衛(wèi)生部最新披露,全國因問題奶粉已導致29萬嬰幼兒患病。而“三鹿事件”余波未平,據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報道,美國的奶粉中也發(fā)現(xiàn)了三聚氰胺。 牛奶中添加三聚氰胺,魷魚用氫氧化鈉浸泡,生姜被硫黃熏過,蜜餞中加入過量防腐劑,在豆腐中摻加醫(yī)用廢石膏成型……食品安全事件頻發(fā),這一切,都是食品添加劑之過嗎? 禍起添加 “為了降低生產(chǎn)成本,提高食品色香味等外在品質(zhì),一些食品企業(yè)過度使用添加劑,已經(jīng)遠遠超出我們這些科研人員想象?!蔽覈ㄒ坏氖称奉悋壹壷攸c實驗室、江南大學食品科學與技術(shù)實驗室副主任陳潔教授這樣告訴記者。 更為嚴重的是,不少食品企業(yè)人為“摻假”,為經(jīng)濟利益,把化工原料添加到食品中,極易造成大規(guī)模食品安全事件。有20多年食品安全檢測經(jīng)驗的江南大學食品質(zhì)量與安全系副主任劉杰說,國外食品安全事件多為細菌性污染造成,而我國食品安全事件絕大多數(shù)是由于人為“摻假”造成的,比如“阜陽奶粉”、“三鹿奶粉”“紅心鴨蛋”、“毒火腿”、“毒大米”都屬此類,嚴重威脅公眾健康,破壞我國出口食品形象。 過度使用食品添加劑和向食品中非法添加化工原料,成為造成食品添加風險的兩大主要形式。 多位食品安全專家表示,目前,食品企業(yè)使用食品添加劑主要存在4大類問題,一是使用目的不正確,一些企業(yè)使用添加劑并非為了改善食品品質(zhì),提高食品本身的營養(yǎng)價值,而是為了迎合消費者的感官需求、降低成本,違反食品添加劑的使用原則;二是使用方法不科學,不符合食品添加劑使用衛(wèi)生規(guī)范要求,超范圍、超量使用;三是在達到預(yù)期效果的情況下沒有盡可能降低在食品中的用量;四是未在食品標簽上明確標志,誤導消費者。 劉杰認為,在食品添加劑的經(jīng)銷流通環(huán)節(jié)中,也存在一定的監(jiān)管漏洞?,F(xiàn)在市場上有很多單體型食品添加劑,成分、含量公開,價格比較透明。但還有一些復合型食品添加劑,由于其使用方便,效果明顯,受到了工廠的歡迎。這些復合型食品添加劑配方成分、含量往往是保密的,工廠使用時因為不知道配方成分,可能重復添加而超過使用極限。同時,配方中是否含非法添加物,下游工廠根本不了解,也可能像三聚氰胺一樣,掛著“蛋白精”的美麗招牌,進入流通環(huán)節(jié)。 另一方面,盡管科學使用食品添加劑并無安全問題,但一些食品生產(chǎn)企業(yè)出于迎合消費者的心理,故意在標簽中寫上“不含任何食品添加劑”等字樣,更使食品添加劑背上惡名。 泛濫之源 應(yīng)該說,我國政府對食品添加劑的管理是相當嚴格的,制定了嚴格的生產(chǎn)、使用、申報、標志的規(guī)定,但為什么食品添加劑的使用如此令人擔心? “食品安全事件頻發(fā)和目前我國食品行業(yè)普遍存在的準入門檻低、企業(yè)規(guī)模小、利潤低的現(xiàn)狀有關(guān)?!标悵嵳f,根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的2007年《中國的食品質(zhì)量安全狀況白皮書》,我國食品行業(yè)中,10人以下的小企業(yè)占總數(shù)的近80%。行業(yè)利潤較低客觀上促使食品生產(chǎn)企業(yè)拼命降低成本,一些不法企業(yè)往往把腦筋動到“摻假”上,要么以次充好,要么以假亂真。 違法成本低是食品“摻假”屢禁不止的一個重要原因。