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《國家無規(guī)定疫病區(qū)條件》

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發(fā)表于 2009-1-1 19:17:51 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
國家無規(guī)定疫病區(qū)條件
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一、術(shù)語
  無規(guī)定疫病區(qū):在規(guī)定期限內(nèi),沒有發(fā)生過某種或幾種疫病,同時在該區(qū)域及其邊界和外圍一定范圍內(nèi),對動物和動物產(chǎn)品、動物源性飼料、動物遺傳材料、動物病料、獸藥(包括生物制品)的流通實施官方有效控制并獲得國家認可的特定地域。無規(guī)定疫病區(qū)包括非免疫無規(guī)定疫病區(qū)和免疫無規(guī)定疫病區(qū)兩種。
  非免疫無規(guī)定疫病區(qū):在規(guī)定期限內(nèi),某一劃定的區(qū)域沒有發(fā)生過某種或某幾種動物疫病,且該區(qū)域及其周圍一定范圍內(nèi)停止免疫的期限達到規(guī)定標準,并對動物和動物產(chǎn)品及其流通實施官方有效控制。
  免疫無規(guī)定疫病區(qū):在規(guī)定期限內(nèi),某一劃定的區(qū)域沒有發(fā)生過某種或某幾種疫病,對該區(qū)域及其周圍一定范圍內(nèi)允許采取免疫措施,對動物和動物產(chǎn)品及其流通實施官方有效控制。
  監(jiān)測區(qū):環(huán)繞某疫病非免疫無規(guī)定疫病區(qū),依據(jù)自然環(huán)境、地理條件和疫病種類所劃定的按非免疫無疫區(qū)標準進行建設的對非免疫無規(guī)定疫病區(qū)有緩沖作用的足夠面積的地域,且該地域必須有先進的疫病監(jiān)控計劃,實行與非免疫無規(guī)定疫病區(qū)相同的防疫監(jiān)督措施。
  緩沖區(qū):環(huán)繞某疫病免疫無規(guī)定疫病區(qū)而對動物進行系統(tǒng)免疫接種的地域,是依據(jù)自然環(huán)境和地理條件所劃定的按免疫無規(guī)定疫病區(qū)標準進行建設的對免疫無規(guī)定疫病區(qū)有緩沖作用的一定地域,且該地域必須有先進的疫病監(jiān)控計劃,實行與免疫無規(guī)定疫病區(qū)相同的防疫監(jiān)督措施。
  感染區(qū):是指有疫病存在或感染的一定地域,由國家依據(jù)當?shù)刈匀画h(huán)境、地理因素、動物流行病學因素和畜牧業(yè)類型而劃定公布的一定范圍。
  自然屏障:是指自然存在的具有阻斷某種疫情傳播、人和動物自然流動的地理阻隔,包括大江、大河、湖泊、沼澤、海洋、山脈、沙漠等。
  人工屏障:是指為建設無疫區(qū)需要,限制動物和動物產(chǎn)品自由流動,防止疫病傳播,由省級人民政府批準建立的動物防疫監(jiān)督檢查站、隔離設施、封鎖設施等。
  二、無規(guī)定疫病區(qū)疫病控制標準
 ?。ㄒ唬┛谔阋?
  A.免疫無口蹄疫區(qū)
  1.該區(qū)域首先要達到國家無規(guī)定疫病區(qū)基本條件。
  2.該區(qū)域在過去2年內(nèi)未發(fā)生過口蹄疫。
  3.有定期的、快速的動物疫情報告記錄。
  4.該區(qū)域和緩沖區(qū)實施強制免疫,免疫密度100%,所用疫苗必須符合國家獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定。
  5.該區(qū)域和緩沖區(qū)須具有運行有效的監(jiān)測體系,過去2年內(nèi)實施監(jiān)測,未檢出病原,免疫效果確實。
  6.所有報告及免疫、監(jiān)測記錄等有關(guān)材料準確、詳實、齊全。
  若免疫無口蹄疫區(qū)內(nèi)發(fā)生口蹄疫時,最后一例病畜撲殺后12個月,經(jīng)實施有效的疫情監(jiān)測確認后,方可重新申請免疫無口蹄疫區(qū)。
  B.非免疫無口蹄疫區(qū)
  1.該區(qū)域首先要達到國家無規(guī)定疫病區(qū)基本條件。
  2.在過去2年內(nèi)沒有發(fā)生過口蹄疫,并且在過去12個月內(nèi),沒有進行過免疫接種;另外,該區(qū)域在停止免疫接種后,沒有引進免疫接種過的動物。
  3.有定期的、快速的動物疫情報告記錄。
  4.在該區(qū)具有有效的監(jiān)測體系和監(jiān)測區(qū),過去2年內(nèi)實施疫病監(jiān)測,未檢出病原。
  5.所有報告及監(jiān)測記錄等有關(guān)材料準確、詳實、齊全。
  若非免疫無口蹄疫區(qū)內(nèi)發(fā)生口蹄疫時,在采取撲殺措施及血清學監(jiān)測的情況下,最后一例病例撲殺后3個月;或在采取撲殺措施、血清學監(jiān)測及緊急免疫的情況下,最后一頭免疫動物屠宰后3個月,經(jīng)實施有效的疫情監(jiān)測和血清學確認后,方可重新申請非免疫無口蹄疫區(qū)。
 ?。ǘ┬鲁且?
