對食品添加劑管理的建議

lyaodong

食品添加劑管理應(yīng)采取“疏堵并濟、督導(dǎo)結(jié)合”的方針，除了“嚴管”、“嚴打”，制止違規(guī)行為以外，也要“教育”和“引導(dǎo)”，指引企業(yè)提高經(jīng)營管理水平。

　　我國是食品添加劑的生產(chǎn)大國，也是食品添加劑的使用大國。對此，我國建立了相關(guān)的法規(guī)、標準體系，對食品添加劑的生產(chǎn)、銷售和使用進行了嚴格的管理和控制。但是，目前我國食品添加劑的使用仍存在一些問題。違規(guī)使用食品添加劑的后果在短期內(nèi)雖然比較輕，但長期必然危害消費者的健康，損害我國食品添加劑行業(yè)的聲譽并影響食品工業(yè)的健康發(fā)展。因此，這些問題應(yīng)該引起政府管理機構(gòu)、行業(yè)和企業(yè)的高度重視。筆者認為, 食品添加劑的管理應(yīng)采取“疏堵并濟、督導(dǎo)結(jié)合”的方針，除了“嚴管”、“嚴打”，制止違規(guī)行為以外，也要“教育”和“引導(dǎo)”，指引企業(yè)提高經(jīng)營管理水平。

　　修改不合理標準

　　目前，我國食品添加劑管理法規(guī)和標準體系存在三大問題：其一，《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》（GB2760）已經(jīng)跟不上形勢的要求。例如使用范圍、食品分類不夠科學、規(guī)范和統(tǒng)一；某些品種使用量的規(guī)定不合理；由于多年的增補，企業(yè)獲得、查閱、使用標準不方便；溴酸鉀等在國際上已經(jīng)普遍禁止的品種，也應(yīng)盡快取消。其二，標準滯后，我國已經(jīng)批準的1500多種添加劑中，僅有300多種添加劑有國家標準。其三，缺少殘留限量標準及檢測方法。所以，加強食品添加劑管理一定要使標準體系逐漸完善，對已有標準不合理的地方進行修改，對沒有標準、缺少標準的應(yīng)該盡快制訂。

　　建立信息平臺

　　信息透明度較差也是我國食品添加劑管理中的一個重要問題。在今后的衛(wèi)生標準、產(chǎn)品標準、管理辦法的修訂工作中，政府相關(guān)部門應(yīng)增加科學性和透明度，結(jié)合我國食品消費的實際，兼顧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展導(dǎo)向，盡快建立現(xiàn)代化的信息平臺。如建立權(quán)威的食品添加劑網(wǎng)站，向廣大企業(yè)、消費者提供及時的信息，同時也應(yīng)建立相關(guān)機制主動傾聽企業(yè)、專家、消費者的意見。

　　強化監(jiān)督力度

　　各級政府財政應(yīng)撥?？睿訌娫谥行〕鞘?、城鎮(zhèn)，對包括食品添加劑使用情況在內(nèi)的食品質(zhì)量安全的監(jiān)督抽查力度和儀器裝備的配備，特別是要加強對違規(guī)使用防腐劑、甜味劑、色素、面粉處理劑的“問題食品”的檢查，充分利用傳媒將抽查結(jié)果傳達給消費者。對于那些知法犯法、濫用添加劑、利用添加劑制假售假、以次充好的行為進行堅決的打擊。

　　提升檢驗方法

　　目前，許多食品添加劑還缺乏相應(yīng)的檢測方法，或檢測方法不適應(yīng)現(xiàn)實的需要。建議衛(wèi)生、質(zhì)量技監(jiān)部門部門、科研機構(gòu)、食品添加劑生產(chǎn)和使用企業(yè)聯(lián)合起來，對于重要食品添加劑的檢測進行攻關(guān)，以提高科學檢測的水平。在重視殘留量檢測的同時，應(yīng)該結(jié)合我國的膳食結(jié)構(gòu)和習慣，對我國主要使用的添加劑，特別是在傳統(tǒng)食品例如豆制品、調(diào)味品、蜜餞、醬腌菜、炒貨以及各種飲料中的使用。按照有關(guān)國際組織制定的危險性評估方法，進行安全性評價，并以此作為制定相關(guān)標準的基礎(chǔ)。

　　加強科普宣傳

　　我國中小型食品加工企業(yè)數(shù)量眾多，從業(yè)人員素質(zhì)較低，缺乏對食品添加劑相關(guān)法規(guī)的認識。對此，建議食品安全監(jiān)管部門、食品添加劑工業(yè)和應(yīng)用協(xié)會、各級行業(yè)協(xié)會加強相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育，提高中小企業(yè)依法經(jīng)營的意識，杜絕因為無知而違規(guī)使用食品添加劑的現(xiàn)象。另一方面，應(yīng)加強對消費者的科普宣傳，消除對食品添加劑的誤解和恐懼，提高消費者對加工食品的選擇能力，形成科學正確的消費觀念。