《半月談》刊文揭
官員“博士大躍進(jìn)”權(quán)學(xué)交易灰幕 官員“攻博”升遷是原始沖動(dòng)
●官員攻讀博士成潮流
●官員用權(quán)力換學(xué)歷
●高校用學(xué)位換資源
●權(quán)學(xué)交易歪風(fēng)亟待剎住
近年來,在中央提倡干部年輕化、知識(shí)化的背景下,很多地方在選拔干部時(shí),已明確把博士學(xué)歷作為一個(gè)優(yōu)勢(shì)條件。然而,這一原本體現(xiàn)國(guó)家對(duì)知識(shí)和人才尊重的良好舉措,卻在一些地方和部門走了形、變了味,“博士大躍進(jìn)”浮躁之風(fēng)愈演愈烈。更有甚者,在這場(chǎng)由官員和高校擔(dān)任主角的“二人轉(zhuǎn)”中,官員以權(quán)力謀學(xué)位,教授以學(xué)歷謀資源,“博士帽”變成了權(quán)力腐敗和學(xué)術(shù)腐敗同流合污的籌碼?!?/P>
官員攻讀博士成潮流
今年6月,原中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)博士王益據(jù)傳被“雙規(guī)”。全國(guó)政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄撰文《請(qǐng)查一下王益的博士學(xué)歷來歷》,在社會(huì)上引起廣泛共鳴。
葛劍雄對(duì)王益的博士學(xué)歷提出了質(zhì)疑:本科和碩士都是歷史學(xué)專業(yè)的王益,如何能在繁忙的工作中,用約兩年時(shí)間完成經(jīng)濟(jì)學(xué)博士課程,寫成博士論文,發(fā)表若干篇學(xué)術(shù)論文并通過答辯?如王益真按規(guī)定上課,參加論文撰寫等各個(gè)程序,就必須每周往返于北京和成都之間,旅費(fèi)是自己出還是花了納稅人的錢?
來自國(guó)務(wù)院學(xué)位辦的最新統(tǒng)計(jì)顯示,2007年我國(guó)的博士授予數(shù)量超過美國(guó),攀升至世界第一。在這場(chǎng)“博士大躍進(jìn)”中,官員攻博又是一種怎樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)?據(jù)記者多方調(diào)查,一些國(guó)家部委領(lǐng)跑了“官員博士化”進(jìn)程,有的部委博士比例已占到了總?cè)藬?shù)的一半左右。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和高校集中的省份,省部級(jí)、司局級(jí)、縣處級(jí)官員攻讀博士幾乎成為潮流。
行政機(jī)關(guān)真的需要這么多博士嗎?有關(guān)專家認(rèn)為,政府的職能是公共管理,除了個(gè)別專業(yè)性崗位外,大部分行政崗位本科學(xué)歷足以勝任。葛劍雄認(rèn)為,官員在職攻讀博士學(xué)位,與其說是某一方面的專業(yè)能力,還不如說是博士學(xué)位的象征意義。是否擁有博士學(xué)位往往成為提升的先決條件和關(guān)鍵因素,直接導(dǎo)致一些官員對(duì)博士學(xué)位趨之若鶩。
官員用權(quán)力換學(xué)歷
官員攻博,最大難題就是學(xué)習(xí)時(shí)間無法保證。但令人匪夷所思的是,官員博士生往往比全日制博士生畢業(yè)得還要快。
葛劍雄感嘆:作為負(fù)有指導(dǎo)博士生之責(zé)的教師,我深知,要獲得博士學(xué)位即使原來有良好的基礎(chǔ)也并非易事。就我見聞所及,那些在高官位置上獲得的博士學(xué)位,很少不含水分,甚至少不了權(quán)力或金錢的介入。
全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)教授蔡繼明曾經(jīng)上交了一份《要遏制黨政干部的文憑腐敗》的提案。蔡繼明認(rèn)為:許多在校生10年寒窗才能拿到博士學(xué)位,但是一些黨政干部憑借手中的權(quán)力,課也不上,稀里糊涂就混到了文憑,這很不公平。
蔡繼明透露,相當(dāng)數(shù)量已獲得和正攻讀研究生的黨政干部,大多是利用自己的地位和職權(quán),動(dòng)用公款混取文憑。入學(xué)考試往往是瞞天過海,或者名義上報(bào)考統(tǒng)招生,實(shí)際上參加校外班單獨(dú)考試;或者考試舞弊,甚至根本沒有經(jīng)過考試就取得了入學(xué)資格。在課程學(xué)習(xí)過程中,或者三天打魚兩天曬網(wǎng),或者由秘書代聽課。在學(xué)期考試中,由秘書代考或者根本不考,反正總有辦法得到高分。完成整個(gè)博士學(xué)業(yè)所必需的發(fā)表學(xué)術(shù)論文、接受答辯等諸多嚴(yán)格的程序,一些官員也有應(yīng)對(duì)之策,論文可以找人寫,答辯委員會(huì)的成員可以提前“做工作”。