  A.免疫無新城疫區(qū)
  1.該區(qū)域首先要達到國家無規(guī)定疫病區(qū)基本條件。
  2.該區(qū)域在過去3年內(nèi)未發(fā)生過新城疫。
  3.有定期的、快速的動物疫情報告記錄。
  4.該區(qū)域和緩沖區(qū)實施強制免疫,免疫密度100%,所用疫苗必須為符合國家獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的弱毒疫苗(ICPI小于或等于0.4)或滅活疫苗。
  5.該區(qū)域和緩沖區(qū)須具有運行有效的監(jiān)測體系,過去3年內(nèi)實施監(jiān)測,未檢出ICPI大于0.4的病原,免疫效果確實。
  6. 所有的報告及免疫、監(jiān)測記錄等有關(guān)材料準確、詳實、齊全。
  若免疫無新城疫區(qū)內(nèi)發(fā)生新城疫時,最后一只病禽撲殺后6個月,經(jīng)實施有效的疫情監(jiān)測確認后,方可重新申請免疫無新城疫區(qū)。
  B.非免疫無新城疫區(qū)
  1.該區(qū)域首先要達到國家無規(guī)定疫病區(qū)基本條件。
  2.在過去3年內(nèi)沒有暴發(fā)過新城疫,并且在過去6個月內(nèi),沒有進行過免疫接種;另外,該地區(qū)在停止免疫接種后,沒有引進免疫接種過的禽類。
  3.有定期的、快速的動物疫情報告記錄。
  4.在該區(qū)具有有效的監(jiān)測體系和監(jiān)測區(qū),過去3年內(nèi)實施疫病監(jiān)測,未檢出ICPI大于0.4的病原或HI滴度不大于23(1:8)。
  5.所有報告及監(jiān)測記錄等有關(guān)材料準確、詳實、齊全。
  若非免疫無新城疫區(qū)內(nèi)發(fā)生新城疫時,在采取撲殺措施及血清學監(jiān)測情況下,最后一只病禽撲殺后6個月;或采取撲殺措施、血清學監(jiān)測及緊急免疫情況下,最后一只免疫禽屠宰后6個月,經(jīng)實施有效的疫情監(jiān)測和血清學檢測確認后,方可重新申請非免疫無新城疫區(qū)。
 ?。ㄈ┴i瘟
  A.免疫無豬瘟區(qū)
  1.該區(qū)域首先要達到國家無規(guī)定疫病區(qū)基本條件。
  2.該區(qū)域在過去2年內(nèi)未發(fā)生過豬瘟。
  3.有定期的、快速的動物疫情報告記錄。
  4.該區(qū)域和緩沖區(qū)實施強制免疫,免疫密度100%,所用疫苗必須符合國家獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定。
  5.該區(qū)域和緩沖區(qū)須具有運行有效的監(jiān)測體系,過去2年內(nèi)實施監(jiān)測,未檢出病原,免疫效果確實。
  6.所有報告,免疫、監(jiān)測記錄等有關(guān)材料準確、詳實、齊全。
  若免疫無豬瘟區(qū)內(nèi)發(fā)生豬瘟時,最后一例病豬撲殺后12個月,經(jīng)實施有效的疫情監(jiān)測,確認后方可重新申請免疫無豬瘟區(qū)。
  B.非免疫無豬瘟區(qū)
  1.該區(qū)域首先要達到國家無規(guī)定疫病區(qū)基本條件。
  2.在過去2年內(nèi)沒有暴發(fā)過豬瘟,并且在過去12個月內(nèi),沒有進行過免疫接種;另外,該地區(qū)在停止免疫接種后,沒有引進免疫接種過的豬。
  3.有定期的、快速的動物疫情報告記錄。
  4.在該區(qū)具有有效的監(jiān)測體系和監(jiān)測區(qū),過去2年內(nèi)實施疫病監(jiān)測,未檢出病原。
  5.所有的報告及監(jiān)測記錄等有關(guān)材料準確、詳實、齊全。
  若非免疫無豬瘟區(qū)內(nèi)發(fā)生豬瘟時,在采取撲殺措施及血清學監(jiān)測的情況下,最后一例病豬撲殺后6個月;或在采取撲殺措施、血清學監(jiān)測及緊急免疫的情況下,最后一例免疫豬屠宰后6個月,經(jīng)實施有效的疫情監(jiān)測和血清學檢測確認后,方可重新申請非免疫無豬瘟區(qū)。
 ?。ㄋ模└咧虏⌒?a target="_blank" class="relatedlink">禽流感
  無高致病性禽流感區(qū)
  1.該區(qū)域首先要達到國家無規(guī)定疫病區(qū)基本條件。
