做大品牌農(nóng)產(chǎn)品的整體優(yōu)勢(shì) | |
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作者: 魯威 發(fā)布日期:( 2008-07-15 ) |
今年4月,農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)品牌農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理工作的通知》,這標(biāo)志著無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和名牌農(nóng)產(chǎn)品這樣一支“三品一標(biāo)一名牌”的品牌農(nóng)產(chǎn)品隊(duì)伍整體亮相,也標(biāo)志我國(guó)在高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展日益市場(chǎng)化、多樣化,還標(biāo)志著通過(guò)“三品一標(biāo)一名牌”認(rèn)證工作的開(kāi)展,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定質(zhì)量、規(guī)范管理、增強(qiáng)信譽(yù)、拓展市場(chǎng)的工作已經(jīng)擺在我們面前。 “三品一標(biāo)一名牌”農(nóng)產(chǎn)品伴隨改革開(kāi)放30年的歷程,以各自的發(fā)展獲得各個(gè)需求層面的認(rèn)同,為滿足國(guó)際國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)變化,為滿足消費(fèi)者的質(zhì)量安全追求,為滿足農(nóng)民的增產(chǎn)增收需求,披荊斬棘,越走隊(duì)伍越壯大。今年是奧運(yùn)之年,它不僅檢驗(yàn)我國(guó)的體育事業(yè)發(fā)展水平,更檢驗(yàn)我們的綜合國(guó)力,包括我們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障能力。對(duì)于各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)來(lái)說(shuō),就是檢驗(yàn)我們履行監(jiān)管職責(zé)的能力,尤其是檢驗(yàn)我們品牌農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證后的監(jiān)督管理能力。 為什么要強(qiáng)調(diào)品牌農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)定后的監(jiān)督管理?因?yàn)槠放妻r(nóng)產(chǎn)品雖然嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn),但是目前我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中面臨各種不利因素的影響,使得產(chǎn)品質(zhì)量不可能是“一認(rèn)而就”的。比如全球氣候變暖促使一些作物發(fā)生新的病害;比如全球原油漲價(jià)、國(guó)內(nèi)化肥漲價(jià)促使農(nóng)民改變了生產(chǎn)模式;比如農(nóng)產(chǎn)品的低廉價(jià)格使得年輕的專業(yè)農(nóng)民棄農(nóng)導(dǎo)致生產(chǎn)管理不穩(wěn)定;比如管理體制的多樣化導(dǎo)致的管理重疊或監(jiān)督不到位等等。凡此種種,都時(shí)時(shí)在影響品牌農(nóng)產(chǎn)品的信譽(yù),品牌農(nóng)產(chǎn)品要實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展面臨越來(lái)越多的障礙。因此,制定扶持培育品牌農(nóng)產(chǎn)品的激勵(lì)政策,建立科學(xué)規(guī)范的分級(jí)監(jiān)控制度,創(chuàng)新強(qiáng)制淘汰的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,確?!叭芬粯?biāo)一名牌”認(rèn)證認(rèn)定農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)信譽(yù),是每一個(gè)產(chǎn)區(qū)的當(dāng)務(wù)之急。 在這個(gè)領(lǐng)域里,我們有《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,有《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,還有《農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)管理辦法》。在此基礎(chǔ)上,能力建設(shè)至關(guān)重要。首先要有一支農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證隊(duì)伍建設(shè),完善檢查員、內(nèi)檢員培訓(xùn)和注冊(cè)管理,建立淘汰和責(zé)任追究制度。其次對(duì)獲證單位能夠按照風(fēng)險(xiǎn)度和信譽(yù)度的等級(jí)制定科學(xué)合理的動(dòng)態(tài)管理方案,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、常規(guī)抽查、例行監(jiān)測(cè)等監(jiān)督手段。再次是能夠?qū)嵤?duì)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、包裝標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)檔案記錄和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者行為的執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范認(rèn)定認(rèn)證行為。總之,這支監(jiān)管隊(duì)伍要依法動(dòng)起來(lái),執(zhí)法走下去。 質(zhì)量監(jiān)管對(duì)農(nóng)業(yè)部門(mén)來(lái)說(shuō)是全新的工作,實(shí)踐出真知。監(jiān)管是一種服務(wù),而監(jiān)管力度越大,“三品一標(biāo)一名牌”的壽命越長(zhǎng)。這個(gè)“整體優(yōu)勢(shì)”中,包括監(jiān)管創(chuàng)造的效益。
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稿件來(lái)源: 三農(nóng)在線-農(nóng)民日?qǐng)?bào) |
責(zé)任編輯: 崔京華 | | |
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