胡楊林危機(jī)
吳鋒
一、前言
2000中國大學(xué)生綠色營赴南疆考察沙漠化問題,其中發(fā)現(xiàn)的一個(gè)最突出的問題就是“沙漠衛(wèi)士”——胡楊遭人為破壞嚴(yán)重,瀕臨退化滅絕。這其中水資源不合理利用,無序開荒是造成這種惡果的直接原因,而這種直接原因的根源卻是權(quán)大于法、政績重于環(huán)境、政府運(yùn)行機(jī)制不合理、環(huán)境職能部門態(tài)度軟弱、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督不力。這些才是真正導(dǎo)演環(huán)境破壞這出戲的幕后黑手。
二、上游攔水、中游浪費(fèi)水、下游斷水,胡楊林大面積枯死
塔里木河是中國最長的內(nèi)陸河,52年尉犁縣堵壩引水,塔里木河改道南流、以若羌的臺(tái)特瑪湖為終點(diǎn)、72年以后挖地蓄水、塔里木河退至鐵干里克的西海子水庫,河長不到800公里。上游由三條河流匯聚而成,水資源豐富。因此大力發(fā)展農(nóng)業(yè),人口也急速上升,水資源利用相對(duì)中下游過度。中游截水筑壩灌溉農(nóng)業(yè),而下游卻干涸斷水。中上游認(rèn)為下游用的是他們的水,還應(yīng)該補(bǔ)償中上游。由此看出:全流域沒有統(tǒng)一協(xié)調(diào)用水思想,誤認(rèn)為水在誰處就屬誰。自從塔里木河斷流至大西海子水庫,其下游地下水位顯著下降,目前英蘇地下水降至9.5米,阿爾干地下水位為11.5米,均超過胡楊林和灌木植被的生存臨界線,至使原分布河道兩岸胡楊林大面積枯死,分布寬度由原來60年代的5-7公里減少為0.5-3公里,由于綠色走廊屏障作用日益減弱,在東北風(fēng)的作用下,庫姆塔格沙漠每年以3-5米的速度前移,與塔克拉瑪干沙漠呈合攏之勢(shì)。一旦合攏后果不堪設(shè)想。
胡楊系楊柳科楊屬,是該屬中最古老、最原始的一種樹木,落葉喬木,又名異葉楊,其葉形根據(jù)樹齡和分布空間而呈現(xiàn)不同。胡楊生長速度與地下水有密切關(guān)系,地下水位1-3米生長旺盛,地下水4米以下生長緩慢,降至6米以下就會(huì)死亡,其發(fā)展變化可概括為河流是根本,河漫灘是搖籃,地下水是命脈,其興衰演變?nèi)Q于河流的變遷。胡楊耐鹽堿、耐旱、抗風(fēng)、材質(zhì)硬度大。胡楊林不僅具有調(diào)節(jié)氣候、防風(fēng)固沙、護(hù)岸、阻止沙漠外延北侵,穩(wěn)定河道,保護(hù)綠洲,維持荒漠區(qū)生態(tài)平衡的重要功能,而且它還有馬鹿、沙狐、野豬、塔里木野兔及甘草、羅布麻等野生動(dòng)植物資源。塔里木河沿岸的胡楊林是世界胡楊林分布的中心,其面積分別占全國和世界胡楊林面積的91%和60%多。
胡楊林的繁殖方式有兩種,一種是天然種子繁殖:一種靠人工萌蘗繁殖,而今這兩種繁殖方式都受到阻礙。胡楊的種子成熟期為7-8月,這正與塔里木河的洪水期相吻合,這為胡楊的自然繁衍創(chuàng)造了條件,而現(xiàn)在塔河中游正在修建河堤,已經(jīng)修好了100多公里。這樣把原本的一些泄洪口給人為堵塞,把河道給固定死了,這樣一來胡楊的種子就不能隨著瀉洪口排出的洪水自由繁殖。而且這樣也會(huì)導(dǎo)致離河道稍遠(yuǎn)的胡楊林枯死。這項(xiàng)工程是由水利部立項(xiàng)建設(shè)的,而自治區(qū)林業(yè)部門是持反對(duì)意見的。但水利部門認(rèn)為這是水利部門自己的事,便也就單干起來。而大自然是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng),它可不管人類的什么水利、林業(yè)、草原、荒漠,如果我們不能順應(yīng)自然規(guī)律做事,是要受到報(bào)復(fù)的!這一點(diǎn)上也暴露出我們政府部門之間在解決問題做決策時(shí),缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一互相溝通的工作作風(fēng)。第二種繁殖方式是需要有足夠的人力和良好的土壤環(huán)境,而我們的自然保護(hù)區(qū)嚴(yán)重缺乏資金、設(shè)備。連看護(hù)的任務(wù)都不能很好的完成,更談不上給胡楊人工繁殖。
三、毀林開荒,斧頭直接向胡楊頭上砍去