  2.有定期的、快速的動物疫情報告記錄。
  3.在過去3年內(nèi)沒有發(fā)生過高致病性禽流感,并且在過去6個月內(nèi),沒有進行過免疫接種;另外,該地區(qū)在停止免疫接種后,沒有引進免疫接種過的禽類。
  4.在該區(qū)具有有效的監(jiān)測體系和監(jiān)測區(qū),過去3年內(nèi)實施疫病監(jiān)測,未檢出H5、H7病原或H5、H7禽流感HI試驗陰性。
  5.所有的報告,監(jiān)測記錄等有關(guān)材料準確、詳實、齊全。
  若發(fā)生高致病性禽流感時,在采取撲殺措施及血清學監(jiān)測的情況下,最后一只病禽撲殺后6個月;或采取撲殺措施、血清學監(jiān)測及緊急免疫情況下,最后一只免疫禽屠宰后6個月,經(jīng)實施有效的疫情監(jiān)測和血清學檢測確認后,方可重新申請無高致病性禽流感區(qū)。
  (五)其它疫?。ùǎ?
  三、無規(guī)定疫病區(qū)基本條件
 ?。ㄒ唬?區(qū)域要求
  1.區(qū)域規(guī)模
  無規(guī)定疫病區(qū)的區(qū)域應集中連片,有足夠的緩沖區(qū)或監(jiān)測區(qū),具備一定的自然或人工屏障的區(qū)域。
  2.社會經(jīng)濟條件
  無規(guī)定疫病區(qū)必須是動物飼養(yǎng)相對集中。
  無規(guī)定疫病區(qū)的建設必須在當?shù)卣I(lǐng)導下,有關(guān)部門積極參與,并得到社會各界的廣泛支持。
  社會經(jīng)濟水平和政府財政具有承擔無疫區(qū)建設的能力,承受短期的、局部的不利影響,并在維持方面提供經(jīng)費等保障。
  無規(guī)定疫病區(qū)的建立能帶來顯著的經(jīng)濟和社會生態(tài)效益。
  3.動物防疫屏障
  無規(guī)定疫病區(qū)與相鄰地區(qū)間必須有自然屏障和人工屏障。
  4.非免疫無規(guī)定疫病區(qū)外必須建立監(jiān)測區(qū),免疫無規(guī)定疫病區(qū)外必須建立緩沖區(qū)。
  5.免疫無規(guī)定疫病區(qū)必須實行免疫標識制度、實施有計劃的疫病監(jiān)控措施和網(wǎng)絡化管理。
  免疫無規(guī)定疫病區(qū)引入易感動物及其產(chǎn)品只能來自于相應的免疫無規(guī)定疫病區(qū)或非免疫無規(guī)定疫病區(qū)。對進入免疫無規(guī)定疫病區(qū)的種用、乳用、役用動物,應先在緩沖區(qū)實施監(jiān)控,確定無疫后,并按規(guī)定實施強制免疫,標記免疫標識后,方可進入。
  6.非免疫無規(guī)定疫病區(qū)必須采取有計劃的疫病監(jiān)控措施和網(wǎng)絡化管理。
  非免疫無規(guī)定疫病區(qū)引入易感動物及其產(chǎn)品只能來自于相應的其他非免疫無規(guī)定疫病區(qū)。對進入非免疫無規(guī)定疫病區(qū)的種用、乳用、役用動物,應先在監(jiān)測區(qū)按規(guī)定實施監(jiān)控,確定符合非免疫無規(guī)定疫病區(qū)動物衛(wèi)生要求后,方可進入。
 ?。ǘ┓ㄖ苹?、規(guī)范化條件
  1、省級人大或者人民政府制定并頒布實施與無規(guī)定疫病區(qū)建設相關(guān)的法規(guī)規(guī)章。
  2、省級人民政府制定并實施有關(guān)疫病防治應急預案,并下達無規(guī)定疫病區(qū)動物疫病防治規(guī)劃。
  3、依據(jù)國家或地方法律法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,省級畜牧獸醫(yī)行政管理部門必須嚴格實施獸醫(yī)從業(yè)許可、動物防疫條件審核、動物免疫、檢疫、監(jiān)督、監(jiān)督檢查站、疫情報告、畜禽飼養(yǎng)檔案、機構(gòu)隊伍和動物防疫工作檔案等具體的管理規(guī)定;必須嚴格實施動物用藥、動物疫病監(jiān)控、防治等技術(shù)規(guī)范。
 ?。ㄈ┗A(chǔ)設施條件
  1.區(qū)域內(nèi)應有穩(wěn)定健全的各級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)和專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,并有與動物防疫工作相適應的冷鏈體系。
