2009年海南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和2010年走勢(shì)判斷

沐風(fēng)

2009年，海南切實(shí)加大各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)力度，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，全面推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系，充分發(fā)揮“無(wú)病區(qū)”和綠色熱帶農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在市場(chǎng)需求、價(jià)格上漲、惠農(nóng)支農(nóng)、技術(shù)進(jìn)步和氣象條件等因素的綜合作用下潛在能量得到有效釋放，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)克服了國(guó)際金融危機(jī)、甲型H1N1流感和“天鵝”、“芭瑪”等熱帶氣旋的影響在較快軌道奮力增長(zhǎng)。初步測(cè)算，全年農(nóng)業(yè)增加值461.93億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)7.2%，盡管增速較上年放慢了0.5個(gè)百分點(diǎn)，但仍比全國(guó)平均水平快了3.0個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體處于較快軌道上運(yùn)行，有力地支持了整體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

一、2009年海南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本特點(diǎn)

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入活力。2009年，在全省農(nóng)業(yè)增加值中，林業(yè)、牧業(yè)所占比重由上年的14.5%和18.6%降至11.9%和17.8%，種植業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)所占比重則由40.4%、24.0%和2.5%提高至42.8%、24.9%和2.6%。瓜菜、水果、生豬飼養(yǎng)、海水產(chǎn)品等特色高效優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)比重得到有效提升，成為撬動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。2009年，瓜菜、水果、生豬和海水產(chǎn)品生產(chǎn)完成產(chǎn)值達(dá)383.63億元，比上年增長(zhǎng)7.4%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重由上年的52.9%提高至54.5%，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率高達(dá)54.0%，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.9個(gè)百分點(diǎn)。

（二）種植業(yè)生產(chǎn)成為拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭。2009年，種植業(yè)完成增加值197.85億元，比上年增長(zhǎng)5.5%，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)30.7%，拉動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.2個(gè)百分點(diǎn)，成為牽引農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。一是2009年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的水分、溫度、日照等氣象條件是近五年來(lái)最好的一年，全省沒(méi)有出現(xiàn)較重干旱，為農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)創(chuàng)造了有利的條件，糧食、蔬菜、水果等主要農(nóng)產(chǎn)品獲得好收成，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全省全年水果總產(chǎn)量267.95萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)8.1%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值76.80億元，對(duì)種植業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)48.2%；瓜菜總產(chǎn)量492.46萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.9%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值104.93億元，對(duì)種植業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為21.20%；糧食作物總產(chǎn)量達(dá)187.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.3%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40.69億元，對(duì)種植業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為5.7%。二是全省進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策，充分地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，主要農(nóng)產(chǎn)品種植面積顯著增加，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)提供了有力的支持。2009年，全省用于農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金達(dá)12億元，農(nóng)民貼息貸款3500萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼6323萬(wàn)元，促進(jìn)了糧食播種面積比上年增長(zhǎng)2.2%，蔬菜種植面積增長(zhǎng)7.2%。三是廣泛推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)產(chǎn)量，為主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)注入了新的活力。全省全年推廣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種41個(gè)，主推技術(shù)30項(xiàng)，推廣測(cè)土配方施肥面積500萬(wàn)畝，推廣節(jié)水面積103萬(wàn)畝，瓜菜單產(chǎn)產(chǎn)量達(dá)1407公斤/畝，比上年提高了1.4%；推廣水稻新品種136個(gè)，優(yōu)質(zhì)稻播種面積達(dá)195.39萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)了17.6%，被農(nóng)業(yè)部列入《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》項(xiàng)目。四是大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。全省大棚種植面積達(dá)13萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)48%。五是切實(shí)提高熱帶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，加大熱帶農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的促銷力度，疏通熱帶農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。全省新建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地24個(gè)，新認(rèn)證無(wú)公害、綠色食品、有機(jī)食品78個(gè)，無(wú)公害、綠色和有機(jī)產(chǎn)品達(dá)364種，瓜果菜、畜產(chǎn)品抽檢合格率分別達(dá)97.2%和100%；成功舉辦環(huán)渤海、長(zhǎng)三角百家企業(yè)（超市）聯(lián)銷海南農(nóng)產(chǎn)品活動(dòng)，借助“珠洽會(huì)”、“農(nóng)交會(huì)”等13個(gè)國(guó)內(nèi)大型農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息5萬(wàn)條，組織農(nóng)產(chǎn)品促銷活動(dòng)31次，熱帶農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國(guó)170個(gè)大中城市和80個(gè)國(guó)家（地區(qū)），全省瓜果菜出島（出口）量達(dá)493萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)5.0%。五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格有所下降，生產(chǎn)者價(jià)格明顯回升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲利空間明顯擴(kuò)大，刺激了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。2009年，全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格下降了6.0%，而生產(chǎn)者價(jià)格卻上漲了1.9%，農(nóng)業(yè)總體效益顯著提高。