劉杰說,目前的法律法規(guī)對違法企業(yè)的處罰過輕,執(zhí)法機關(guān)對違法企業(yè)通常處以罰款,罰款額最高僅為查獲問題產(chǎn)品價值的20倍。很多小企業(yè)往往“打一槍換一個地方”,和監(jiān)管部門玩“貓鼠游戲”。而在歐美等國家,食品生產(chǎn)企業(yè)一旦出現(xiàn)安全問題,不僅面臨倒閉,而且主要責任人將被處以終身禁入食品生產(chǎn)行業(yè)等懲罰,使得企業(yè)不敢對食品安全性馬虎,更不敢以身試法。 此外,由于食品行業(yè)涉及面廣、工藝多、技術(shù)門檻低,僅僅依靠質(zhì)檢部門加大檢測范圍和力度很難從根本上解決問題。 不必談虎色變 “除了一些沒有加工過的蔬菜、肉類、水產(chǎn)品外,市場上出售的食品中都有食品添加劑的身影,就連礦泉水也不例外?!标悵嵳f,近年來,由于我國經(jīng)濟和食品工業(yè)的快速發(fā)展,食品添加劑已成為現(xiàn)代食品工業(yè)的重要組成部分,是食品工業(yè)科技進步和創(chuàng)新的重要推動力。 中國農(nóng)業(yè)大學食品科學與營養(yǎng)工程學院副教授何計國將食品添加劑比喻成食品的美容師,“食品添加劑已經(jīng)深入了我們的生活,完全無視它已經(jīng)不大可能,而純粹地敵視它也欠妥當”。 而劉杰則告訴本刊記者,目前世界各國均大量批準使用食品添加劑,美國的食品添加劑銷售額占全球食品添加劑市場的1/3,其品種也最多,F(xiàn)DA批準使用食品添加劑近3000種。日本使用的食品添加劑約1100種,歐盟約使用1500種。我國至今已公布批準使用的食品添加劑也有2000多種。 “對于廣大消費者來說,要克服對食品添加劑‘談虎色變'般的心悸?!眲⒔苷J為,大多數(shù)種類的食品添加劑是非常安全的,只有部分抗氧化劑、漂白劑、甜味劑、著色劑、防腐劑有一定危險。 撐起安全網(wǎng) 劉杰認為,撐起食品安全網(wǎng),應(yīng)建立以反“摻假”技術(shù)為中心的預(yù)警信息平臺,對各類食品潛規(guī)則進行摸底、調(diào)查、分類,尋找摻假規(guī)律,同時建立信息員舉報制度。由監(jiān)管人員、檢測人員、信息員和專家學者一起對各類食品中可能的摻假成分進行風險分析,將“未知物”歸類為“可疑物”,并迅速開展全面檢測工作。 針對食品分類眾多,單靠少數(shù)政府部門的檢測管理難度很大等問題,陳潔說,應(yīng)積極引入行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)等第三方力量,發(fā)揮其第三方監(jiān)管作用。 據(jù)悉,全國人大常委會原已對食品安全法草案作了兩次審議。三鹿奶粉事件發(fā)生后,全國人大常委會再次進行了針對性修改。草案三審稿由此建議增加了兩條規(guī)定:一是衛(wèi)生部門在制定食品添加劑標準時,要經(jīng)過評估,證明食品添加劑是安全可靠的,才能列入食品添加劑目錄;二是草案第四十五條,進一步規(guī)定在食品添加劑目錄之外不得添加其他的物質(zhì),以避免非食品添加劑的有毒物質(zhì)被加入。 據(jù)參與草案起草的部分專家介紹,這一輪修改重點增加了食品添加劑的風險評估制度,力圖改變長期以來衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)“五龍治水”的監(jiān)管制度,確定由其中一個部門做“班長”,同時還要求負責部門必須做好食品安全的預(yù)警,并鼓勵對食品安全問題進行輿論監(jiān)督。業(yè)內(nèi)專家認為,這一模式基本上與美國FDA模式一致。(記者凌軍輝、王駿勇、帥政) 來源:新華每日電訊 |