保持在較高水準(zhǔn)，糧食供應(yīng)有保證，糧食危機(jī)并不存在?！?
對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品(行情論壇)價(jià)格，特別是去年豬肉大漲，陳錫文解釋，這個(gè)現(xiàn)象的前提是1996年10月到2006年4月，豬肉價(jià)格基本沒(méi)漲，有些地區(qū)還在跌。因此去年上漲有合理成分，但也有不正常因素。包括去年春天以及2006年豬的疫病對(duì)農(nóng)民造成比較大的損失。還有大量農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，養(yǎng)豬收益低遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如打工。
“實(shí)際上我覺(jué)得豬肉價(jià)格上漲高峰時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了，”陳錫文稱，大部分大中城市的豬肉現(xiàn)在基本上在15元錢左右，這個(gè)價(jià)格比去年秋冬有回落。春節(jié)豬肉價(jià)格數(shù)據(jù)還沒(méi)有出來(lái)，如果沒(méi)有大漲，基本上可以說(shuō)是豬肉價(jià)格已處于平穩(wěn)階段，今年6月后CPI也應(yīng)該進(jìn)入平穩(wěn)的狀態(tài)。
10、李秉記盡快成立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司
“我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，也是世界上農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，平均每年因自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失占到GDP的3%以上，今年的雪災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失過(guò)千億元！但由于覆蓋面較窄，賠付總額占雪災(zāi)損失還不到2%。
李秉記代表建議，在中央政府的主導(dǎo)下盡快成立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司，建立國(guó)家巨災(zāi)保險(xiǎn)基金。開(kāi)展強(qiáng)制性政策性保險(xiǎn)險(xiǎn)種，對(duì)巨大災(zāi)害、對(duì)重要國(guó)有資產(chǎn)、自然災(zāi)害發(fā)生頻繁的地區(qū)強(qiáng)制辦理巨災(zāi)保險(xiǎn)；部分農(nóng)作物及畜牧、水產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)保。
11、蔡媽輝：政府鼓勵(lì)全民養(yǎng)豬 溫鵬程：現(xiàn)在農(nóng)民養(yǎng)不活豬
從去年開(kāi)始，豬價(jià)飛漲，老百姓望肉興嘆。昨日，粵籍代表蔡媽輝向大會(huì)提交建議稱，政府應(yīng)該進(jìn)一步出臺(tái)扶持生豬生產(chǎn)的政策，鼓勵(lì)全民養(yǎng)豬，以增加生豬供應(yīng)，平抑豬價(jià)。
“應(yīng)該鼓勵(lì)農(nóng)村千家萬(wàn)戶一起養(yǎng)豬。”來(lái)自汕尾海崇畜牧發(fā)展有限公司的蔡媽輝代表說(shuō)，“農(nóng)民養(yǎng)豬也不需要養(yǎng)那么多，一戶養(yǎng)個(gè)一百幾十頭。豬源充足，豬肉的價(jià)格就自然降下來(lái)?！?
蔡媽輝建議，政府進(jìn)一步出臺(tái)扶持生豬生產(chǎn)的政策，把生豬生產(chǎn)發(fā)展成千家萬(wàn)戶的主要副業(yè)之一，讓廣大養(yǎng)豬戶得到政府最大限度的扶持和補(bǔ)貼，最低限度要保持養(yǎng)豬戶的飼養(yǎng)成本，調(diào)動(dòng)養(yǎng)豬戶積極性，增加生豬的存欄數(shù),確保市場(chǎng)供應(yīng)，穩(wěn)定價(jià)格。
全民養(yǎng)豬是否可行？廣東另一位養(yǎng)豬大王的觀點(diǎn)卻截然相反。
“這個(gè)觀點(diǎn)是很舊的觀點(diǎn)。全民養(yǎng)豬這在以前可以，但讓現(xiàn)在的農(nóng)民來(lái)養(yǎng)豬，絕對(duì)養(yǎng)不活?！眮?lái)自廣東溫氏集團(tuán)的溫鵬程代表說(shuō)。
溫鵬程分析：“以前，農(nóng)民養(yǎng)的是自家的土豬，可現(xiàn)在都是雜交豬，抵御疾病能力差，這是很大的危機(jī)?，F(xiàn)在的豬病很難抵御，一死就全部死掉。豬價(jià)去年之所以會(huì)漲，就是因?yàn)橥馐∝i病蔓延，豬幾乎都死光了。一下子貨源沒(méi)了，各地的豬價(jià)就瘋漲起來(lái)。其次，目前農(nóng)村的青年勞動(dòng)力都外出打工，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)下降，只剩下老弱病殘。這給農(nóng)村全民養(yǎng)豬帶來(lái)更大困難?！?