  2.區(qū)域內(nèi)的實驗室應具備相應疫病的診斷、監(jiān)測、免疫質(zhì)量監(jiān)控和分析能力,以及與所承擔工作任務相適應的設施設備。
  3.動物防疫監(jiān)督機構(gòu)具備與檢疫、消毒工作相適應的檢疫、檢測、消毒等儀器設備。
  4.動物防疫監(jiān)督機構(gòu)具有與動物防疫監(jiān)督工作相適應的設施、設備和監(jiān)督車輛,保證省、市、縣三級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)有效開展檢疫、執(zhí)法、辦案和技術(shù)檢測等工作。具備對動物或動物產(chǎn)品在飼養(yǎng)、生產(chǎn)、加工、儲藏、銷售、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)中實施動物防疫有效監(jiān)控的能力。
  5.有相應的無害化處理設施設備,具備及時有效地處理病害動物和動物產(chǎn)品以及其他污染物的能力。
  6.省、市、縣、鄉(xiāng)有完備的疫情信息傳遞和檔案資料管理設備,具有對動物疫情準確、迅速報告的能力。
  7.在無規(guī)定疫病區(qū)與非無規(guī)定疫病區(qū)之間建立防疫屏障,在運輸動物及其產(chǎn)品的主要交通路口設立動物防疫監(jiān)督檢查站,并配備檢疫、消毒、交通和及時報告有關(guān)情況的設施設備。具有對進入本區(qū)域的動物及其產(chǎn)品、相關(guān)人員和車輛等進行有效監(jiān)督和控制疫病傳入傳出的能力。
 ?。ㄋ模C構(gòu)與隊伍
  1.組織機構(gòu)
 ?。?)有職能明確的獸醫(yī)行政管理部門。
 ?。?)有統(tǒng)一的、穩(wěn)定的、具有獨立法人地位的省、市、縣三級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)。
 ?。?)有健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫組織。
  2.隊伍
 ?。?)有與動物防疫工作相適應的動物防疫人員;
 ?。?)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)設置的動物防疫監(jiān)督員必須具備獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)大專以上學歷,動物檢疫員必須具備獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)中專以上學歷。
 ?。?)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)從事動物防疫監(jiān)督、動物檢疫及實驗室檢驗的專業(yè)技術(shù)人員比率不得低于80%。
 ?。?)獸醫(yī)行政管理部門及動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應制定并實施提高人員素質(zhì)的規(guī)劃,有組織、有計劃地開展培訓和考核,并具有相應的培訓條件和考核機制。
 ?。?)各級政府應采取有效措施,保證動物防疫監(jiān)督機構(gòu)及動物防疫組織從事的動物防疫活動按照國家和省財政、物價部門制定的規(guī)費收取標準收費。
 ?。ㄎ澹┢渌U蠗l件
  1.動物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫均由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)依法實施。
  2.有處理緊急動物疫情的物資、技術(shù)、資金和人力儲備。
  3.有足夠的資金支撐,在保證基礎(chǔ)設施、設備投入和更新的同時,保證動物免疫、檢疫、消毒、監(jiān)督、診斷、監(jiān)測、疫情報告、撲殺、無害化處理等工作經(jīng)費。

二00二年七月八日
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