二戰(zhàn)以后，日本經(jīng)濟(jì)一直保持著很高的發(fā)展速度。1956-1973年， 日本工業(yè)生產(chǎn)年平均增長率達(dá)13.6％，國民生產(chǎn)總值占資本主義世界的比重、在資本主義世界的地位從第6位躍升到第2位，成為僅次于美國的第二經(jīng)濟(jì)大國，因此被西方學(xué)者認(rèn)為創(chuàng)造了資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的“奇跡”。
戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)的重建及高速增長
二戰(zhàn)以前，日本即為列強(qiáng)之一。但在二戰(zhàn)后期，日本的國民經(jīng)濟(jì)遭到了巨大損失。一是因為長期的戰(zhàn)爭消耗了日本大量的人、財、物力；二是盟軍的原子彈轟炸，破壞了日本一些工廠和生產(chǎn)設(shè)施，所以到1945年8月二戰(zhàn)結(jié)束時， 日本國民財富的 45％以上都被耗費和破壞掉了。戰(zhàn)后第一年即1946年，日本的主要生產(chǎn)指標(biāo)均大大低于戰(zhàn)前水平，工業(yè)技術(shù)水平比美國落后了30年，勞動生產(chǎn)率比英、法等國也低得多。
從1947年開始，在麥克阿瑟的主持和美同政府的扶植下，日本開始進(jìn)行戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的重建工作。這種經(jīng)濟(jì)重建，是從實行“傾斜生產(chǎn)方式”開始的。所謂“傾斜生產(chǎn)方式”，就是在資金和原料嚴(yán)重不足的情況下集中一切力量恢復(fù)和發(fā)展煤炭生產(chǎn)，用生產(chǎn)出來的煤炭重點供應(yīng)鋼鐵業(yè)，再用增產(chǎn)的鋼鐵加強(qiáng)煤炭業(yè)。目的是努力造成煤和鋼鐵擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力，并以此為杠桿，帶動整個經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。根據(jù)這個經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，日本政府專門設(shè)立了“復(fù)興金融公庫”。在1947-1948年中， 日本即向煤炭業(yè)發(fā)放了475億日元貸款，占據(jù)該公庫全部貸款總額的36％。1946 年日本產(chǎn)煤2274萬噸，而1947年則達(dá)2932萬噸，增長近30％；同期的鋼產(chǎn)量也增長了21 ％。到1948年，日本即出現(xiàn)了初步的經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)跡象。與此同時，日本的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)得到美國的大力扶植。二戰(zhàn)結(jié)束后，美國對日本實行了單獨軍事占領(lǐng)。之后，按照波茨坦公告的精神，美國對日本推行了旨在鏟除其軍國主義社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的民主改革。如在政治和軍事上，修改了日本憲法，廢除了“天皇制”，并規(guī)定日本不得保持陸、海、空軍及其它進(jìn)攻性軍事力量，軍費開支不得超出國民生產(chǎn)總值的1％。 經(jīng)濟(jì)上也施行了三大改革，即“農(nóng)地改革”、解散財閥和勞動立法。同時，在朝鮮戰(zhàn)爭中，美國還向日本提供了巨額的軍需訂貨。因此到1955年，除“外貿(mào)”一項外，日本的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到或超過了戰(zhàn)前最高水平。這10年時間(即1945年－1955年)，是日本經(jīng)濟(jì)的改組和恢復(fù)階段。
1956年－1973年，日本進(jìn)入其經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時期。1956年，日本進(jìn)入以趕超先進(jìn)工業(yè)國家為目標(biāo)、實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的歷史新時期。這一時期，日本實際國民生產(chǎn)總值每年平均增長10％以上，工業(yè)增長率則平均達(dá)13.6％。這種長期、持續(xù)的高速增長在世界資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上是罕見的。在此時期，日本工業(yè)生產(chǎn)增長8 .6倍，對外貿(mào)易從1965年開始出現(xiàn)順差，到1973年8年中增長3.5倍。這 18年時間( 即1956年－1973年)，日本一躍成為僅次于美國的第二經(jīng)濟(jì)大國， 成功實現(xiàn)了日本近代史上的“第二次遠(yuǎn)航”。所謂“經(jīng)濟(jì)奇跡”主要是指日本這一時期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
