人大是如何組織的

胡文輝 · 發(fā)表于 2009-3-7 15:54:03

　　中國的人大共分為五級：全國人大；省、自治區(qū)、直轄市人大；設(shè)區(qū)的市、自治州人大；縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人大；鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大。全國人大由省、自治區(qū)、直轄市人大和軍隊(duì)選出的代表，以及香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省的全國人大代表組成。從1998年3月開始是第九屆，共選出代表2979名。地方各級人大由民主選舉產(chǎn)生的代表組成，其中省級和設(shè)區(qū)的市級人大代表由下一級人大選舉，縣、鄉(xiāng)兩級人大代表由選民直接選舉。各級人大代表現(xiàn)共有320多萬名。各民族、各階層、各黨派、各方面在人大都有適當(dāng)數(shù)量的代表。全國和縣級以上地方各級人大每屆任期5年，鄉(xiāng)級人大每屆任期5年。
　　為了便于經(jīng)常舉行會議，集體行使職權(quán)，全國人大和縣級以上地方各級人大設(shè)立常委會，作為其常設(shè)機(jī)關(guān)，主要在人大閉會期間行使國家權(quán)力。常委會組成人員由本級人大從其代表中選出，當(dāng)選后不得擔(dān)任國家行政、審判、檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。常委會每屆任期與本級人大每屆任期相同。全國人大常委會由委員長、副委員長若干人、秘書長和委員若干人組成，本屆共選出155人。省級和設(shè)區(qū)的市級人大常委會由主任、副主任若干人、秘書長和委員若干人組成，其名額，省級一般為35—65人，人口特多的不超過85人；設(shè)區(qū)的市級一般為13—35人，人口特多的設(shè)區(qū)的市不超過45人?？h級人大常委會由主任、副主任若干人和委員若干人組成，其名額一般為11—23人，人口特多的不超過29人。全國人大常委會委員長和縣級以上地方各級人大常委會主任分別主持本級人大常委會的工作。全國人大常委會委員長、副委員長和秘書長組成委員長會議；省級和設(shè)區(qū)的市級人大常委會主任、副主任和秘書長組成主任會議；縣級人大常委會主任、副主任組成主任會議，分別處理本級人大常委會的重要日常工作。
　　鄉(xiāng)級人大設(shè)主席，并可以設(shè)副主席1—2人，由本級人大從代表中選出，選出后不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)的職務(wù)；每屆任期與本級人大每屆任期相同。全國人大和省級、設(shè)區(qū)的市級人大根據(jù)需要可以設(shè)立有關(guān)專門委員會，受本級人大的領(lǐng)導(dǎo)，在人大會議閉會期間受其常委會的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助人大及其常委會開展工作。全國人大現(xiàn)設(shè)有民族、法律、內(nèi)務(wù)司法、財(cái)政經(jīng)濟(jì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生、外事、華僑、環(huán)境與資源保護(hù)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村共9個(gè)專門委員會。省級和設(shè)區(qū)的市級人大可以設(shè)法制(政法)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生等專門委員會。全國和縣級以上地方各級人大常委會設(shè)立代表資格審查委員會，作為專門負(fù)責(zé)審查本級人大代表資格的常設(shè)機(jī)構(gòu)。
　　全國和縣級以上地方各級人大及其常委會根據(jù)工作需要，設(shè)立工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。全國人大及其常委會的工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)包括：全國人大常委會辦公廳、法制工作委員會、預(yù)算工作委員會、香港特別行政區(qū)基本法委員會、澳門特別行政區(qū)基本法委員會。全國人大各專門委員會也設(shè)有自己的辦事機(jī)構(gòu)。縣級以上地方各級人大及其常委會的工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)包括：本級人大常委會辦公廳(室)、若干工作委員會等。省級和設(shè)區(qū)的市級人大專門委員會也設(shè)有自己的辦事機(jī)構(gòu)。省、自治區(qū)的人大常委會可以在地區(qū)設(shè)立工作機(jī)構(gòu)。