為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),90年代初,塔里木河中游地區(qū)的開荒熱愈演愈烈。98年以前,政府是鼓勵(lì)墾荒的,主要是用來耕種棉花,這樣一來,胡楊就成了犧牲品。然而,把毀林種棉的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與毀林所損失的生態(tài)價(jià)值放在同一架天平上時(shí),人類就不得不承認(rèn)自己的短視與狹隘了。98年的新疆的糧食庫存量夠吃四年,當(dāng)年棉花生產(chǎn)廠家270萬擔(dān)賣不出去,造成積壓,政府倒貼數(shù)億元人民幣,大量開荒不僅沒有經(jīng)濟(jì)效益,反而成為經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。與此同時(shí)砍伐胡楊林的生態(tài)后果已初步顯現(xiàn),大風(fēng)災(zāi)害明顯增多,土地鹽漬化,土壤沙漠化,與之并存的動(dòng)植物物種減少。當(dāng)?shù)厝嗣竦纳姝h(huán)境更加惡化。據(jù)統(tǒng)計(jì),1958年國家綜合科考隊(duì)統(tǒng)計(jì)塔里木河流域胡楊林為52萬公頃,剩下不到一半的數(shù)量。以泰昌農(nóng)場(chǎng)為例,墾荒達(dá)10萬畝,職工上千名,分成幾個(gè)作業(yè)隊(duì)同時(shí)開工,他們砍伐、燒毀或直接用推土機(jī)推倒胡楊林。開渠引水或用抽水機(jī)抽水實(shí)施漫灌。并且還建有軋棉廠、紡織廠,形成一條龍產(chǎn)業(yè)。像這樣大張旗鼓地在胡楊林墾荒的農(nóng)場(chǎng)還有許多家,胡楊林危在旦夕。98年自治區(qū)開始意識(shí)到這個(gè)問題,禁止開荒,然而我們今年考察仍舊看見這一幕幕觸目驚心的場(chǎng)面,可見政策實(shí)施的成效是令人失望的。
四、寫在胡楊林墓碑上的經(jīng)營者、當(dāng)?shù)孛癖姾驼I(lǐng)導(dǎo)
塔河流域人口就受到嚴(yán)格控制。盡管新疆160萬平方公里占國土1/6,但可供人類生存繁衍的綠洲僅有4.5%。目前農(nóng)區(qū)人口密度每平方公里200-400人,這同東部沿海省份的人口密度已不相上下。人口眾多所造成的過度墾植、過度放牧、過度樵采都對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成極大壓力,再談控制人類行為措施也無濟(jì)于事,因?yàn)槿艘妗?/SPAN>
由于民眾文化素質(zhì)不高,交通閉塞也導(dǎo)致信息閉塞、環(huán)境、法律意識(shí)更是淡薄,而且中國民眾向來就有逆來順受的思想根源,這些都給那些違法亂紀(jì)、濫用職權(quán)、個(gè)人獨(dú)裁提供了滋生的溫床。民眾不能起到對(duì)環(huán)境破壞有力監(jiān)督的作用。
經(jīng)營者神通廣大就是沒有環(huán)境保護(hù)意識(shí)。他們與當(dāng)?shù)卣P(guān)系融洽,一些手續(xù)很容易辦妥,98年前鼓勵(lì)開荒,有些地方政府很歡迎一些大的經(jīng)營者來開荒種棉,一切都變得好辦起來。他往往貸的是國家的款,享受國家的優(yōu)惠政策,賺了是自己的,賠了罰了都是國家的,環(huán)境破壞所造成的苦果,更是不用他來品嘗。因此,在經(jīng)營過程中毫不注意對(duì)環(huán)境的破壞,他們開渠引水漫灌,沒挖排堿溝,沒過幾年土壤就鹽漬化,生產(chǎn)力下降。然后就廢棄重新開墾,廢棄的土地沒有植被保護(hù),勢(shì)必沙漠化。
政績大于環(huán)境。有些地方領(lǐng)導(dǎo)在位期間為了達(dá)到上級(jí)下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù),不從環(huán)境經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),盲目開綠燈,鼓勵(lì)開荒,而且不顧當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門和科學(xué)專家的反對(duì)。
