農(nóng)業(yè)部召開(kāi)蛋白飼料原料監(jiān)管工作會(huì)議

曉路

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)飼料質(zhì)量安全監(jiān)管

　　為全面總結(jié)飼料質(zhì)量安全整治行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前飼料質(zhì)量安全形勢(shì)，部署下一階段工作，1月22日，農(nóng)業(yè)部組織部分蛋白飼料原料主產(chǎn)省的省級(jí)及地市級(jí)畜牧飼料管理部門(mén)負(fù)責(zé)人召開(kāi)蛋白飼料原料監(jiān)管工作會(huì)議。農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長(zhǎng)、全國(guó)飼料工作辦公室王智才同志出席并講話，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司副司長(zhǎng)王宗禮同志主持會(huì)議并做總結(jié)。
　　會(huì)議對(duì)飼料質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了總結(jié)。會(huì)議認(rèn)為，飼料質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展三個(gè)多月來(lái)，各級(jí)畜牧飼料管理部門(mén)行動(dòng)迅速、措施有力、作風(fēng)扎實(shí)、工作到位，取得了豐碩成果。一是整治任務(wù)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。截至12月底，全國(guó)累計(jì)出動(dòng)專項(xiàng)整治執(zhí)法人員37萬(wàn)人次，檢查飼料生產(chǎn)企業(yè)3.6萬(wàn)家(次)、經(jīng)營(yíng)店11.8萬(wàn)家(次)、養(yǎng)殖場(chǎng)2萬(wàn)個(gè)（次）。對(duì)36932批次的飼料原料和產(chǎn)品進(jìn)行了三聚氰胺檢測(cè)，合格率98.25%。整治工作確定的4個(gè)100%目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)。二是飼料市場(chǎng)更加規(guī)范有序。專項(xiàng)整治期間，各地共查處違法違規(guī)飼料生產(chǎn)企業(yè)413個(gè)、經(jīng)營(yíng)店706個(gè)、養(yǎng)殖場(chǎng)戶323個(gè)，取締無(wú)證生產(chǎn)飼料的黑窩點(diǎn)256個(gè)，查封、銷毀、無(wú)害化處理問(wèn)題飼料6931.84噸，44起涉嫌犯罪的案件被移送公安機(jī)關(guān)立案查處。飼料市場(chǎng)整體得以凈化，秩序明顯好轉(zhuǎn)。三是飼料質(zhì)量安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。養(yǎng)殖場(chǎng)戶對(duì)三聚氰胺危害性的認(rèn)識(shí)全面提高，防范假劣飼料的意識(shí)明顯增強(qiáng)；飼料企業(yè)對(duì)嚴(yán)把飼料原料關(guān)、保障飼料質(zhì)量安全有了更加清醒的認(rèn)識(shí)，紛紛實(shí)行供應(yīng)商資質(zhì)考核、進(jìn)廠原料質(zhì)量檢驗(yàn)、留樣觀察等質(zhì)量安全保障制度，企業(yè)管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量安全控制能力進(jìn)一步增強(qiáng)。四是飼料質(zhì)量安全監(jiān)管能力全面提升。一大批飼料管理人員和檢測(cè)技術(shù)骨干在實(shí)戰(zhàn)中得到鍛煉，飼料質(zhì)量安全監(jiān)管和應(yīng)急響應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。五是飼料質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。飼料質(zhì)量安全監(jiān)管已納入日常工作，駐廠監(jiān)管、例行巡查等監(jiān)管措施正穩(wěn)步推進(jìn)，飼料質(zhì)量安全監(jiān)管投入保障機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急機(jī)制正在逐步完善。
　　會(huì)議對(duì)蛋白飼料原料存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了深入分析，認(rèn)為蛋白飼料原料是飼料中三聚氰胺污染的主要源頭，不法企業(yè)是三聚氰胺問(wèn)題的罪魁禍?zhǔn)祝鞍自辖?jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)是人為添加三聚氰胺污染的主渠道，飼料企業(yè)對(duì)原料把關(guān)不嚴(yán)也是三聚氰胺污染的一個(gè)重要原因。
　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)畜牧飼料管理部門(mén)要采取有力措施，開(kāi)展以“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖”為主題的飼料執(zhí)法年活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作。一是要落實(shí)飼料質(zhì)量安全責(zé)任。今后一個(gè)時(shí)期，各級(jí)畜牧飼料管理部門(mén)要始終把落實(shí)責(zé)任貫穿于整個(gè)飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作，依法履行飼料質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)，加大監(jiān)督檢查力度，加大抽檢頻率和覆蓋面，嚴(yán)格履行法律賦予的權(quán)力。二是要加強(qiáng)飼料監(jiān)管能力建設(shè)。各級(jí)畜牧飼料管理部門(mén)要把飼料質(zhì)量安全監(jiān)管作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍、檢測(cè)體系、執(zhí)法隊(duì)伍和科技支撐能力建設(shè)，全面提升監(jiān)管能力。三是要提高飼料行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻。各級(jí)畜牧飼料管理部門(mén)要嚴(yán)格按照《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查辦法》及相關(guān)文件的要求，從嚴(yán)把握準(zhǔn)入尺度，對(duì)不符合生產(chǎn)條件的飼料企業(yè)一律不予審批，對(duì)已不具備條件或有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)要堅(jiān)決予以吊銷或注銷。四是要切實(shí)加強(qiáng)飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管。各級(jí)畜牧飼料管理部門(mén)要迅速建立設(shè)計(jì)周密、切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管制度，從幫助企業(yè)提升管理水平和質(zhì)量安全認(rèn)識(shí)入手，督促企業(yè)建立一整套質(zhì)量安全保障制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)飼料原料的監(jiān)控，防止三聚氰胺和其他可能危害飼料質(zhì)量安全的物質(zhì)流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。