但進(jìn)入70年代中期以后，從1974年開始至今，日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低速、穩(wěn)定發(fā)展時期。這一時期，由于同內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的變化，使日本的經(jīng)濟(jì)危機(jī)、生態(tài)危機(jī)和能源危機(jī)交織迸發(fā)，因此不得不在經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。盡竹這一時期日本的經(jīng)濟(jì)增長率下降到5％左右，并一度(1993年)山現(xiàn)負(fù)增長， 但其經(jīng)濟(jì)總量卻一直處于美國一國之下，在發(fā)達(dá)國家中居于第二。
七八十年代， 全球范圍內(nèi)發(fā)生的幾件大事嚴(yán)重影響了日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 一是 1973年10月“第四次中東戰(zhàn)爭”爆發(fā)后， 引發(fā)了“第二次世界石油危機(jī)”； 二是 1973年底到1975年，西方世界爆發(fā)了戰(zhàn)后最嚴(yán)重的普遍經(jīng)濟(jì)危機(jī)；三是 1979 年到 1982年西方世界再次爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。經(jīng)過這“兩次經(jīng)濟(jì)危機(jī)”和“一次石油危機(jī)” ，日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度急劇下降。八九十年代，由于受全球經(jīng)濟(jì)形勢不景氣以及亞洲金融危機(jī)的影響，日本經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下滑，并引起日本內(nèi)閣的頻繁變更。為了扭轉(zhuǎn)本國經(jīng)濟(jì)低靡狀態(tài)，近年來，在新的國內(nèi)國際形勢下，日本開始對其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行根本性改造，即用消耗資源少、附加產(chǎn)值高的知識密集型產(chǎn)業(yè)取代大量消耗資源、消耗勞動和產(chǎn)生公害的重、化工業(yè)。同時，在經(jīng)濟(jì)政策上也作了相應(yīng)調(diào)整，即一方面鼓勵壟斷資本擴(kuò)大資本輸出，把能耗高、污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家去；另一方面大力扶植汽車、電子、精密機(jī)械、航空、原子能等工業(yè)部門的發(fā)展。另外，不斷加大科研投資力度，堅持“科學(xué)技術(shù)立國”，努力邁向“自立自主技術(shù)時代”。預(yù)計，在新世紀(jì)初期若干年里， 日本在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)⒈３州^快的發(fā)展勢頭，并在較長時期內(nèi)穩(wěn)居于“世界第二經(jīng)濟(jì)大國”的地位上。
日本經(jīng)濟(jì)高速增長的基本條件
戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，是在當(dāng)時特定的歷史條件下實現(xiàn)的。戰(zhàn)后初期，世界主要資本主義國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都較快。推動西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本因素，主要是在生產(chǎn)力領(lǐng)域發(fā)生的科學(xué)技術(shù)革命，以及戰(zhàn)后國家壟斷資本主義的發(fā)展。新的科技革命帶動了西方國家勞動生產(chǎn)率的迅猛增長；國家壟斷資本主義的發(fā)展，則在一定程度上緩和了資本主義競爭和生產(chǎn)的無政府狀態(tài)，使資本主義生產(chǎn)關(guān)系的某些環(huán)節(jié)得到了部分改善。這兩個基本因素雖然是指一般發(fā)達(dá)國家，但在戰(zhàn)后日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中則表現(xiàn)得尤為明顯。與此同時，日本之所以后來居上，迅速趕上和超過英國、法國和聯(lián)邦德國，還與以下幾個具體條件有關(guān)：
