[轉(zhuǎn)貼]誰讓公民生活在權(quán)力和面子的畏懼之下？

小馬哥 · 發(fā)表于 2006-5-16 20:58:49

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上海市公安局副局長朱偉明告訴記者，自昨天起，便衣交通協(xié)管員將選擇“兩亂”違法現(xiàn)象較多單位所在的路口，如學(xué)校、醫(yī)院、寫字樓、機(jī)關(guān)等所在的路口，用數(shù)碼相機(jī)抓拍上述單位人員“兩亂”違法行為。（見《東方早報(bào)》5月9日） 
 
　　對此，上海大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授章友德認(rèn)為，作為國際型的特大城市，上海應(yīng)該探索更加有效的管理方式。還有人認(rèn)為此舉“應(yīng)該會(huì)有很大效果”，因?yàn)橹袊幕锩嬗泻芤孀拥某煞?。但有市民?dān)心，被張貼的市民可以接受嗎？從中既可以讀出公眾對和諧交通秩序的渴望，也可以看到公眾的擔(dān)心，因?yàn)檫@并非最優(yōu)的管理方式。 
 
　　交通秩序作為社會(huì)公共秩序的一種，同樣代表著公眾的共同利益和社會(huì)生活的正常要求，理應(yīng)得到尊重和維護(hù)。而尊重的程度和維護(hù)的效果則取決于規(guī)則的合理程度和公眾對它的認(rèn)同程度。眾所周知，“司機(jī)素質(zhì)差，經(jīng)常違章”，“警察素質(zhì)差，指揮不靈”，“行人素質(zhì)差，不守規(guī)矩”甚至“人口多”之類的言論經(jīng)常充斥我們的周圍，而在筆者看來，“素質(zhì)問題”是便衣交通協(xié)管出現(xiàn)的重要因素，恰恰忘記了規(guī)則的合理和公眾的認(rèn)可而非“素質(zhì)”才是秩序得以和諧的前提。 
 
　　我們知道，對任何社會(huì)來說，秩序先于其他一切價(jià)值，因此任何人都無一例外地需要接受管理。從公眾對便衣交通協(xié)管的反映，筆者不無遺憾地看到，管理部門所幻想中的秩序要得以出現(xiàn)，無非是抓住了公眾對權(quán)力和面子的畏懼心理，而不是真正提高了公眾對規(guī)則的認(rèn)可程度，更沒有提高規(guī)則的合理程度。處罰的目的不是為了管理，而是為了公共秩序，筆者以為，出于對權(quán)力的畏懼，并不能促使良好公共秩序的形成，因?yàn)橹挥性诠娮袷匾?guī)則是出于對公共秩序的需要和尊重，而非出于對處罰權(quán)力的恐懼的情況下，良好的秩序才能出現(xiàn)。利用公眾的面子心理更非上策，學(xué)者馬格利特在《正派社會(huì)》一書中提出了“在文明社會(huì)里，社會(huì)成員相互不羞辱，在正派社會(huì)里，制度不羞辱人”的這樣一種社會(huì)倫理規(guī)范。正派社會(huì)的第一原則不是做什么，而是不做什么；不讓社會(huì)制度羞辱社會(huì)中的任何一個(gè)人，這是正派社會(huì)的第一原則。而利用面子心理，在很大程度上違背了“不讓制度羞辱任何公民”的社會(huì)倫理規(guī)范，誰能保證不會(huì)引起公眾的反感呢？如此以來，談何對規(guī)則的尊重和認(rèn)同呢？讓公民生活在權(quán)力和面子的畏懼之下，不能維護(hù)公眾的共同利益，也不能帶來和諧的交通秩序。 
 
　　近代以來，嚴(yán)復(fù)、梁啟超、魯迅等一些著名學(xué)者，都反復(fù)指出，中國人缺乏公共精神、團(tuán)體意識(shí)，人各懷其私，沒有凝聚力。當(dāng)下，公眾在熟人社會(huì)形成的私人道德遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)陌生人社會(huì)公共生活的要求，由此造成社會(huì)轉(zhuǎn)型期的無奈，交通秩序的不和諧現(xiàn)狀僅僅是一種折射。事實(shí)上，我們耳熟能詳?shù)摹凹核挥?，勿施于人”，就是一種公共秩序理論，之所以引起世世代代人們的共鳴，與其隱藏的對規(guī)則的尊重和認(rèn)可不無關(guān)系。便衣交通協(xié)管，以公眾出于對權(quán)力和恐懼為前提，并不能造就真正的和諧的交通秩序，只有讓公民遠(yuǎn)離這種對權(quán)力和面子的畏懼，才能形成遵守公共規(guī)則的良好的行為習(xí)慣和社會(huì)風(fēng)氣。