說(shuō)到如何平抑豬價(jià)？溫鵬程建議，不應(yīng)鼓勵(lì)全民養(yǎng)豬，而是要提倡專業(yè)化養(yǎng)豬，通過(guò)發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)豬來(lái)平抑價(jià)格。
12：魏志民：漲價(jià)？我們養(yǎng)豬場(chǎng)也不愿意
魏志民是第十屆、第十一屆全國(guó)人大代表、河北省裕豐實(shí)業(yè)公司京安分公司總經(jīng)理。他所在的公司以養(yǎng)豬為主，在這次漲價(jià)潮中，公司利潤(rùn)翻了又翻。
魏志民分析，這主要是受供求關(guān)系影響。目前大眾的肉食結(jié)構(gòu)主要以豬肉為主，隨著需求量的增加，豬肉的產(chǎn)量并沒(méi)有大幅提高。
“為什么蛋類并沒(méi)有明顯的漲價(jià)？”魏志民反問(wèn)記者，“就是因?yàn)榍蓊惖酿B(yǎng)殖已經(jīng)形成了規(guī)?；a(chǎn)量有保證?！蔽褐久穹治?，從豬肉漲價(jià)來(lái)看，這次的漲價(jià)確實(shí)帶有結(jié)構(gòu)性因素。
“養(yǎng)豬這么多年，今年的效益最好。”魏志民毫不諱言，“但在這次漲價(jià)中，企業(yè)受益，老百姓受害。”
“雖然盈利增加了，但是我們還是不愿看到這種狀況?！蔽褐久癖磉_(dá)了一個(gè)出人意料的觀點(diǎn)，他解釋說(shuō)，生豬養(yǎng)殖業(yè)利潤(rùn)的增加不可避免地會(huì)將大量的資源吸引過(guò)來(lái)，甚至?xí)?dǎo)致一哄而上，這將走向另一個(gè)極端。“我們希望平穩(wěn)增長(zhǎng)，而不是大起大落?！?
總結(jié)
康大夫：雖然目前豬價(jià)較高，但養(yǎng)豬戶的養(yǎng)殖和補(bǔ)欄的熱情并不高。其實(shí)盡管豬價(jià)較兩年前幾乎上漲了一倍，但對(duì)農(nóng)民而言，養(yǎng)肥一頭豬，賺不到多少錢。以目前價(jià)格計(jì)算，一頭50斤的仔豬約需1000元。飼料大約每投入3斤能令豬增肥1斤，豬養(yǎng)到250斤即可賣給收豬的販子。商品豬時(shí)價(jià)是7.8元/斤，中間扣除600斤飼料的費(fèi)用，加上豬的防疫和運(yùn)輸，農(nóng)民將仔豬育肥成商品豬之后，可圖的利潤(rùn)不會(huì)超過(guò)400元/頭。時(shí)間長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大，微薄的利潤(rùn)讓農(nóng)民沒(méi)有養(yǎng)豬的動(dòng)力。在養(yǎng)豬業(yè)的這產(chǎn)業(yè)鏈上只有養(yǎng)豬戶承擔(dān)所有的風(fēng)險(xiǎn)，屠宰場(chǎng)、豬販子、賣豬肉的經(jīng)營(yíng)戶，都不會(huì)因?yàn)樨i肉的漲價(jià)或者跌價(jià)而賠錢，他們最終都會(huì)將市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到養(yǎng)豬人身上。
同時(shí)目前的豬病復(fù)雜化，不會(huì)單一的一種病，而是幾種病混合感染。2007年的豬藍(lán)耳病，是廣大養(yǎng)殖損失慘重，造成豬只的大量死亡。2008年初的雪災(zāi)讓養(yǎng)豬業(yè)的狀況再度嚴(yán)峻。南方農(nóng)村豬舍多為敞開(kāi)式圈養(yǎng)，無(wú)保溫設(shè)備，雪災(zāi)造成大量仔豬死亡，孕期母豬的流產(chǎn)。雪災(zāi)造成長(zhǎng)時(shí)間大面積的停電，使配備有保溫設(shè)施的大養(yǎng)豬場(chǎng)也難以幸免。嚴(yán)寒還導(dǎo)致正常商品豬的體溫下降，發(fā)生細(xì)菌性腹瀉、病毒性腹瀉和呼吸道病發(fā)作。
國(guó)家在調(diào)控豬價(jià)方面出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策，如養(yǎng)豬保險(xiǎn)和能繁母豬的補(bǔ)貼。但這些政策的實(shí)施并沒(méi)有鼓舞廣大養(yǎng)殖戶的積極性。人們大多出數(shù)處于觀望狀態(tài)。同時(shí)部分地區(qū)對(duì)這些政策的實(shí)施并沒(méi)有完全得到位，不能從基本上解決問(wèn)題。
在兩會(huì)中，大多數(shù)人提出養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模化。目前，養(yǎng)雞業(yè)現(xiàn)在是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，可以依靠大量的機(jī)械化養(yǎng)殖保障供應(yīng)，而養(yǎng)豬仍然是以農(nóng)民的散養(yǎng)為主。發(fā)展大規(guī)模的養(yǎng)豬場(chǎng)，實(shí)行養(yǎng)豬的產(chǎn)業(yè)化，保證豬肉的穩(wěn)定供應(yīng)。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化就需要大規(guī)模的投入，就目前而言，全國(guó)大部分分地區(qū)還是以散養(yǎng)和中小養(yǎng)殖戶為主。這些人的抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。要是陽(yáng)縣養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)化，除了需要國(guó)家爭(zhēng)得大力支持外，還需要財(cái)力上的大力支持。隨著大量農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市居民，養(yǎng)豬必然走向規(guī)?；?，有錢人才能養(yǎng)豬。豬肉價(jià)格的高企，是這個(gè)節(jié)點(diǎn)的必然反應(yīng)，當(dāng)大量生產(chǎn)者都成為了消費(fèi)者，而規(guī)?；B(yǎng)豬仍未興起的時(shí)候，豬肉的價(jià)格仍將持續(xù)上漲。
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