1.戰(zhàn)前日本資本主義的長期發(fā)展，奠定了戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的雄厚經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
二戰(zhàn)后期，由于日本曾遭到盟軍的原子彈轟炸，據(jù)此有人認(rèn)為戰(zhàn)后日本是“一片廢墟”，實際上這種說法是言過其實的。
其實，盡管美國對日本實施了原子彈轟炸，但日本畢竟沒有經(jīng)歷過“本土作戰(zhàn)” 就無條件投降了。日本與英、法、德、意等國不同。兩次世界大戰(zhàn)都在歐洲大陸展開，對歐洲各國的國民經(jīng)濟(jì)破壞巨大，因此戰(zhàn)后歐洲失去了“世界中心”地位，歐洲列強(qiáng)則紛紛淪為“二流國家”。日本盡管也曾經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)，但兩次大戰(zhàn)均遠(yuǎn)離日本國土，所以戰(zhàn)后日本的主要基礎(chǔ)設(shè)施、重要的工業(yè)設(shè)備和大量的技術(shù)工人隊伍及知識分子等，并沒受到太大損失；基本保全了日本本土，其統(tǒng)治機(jī)構(gòu)建制齊全，重要的生產(chǎn)設(shè)施大多完備無損。這是日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)和發(fā)展的“本錢” 。
日本雖是“二戰(zhàn)”的戰(zhàn)敗國，但二戰(zhàn)之前，日本在歷次大的戰(zhàn)爭中卻大發(fā)橫財。二戰(zhàn)之前的日本發(fā)展史，實際是日本的侵略掠奪史。如1894年發(fā)動的甲午侵華戰(zhàn)爭， 1904年進(jìn)行的日俄戰(zhàn)爭和1914年參加的一次大戰(zhàn)，日本均是戰(zhàn)勝國。僅“甲午戰(zhàn)爭” 日本從中國索得的賠款即達(dá)二億三千萬兩白銀，相當(dāng)于當(dāng)時日本財政收入的4.37倍；在這前后日本從中國得到的經(jīng)濟(jì)利益，相當(dāng)于清政府17年的財政收入。日俄戰(zhàn)爭后，日本奪得了帝俄在中國東北的大部分政治、經(jīng)濟(jì)權(quán)利。一戰(zhàn)的爆發(fā)，使日本成為戰(zhàn)爭“暴發(fā)戶”，戰(zhàn)爭初期，它宣布“中立”、隔岸觀火、大做軍火生意，后期宣戰(zhàn)，從中漁利，輕易奪得了西歐各國在亞太地區(qū)的利益以及德國在中國山東青島的特權(quán)。 “一戰(zhàn)”使日本從戰(zhàn)前的三億日元的債務(wù)國，一躍成為擁有十七億四千萬日元的債權(quán)國。至于1931年以后由我國掠奪的財富，更是不計其數(shù)。正是在這個過程中，日本建立起了它的84％以上的大工商業(yè)，并成為二戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)迅速崛起的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。
2.戰(zhàn)后相對和平、穩(wěn)定的國際國內(nèi)環(huán)境，為日本經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展在客觀上提供了良好機(jī)遇。
和平穩(wěn)定的環(huán)境，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必要條件。從國際環(huán)境上講，上個世紀(jì)五六十年代，世界各國剛剛飽嘗“兩次世界大戰(zhàn)”的災(zāi)難之苦，十分珍視戰(zhàn)后來之不易的和平局面。世界各主要國家都專注于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，恢復(fù)和發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，資本主義也進(jìn)入繁榮時期，國際貿(mào)易空前活躍。盡管當(dāng)時小仗天天打、“冷戰(zhàn)”很激烈，但世界性“熱戰(zhàn)”終究沒有打起來。這雖然為世界各國的發(fā)展提供廠“均等”的條件和時機(jī)，但比較而言日本揚長避短，緊緊抓住廠這一有利機(jī)遇。
