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我國(guó)植物油對(duì)外依存度超60%
國(guó)家糧食局副局長(zhǎng)郄建偉日前在全國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)工作會(huì)議上透露,1999年,我國(guó)共有糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)5.4萬(wàn)戶(hù),倉(cāng)容2.05億噸。到2007年,我國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)因體制改革等因素減少到1.8萬(wàn)戶(hù),而倉(cāng)容增加了1.15億噸,達(dá)到3.2億噸,增長(zhǎng)了56.1%。
雖然國(guó)家糧食庫(kù)存充裕,糧食供應(yīng)完全有保證。但郄建偉也表示,2007年我國(guó)植物油產(chǎn)不足需,對(duì)外依存度超過(guò)60%,而且短時(shí)間內(nèi)難以改變。
1999年,原國(guó)家糧食儲(chǔ)備局曾在南京召開(kāi)全國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)工作會(huì)議。郄建偉在指出10年糧食倉(cāng)儲(chǔ)工作的變化時(shí)指出:以市場(chǎng)化為取向的糧食流通體制改革取得了突破性進(jìn)展,全國(guó)糧食儲(chǔ)備體系基本建成,……國(guó)家糧食安全保障能力得到加強(qiáng)。
郄建偉還指出,目前我國(guó)基本消除了露天儲(chǔ)糧的情況,解決了倉(cāng)容不足的問(wèn)題。糧食消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng),當(dāng)年產(chǎn)需基本平衡。國(guó)家糧食庫(kù)存充裕,糧食供應(yīng)是完全有保證的。
郄建偉同時(shí)指出,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,耕地減少、淡水資源短缺的矛盾將越來(lái)越突出,糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的難度加大。從糧食品種和區(qū)域結(jié)構(gòu)看,我國(guó)糧食生產(chǎn)與消費(fèi)還存在一些結(jié)構(gòu)性矛盾,小麥(2053,10.00,0.49%)、玉米(1918,-8.00,-0.42%)和稻谷產(chǎn)銷(xiāo)基本平衡,但玉米工業(yè)消費(fèi)快速增長(zhǎng),大豆(4998,96.00,1.96%)產(chǎn)不足需,缺口較大;13個(gè)主產(chǎn)區(qū)糧食產(chǎn)大于需,11個(gè)產(chǎn)銷(xiāo)平衡區(qū)的缺口有所擴(kuò)大,7個(gè)主銷(xiāo)區(qū)的糧食自給率進(jìn)一步下降。我國(guó)糧食庫(kù)存主要集中在糧食產(chǎn)區(qū),主銷(xiāo)區(qū)的庫(kù)存比較薄弱。隨著城市化步伐的加快和人民消費(fèi)水平的提高,這些矛盾將更加突出。
對(duì)于未來(lái)糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn),郄建偉指出,庫(kù)存總量將長(zhǎng)期保持較大規(guī)模;糧食物流總量也將進(jìn)一步擴(kuò)大;糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)多元化增加了監(jiān)管難度。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年全國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)中非國(guó)有企業(yè)已占17%。另外,糧食加工運(yùn)輸企業(yè)及非糧食行業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)也開(kāi)始進(jìn)入糧食倉(cāng)儲(chǔ)市場(chǎng),給傳統(tǒng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)帶來(lái)沖擊。由于多元所有制企業(yè)中的大多數(shù)企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)條件較差,倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備不足,專(zhuān)業(yè)人員缺少而且游離在現(xiàn)有管理體系之外,加大了行業(yè)監(jiān)管的難度。
郄建偉著重指出,現(xiàn)行倉(cāng)儲(chǔ)管理機(jī)制還不適應(yīng)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)多元化發(fā)展趨勢(shì),在監(jiān)管范圍、監(jiān)管手段、監(jiān)管方法和監(jiān)管目標(biāo)等方面還存在一些差距。
河南糧食系統(tǒng)一位資深專(zhuān)家接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)認(rèn)為,目前糧食流通領(lǐng)域的總體趨勢(shì)是:在糧食安全的壓力下,國(guó)家將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)糧食的宏觀調(diào)控。但也要把握好宏觀調(diào)控和流通流域市場(chǎng)化改革的平衡。 |