林業(yè)部門監(jiān)督機(jī)制太薄弱。據(jù)了解自治區(qū)林業(yè)廳每年只有一次由西北林業(yè)設(shè)計(jì)院搞的森林資源調(diào)查,這種調(diào)查只是抽查,從新疆那么多縣抽取一兩個(gè)。可想而知這么大地方,森林資源豐富,僅憑幾個(gè)人到一兩個(gè)地方,怎么能發(fā)現(xiàn)問題。而除此之外,群眾沒有主動(dòng)性,林業(yè)廳又抱怨經(jīng)費(fèi)不足,沒法開展調(diào)查。所以那些環(huán)境破壞的現(xiàn)象只能泛濫成災(zāi)。
林業(yè)部門的意見對(duì)政府決策發(fā)揮不了作用,林業(yè)法規(guī)也得不到很好的貫徹。這一點(diǎn)可能是我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)的最大的絆腳石,也是我國環(huán)境破壞的最大癥結(jié)所在。林業(yè)部門是政府職能部門的人員配制,資金來源、福利政策都受當(dāng)?shù)卣刂?,每一?jí)林業(yè)部門只與上級(jí)或下級(jí)林業(yè)部門有業(yè)務(wù)上的往來。因此盡管有時(shí)林業(yè)部門指出政府決策有違背《森林法》等自然保護(hù)法規(guī)和破壞環(huán)境的地方。但就像兒子給父親指責(zé)毛病,結(jié)果是可想而知的,胳膊扭不過大腿。而且政府給林業(yè)部門施加壓力是多種多樣的,有時(shí)暗示林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)說:“你是我們培養(yǎng)的干部。”有時(shí)就利用各種理由把林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離崗位。還有向家人施加壓力,迫使林業(yè)部門同意政府決策,有時(shí)盡管林業(yè)部門提出異議也起不到作用。這種體制真的到了非改不可的地步了。另外,林業(yè)部門等政府機(jī)關(guān)工作效率低,氣氛沉悶,官腔太重,缺乏實(shí)干精神,把我們國家寶貴的森林資源交在這樣一批人手中,實(shí)在讓人擔(dān)憂。
在我國最長的內(nèi)陸河塔里木河,分布著世界唯一的最大原始胡楊森林公園保護(hù)區(qū),全世界胡楊林有百分之十在中國,而中國的胡楊林有百分之九十在新疆塔里木河畔。它的祖先遠(yuǎn)在一億三千五百萬年前早就出現(xiàn)了,被地質(zhì)學(xué)家稱為“第三世紀(jì)活化石”是世界上最古老的一種楊樹。 正因?yàn)樗墓爬虾驮?,它的歷史價(jià)值及文獻(xiàn)記載了產(chǎn)生的歷史價(jià)值是任何材料所不能與之相
新華社烏魯木齊12月10日電(記者趙春暉)新疆決定投資1.1億元、在塔里木河流域建設(shè)一座大面積的沙漠胡楊公園。目前,項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成,其中1200萬元的國債資金已經(jīng)到位。 胡楊公園的開發(fā)將以生態(tài)保護(hù)為先,確保景區(qū)地貌和植被不受破壞。公園內(nèi)16公里的主干道基本上是原來的老路,游客進(jìn)入公園一律以環(huán)保車代步。景區(qū)杜絕建設(shè)水泥化,保持胡楊林原始風(fēng)貌。 胡楊又稱異葉楊或變?nèi)~楊,是一個(gè)古老的樹種,距今已有300萬年歷史。新疆的胡楊林面積占全國胡楊總面積的91%,而塔里木河流域的35.2萬公頃胡楊林,則是目前世界上面積最大的一片原始胡楊林。
新疆塔里木胡楊林自然保護(hù)區(qū)日前被評(píng)定為國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
據(jù)了解,1983年,塔里木胡楊林自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)成立,保護(hù)區(qū)地處尉犁、輪臺(tái)兩縣境內(nèi),總面積39.54萬公頃,以胡楊林及其荒漠生態(tài)系統(tǒng)為主要保護(hù)對(duì)象。塔里木胡楊林自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃已由國家林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制完成,并經(jīng)新疆專家論證后上報(bào)國家林業(yè)局,總體規(guī)劃建設(shè)資金為1.1億元。 |