如：日本的優(yōu)勢足“四面環(huán)?！?，屬海洋國家；其劣勢是，各種資源、原材料十分缺乏，99％的石油依賴進(jìn)口。這樣的地理、資源條件，在戰(zhàn)爭環(huán)境下是個“致命”弱點。但在和平發(fā)展時期，其優(yōu)勢可以得到充分發(fā)揮，劣勢也可得以彌補(bǔ)。日本鐵礦缺乏，但生產(chǎn)能力很強(qiáng)，沒有鐵礦可以進(jìn)口。有材料稱：戰(zhàn)后相當(dāng)長一個時期，每天24小時均有運輸船只往來穿梭于日本──澳大利亞之間，從澳大利亞運過來的是礦石，從日本運出去的是鋼鐵。加之當(dāng)時世界關(guān)系極不平等，原材料價格極低(如石油價格最低時1.2美元／桶，后來曾高達(dá)30美元／桶，目前一直在20美元／桶左右)，而海運的成本價格又比陸路運輸?shù)偷枚?還以石油為例：有人計算，幾萬噸的中型貨輪運輸石油，行進(jìn)12000公里，油價才提高一倍，是輸油管道的1／5 ，陸路運輸成本價格的1／8，空運的1／50。同時，若把海運過來的石油， 經(jīng)提煉后作為動力，用來搞運輸，從動力經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講，情況正好相反。比如把一定量的汽油能對飛機(jī)產(chǎn)生的動力作為1，那么用在汽車上這個動力將增加5倍，用在海運上則增加50倍)。因此，在和平條件下，海運的優(yōu)越性相當(dāng)大。 由于日本戰(zhàn)后能抓住和平安定的有利時機(jī)，充分發(fā)揮海洋經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，利用戰(zhàn)后原材料價格低的有利條件，確立了“以加工貿(mào)易立國”的發(fā)展戰(zhàn)略，極大促進(jìn)了本國經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。
從國內(nèi)環(huán)境上看，二戰(zhàn)以后日本與其他一些西方國家形成鮮明對照，國內(nèi)幾乎沒有發(fā)生“工潮”等政治動亂事件，國內(nèi)環(huán)境異常穩(wěn)定。特別是50年代中期以后，日本政局十分穩(wěn)定，1955年白民黨上臺執(zhí)政達(dá)38年之久，1993年才組成戰(zhàn)后第一個多黨聯(lián)合政府，不久，門民黨又重新獨掌政權(quán)。這對于保持11本國內(nèi)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，使人們將精力集中于國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，無疑是十分重要的。
3.美國對日本的特殊扶植和幫助，是日本經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展不可忽視的重要外在條件。
二戰(zhàn)以后，為徹底根除法西斯主義和軍國主義殘余，美國對口本進(jìn)行民主改革，同時下令逮捕和審判日本戰(zhàn)犯，釋放了一批政治犯，并一度想把日本變成一個非軍事化的“中立國”。但不久，隨著國際形勢的發(fā)展變化，為適應(yīng)美國“獨霸世界” 全球戰(zhàn)略的需要，美國對日采取了“先打后扶”政策。即由過去打擊瓦解日本軍國主義基礎(chǔ)，變?yōu)橛幸鈳椭?、扶植日本，使日本成為其對蘇發(fā)動“冷戰(zhàn)”的工具和在亞洲“遏制”共產(chǎn)主義勢力蔓延的基地。據(jù)統(tǒng)計，至1951年6 月朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)一周年止，美國政府以各種名義向日本提供了21億美元的援助，并免去了日本對美國的戰(zhàn)爭賠款，阻止日本對亞太地區(qū)其它受害國的賠償。
與此同時，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國將日本變成它的侵朝物資供應(yīng)地，對日本提供了大量軍需訂貨，僅此一項累計額達(dá)22億美元。1964年“北部灣事件”爆發(fā)后，美國為擴(kuò)大侵越戰(zhàn)爭規(guī)模，又向日本提出了40億美元的“特需訂貨”。 因此， 到 1973年越南戰(zhàn)爭結(jié)束時，日本外貿(mào)出口額比1964年增加了近4倍， 這在很大程度上得益于朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭。外貿(mào)的發(fā)展，促進(jìn)和帶動了日本其它各個行業(yè)的發(fā)展。這是日本經(jīng)濟(jì)之所以高速發(fā)展的不可忽視的外在原因。
4.日本政府實行的一系列正確的經(jīng)濟(jì)政策和發(fā)展戰(zhàn)略，以及日本民族積極學(xué)習(xí)和引進(jìn)外國先進(jìn)技術(shù)及管理經(jīng)驗等優(yōu)良傳統(tǒng)，是日本經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展極為重要的內(nèi)在條件。