高校用學(xué)位換資源
官員“博士大躍進(jìn)”引發(fā)了不少讓人瞠目結(jié)舌的怪現(xiàn)象。某些缺乏獨(dú)立精神的高校,趁機(jī)將文憑化作諂媚的禮物,從入學(xué)到畢業(yè),主動(dòng)為官員們?cè)O(shè)計(jì)了一條秘密“綠色通道”,入學(xué)考試一般都是學(xué)校單獨(dú)命題,有些高校甚至打出了“免試入學(xué)”的旗號(hào),不斷擴(kuò)大官員博士招生規(guī)模。一些在職領(lǐng)導(dǎo)干部也投桃報(bào)李,利用手中握有的各種項(xiàng)目審批權(quán),給學(xué)校安排土地批租、增加經(jīng)費(fèi)等許多好處,搞起權(quán)學(xué)交易。
河南省一位曾獲得某著名高校經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位的副市長(zhǎng)告訴記者,博導(dǎo)與官員結(jié)成的“師生關(guān)系”是一種“雙贏合作”。有了這層“師生關(guān)系”,導(dǎo)師不僅可以順利拿到很多科研項(xiàng)目,而且能借助官員的行政權(quán)力獲得諸多社會(huì)資源。
鄭州市某高校一位副校長(zhǎng)在接受記者采訪時(shí)承認(rèn),雖然負(fù)有不可推卸的責(zé)任,但是學(xué)校其實(shí)無力抗拒拿文憑換利益的“官員博士化”。因?yàn)閷W(xué)校需要主管部門方方面面的支持,特別是掌管科研經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目、計(jì)劃指標(biāo)的教育、財(cái)政等部門,你不做別人做,結(jié)果不僅會(huì)被上級(jí)“穿小鞋”,而且還會(huì)被扣上“思想不夠解放”的帽子。
權(quán)學(xué)交易歪風(fēng)亟待剎住
“官員博士化”迅速膨脹,不僅加劇了官員群體升遷道路上的彼此攀比,更加劇了權(quán)力腐敗和學(xué)術(shù)腐敗的媾和。有限的教育資源被大量消耗,真正的求學(xué)者被排斥,“劣幣驅(qū)逐良幣”使人們對(duì)國(guó)家教育制度產(chǎn)生了信任危機(jī)。
著名數(shù)學(xué)家、哈佛大學(xué)教授丘成桐在南開大學(xué)的一次演講中,痛斥中國(guó)高校的學(xué)術(shù)腐敗是“國(guó)家的恥辱”。很多教育界人士在接受采訪時(shí)指出:官員“博士大躍進(jìn)”中的種種權(quán)學(xué)交易,為一些不學(xué)無術(shù)、濫竽充數(shù)的官員提供了升遷的臺(tái)階,傷害了那些刻苦學(xué)習(xí)、勤奮鉆研的學(xué)生,使我國(guó)的學(xué)位含金量不斷下降?! ×钊诵牢康氖?,為了捍衛(wèi)博士學(xué)位的尊嚴(yán)和品質(zhì),一些高校已開始對(duì)招收在職博士生提出嚴(yán)格要求,包括引入匿名評(píng)審員制度、論文評(píng)審公示制度等。一些著名高校的個(gè)別專業(yè)和身懷學(xué)術(shù)良心的學(xué)者,已明確提出不再招收在職博士生。一些黨政機(jī)關(guān)對(duì)干部文憑腐敗現(xiàn)象已有所警覺,在公選干部時(shí),對(duì)需要擁有博士學(xué)歷的崗位,提出了必須是全日制博士研究生的要求。據(jù)《半月談》
◆官員“攻博”四種心態(tài)
據(jù)記者調(diào)查,官員攻博主要有四種心態(tài)。一是在實(shí)際工作中確實(shí)感到還有知識(shí)欠缺,希望通過攻博開闊視野,提高對(duì)專業(yè)領(lǐng)域的研究水平。二是塑造個(gè)人形象,把高學(xué)歷當(dāng)作光鮮外衣包裝自己。三是把攻博作為擴(kuò)大社交范圍,結(jié)識(shí)更多專家、官員和企業(yè)家的機(jī)會(huì)。四是想用博士學(xué)位把自己“武裝”成擁有高學(xué)歷的知識(shí)型干部,以此獲得提拔晉升的優(yōu)勢(shì)條件。
◆我國(guó)去年獲博者居世界之首
中國(guó)首批博士誕生于1983年5月,此后25年間,在校博士生數(shù)量和博士學(xué)位授予量迅速增長(zhǎng)。根據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)公報(bào),1998年,我國(guó)在校博士生45246人,到了2004年,猛增至16.56萬人,個(gè)別年份新招博士生超過5萬人。來自國(guó)務(wù)院學(xué)位辦的最新統(tǒng)計(jì)顯示,2007年我國(guó)的博士授予數(shù)量超過美國(guó),攀升至世界第一。 |