二戰(zhàn)以后，由于日本被美國獨占，其安全與防務(wù)實際由美國負(fù)責(zé)，日本政府便專心致力于國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，排除各種干擾，抓住時要，大力發(fā)展其經(jīng)濟(jì)、科技、文教等各項事業(yè)。在政治上，它完全聽命于美國，先做“經(jīng)濟(jì)、科技大國”，后做 “政治、軍事大國”；在外交上，它以“日美同盟”為基軸，在不妨礙美國利益、不刺激美國的前提下，努力保持“中立”，與各種不同制度和意識形態(tài)的國家建立和發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系；在文教上，它在戰(zhàn)后初期經(jīng)濟(jì)十分困難，人民群體極其貧困、甚至有時還填不飽肚子的情況下，將國家的6年年義務(wù)教育延長至9年，幾十年如一日地把國民收入的5％以上(相當(dāng)長時期是8％以上)投入到公共教育事業(yè)，極大地提高了日本國民整體素質(zhì)，為日后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄了后勁；在軍事上，日本根據(jù)美的要求，將防務(wù)開支一直控制在國民收入的1％以內(nèi)(當(dāng)時西歐各國為3％-5％， 美國則7％)，僅保留為數(shù)不多的自衛(wèi)隊，且直到目前也不過24萬人左右。這些，都對日本經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展具有重要作用。
另外，日本民族在歷史上所具有的善于“學(xué)人之長”的優(yōu)良傳統(tǒng)，在戰(zhàn)后得到弘揚，同樣也對日本經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)、發(fā)展及趕超西方其它發(fā)達(dá)國家，具有積極的作用。
二戰(zhàn)以后，德意戰(zhàn)敗，英法兩國也遍體鱗傷，從此歐洲衰落，世界中心向美洲轉(zhuǎn)移。因美國發(fā)了兩次世界大戰(zhàn)的災(zāi)難之財(美國與日本相同， 兩次世界大戰(zhàn)均遠(yuǎn)離本土，戰(zhàn)爭初期均隔岸觀火，做軍火生意，發(fā)戰(zhàn)爭財，直到戰(zhàn)火燒到自己頭上)，拉大了與其它強(qiáng)國的差距，牢牢坐在“世界頭號強(qiáng)國”的交椅上。日本充分利用被美國獨占和美國將大量加工制造業(yè)搬進(jìn)日本之機(jī)，大力吸收美國的資金，學(xué)習(xí)、借鑒美國的先進(jìn)工藝、科技和管理經(jīng)驗，并加強(qiáng)仿制、模仿和創(chuàng)新工作，使日本成為世界上對外國技術(shù)、工藝消化、吸收力最強(qiáng)的國家之一。因此，戰(zhàn)后日本僅用了 20多年時間，就先后趕上并超過法國、英國和聯(lián)邦德國(指國民生產(chǎn)總值，1966 年超過法國、1967年超過英國、1968年超過聯(lián)邦德國），成為僅次于美國的第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。據(jù)完全統(tǒng)計，戰(zhàn)后日本的科學(xué)技術(shù)，90％是從外國引進(jìn)的(其中又有90 ％是從美國引進(jìn)的)。因為“引進(jìn)”比“研制”費用低、見效快。 美國研制一項成果的成功率為1％，而日本的成功率為70％以上。 原因是日本不是“獨創(chuàng)”而是“改進(jìn)”。就這樣，日本從1950-1975年共引進(jìn)了25000多項技術(shù)，并用不到30年時間、花了僅60億美元左右，就把美國等西方國家用了半個多世紀(jì)、花了2000多億美元的研究成果學(xué)到手。
由此可見，戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)之所以能夠高速發(fā)展，是其固有基礎(chǔ)、特殊條件和機(jī)遇等多種主客觀原因、國內(nèi)外各方面原因共同起作用的結(jié)果。應(yīng)該看到，盡管日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中有許多成功的經(jīng)驗可供借鑒，但隨著其經(jīng)濟(jì)高速增長而積累起來的資本主義各種固有矛盾的逐漸激化，日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將面臨一系列難以克服的障礙，其道路將不會一帆風(fēng)順。我們應(yīng)該認(rèn)真、深入地學(xué)習(xí)和研究日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，結(jié)合我國的實際，創(chuàng)造出符合本國國情、適合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑、新方法，新思路。 |
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