（三）漁業(yè)生產(chǎn)較快發(fā)展支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有效增長(zhǎng)。2009年，全省漁業(yè)增加值為115.12億元，比上年增長(zhǎng)6.9%，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為23.0%，拉動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.7個(gè)百分點(diǎn)，成為影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第二決定性因素。一是水產(chǎn)品地產(chǎn)價(jià)格明顯回升，水產(chǎn)品加權(quán)平均價(jià)格達(dá)1.25萬(wàn)元/噸，激發(fā)了漁民發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)的積極性。自6月份起，海南水產(chǎn)品價(jià)格不斷走高，羅非魚(yú)產(chǎn)地價(jià)格（500-800克/尾）由10月份的3.75元/斤漲至12月份的3.9元/斤，10、11、12月份對(duì)蝦產(chǎn)地價(jià)格（30尾/斤）分別為12.3元/斤、13.5元/斤和19元/斤，全省水產(chǎn)品在國(guó)家提高部分水產(chǎn)品出口退稅率（13%~15%）的刺激下產(chǎn)量保持較快增長(zhǎng)。2009年，全省水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)145.50噸，比上年同期增長(zhǎng)4.4%。二是大力扶持大型鋼質(zhì)船修造，積極鼓勵(lì)發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)。目前，陵水新村榮海捕撈專業(yè)合作社、陵水新村展業(yè)捕撈專業(yè)合作社、陵水西中南沙漁民專業(yè)合作社等一批海洋專業(yè)捕撈隊(duì)伍已日益壯大，遠(yuǎn)洋捕撈能力明顯提高，8月1日南海伏季休漁結(jié)束后，各海洋捕撈專業(yè)船隊(duì)紛紛投入生產(chǎn)，海洋捕撈量明顯增長(zhǎng)，成為影響水產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)的主要因素。2009年，全省海洋捕撈量95.00萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)1.2%，海水產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)125.63億元，對(duì)漁業(yè)總產(chǎn)值形成貢獻(xiàn)率達(dá)86.9%，成為漁業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。三是大力扶持水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，穩(wěn)定了漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。2009年，全省海水養(yǎng)殖產(chǎn)品18.4萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)8.2%；淡水養(yǎng)殖產(chǎn)品30.00萬(wàn)噸，增長(zhǎng)13.1%。

（四）“無(wú)疫區(qū)”品牌效應(yīng)凸顯促進(jìn)牧業(yè)生產(chǎn)保持發(fā)展。2009年，全省牧業(yè)增加值為82.36億元，比上年增長(zhǎng)8.5%，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為21.9%。首先，海南建設(shè)“無(wú)疫區(qū)”十年來(lái)實(shí)現(xiàn)了重大動(dòng)物疫病零發(fā)生，“無(wú)疫區(qū)”建設(shè)率先通過(guò)了國(guó)家的評(píng)估驗(yàn)收，“無(wú)疫區(qū)”綠色品牌效應(yīng)日益凸顯，禽畜產(chǎn)品深受國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者的青睞，市場(chǎng)需求顯著增大，生豬遠(yuǎn)銷廣東、廣西、湖南、福建、江西、貴州、四川、云南、浙江等省份，并與深圳簽訂了60萬(wàn)頭供深供港生豬協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了從生豬純調(diào)入省到調(diào)出省、“文昌雞”直銷港澳、新加坡市場(chǎng)的歷史性轉(zhuǎn)變。2009年，全省生豬出島（供港）量達(dá)152萬(wàn)頭，比上年增長(zhǎng)26.7%；種豬出島量34.0萬(wàn)余頭，增長(zhǎng)43.0%。其次，生豬價(jià)格逐步回升，激發(fā)了農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性。年初來(lái)生豬價(jià)格走出低谷后，自5月份起價(jià)格已逐月回升，10、11、12月份全省生豬平均價(jià)格分別為11.18元/公斤、11.26元/公斤和11.95元/公斤，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格明顯下降，養(yǎng)豬成本有所降低，生豬飼養(yǎng)利潤(rùn)空間明顯擴(kuò)大，農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性顯著高漲。2009年末，全省生豬出欄482.45萬(wàn)頭，比上年增長(zhǎng)8.4%；豬肉總?cè)饬?9.66萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.5%，生豬生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值76.27億元，對(duì)畜牧業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)61.5%。第三，海南充分發(fā)揮“無(wú)疫區(qū)”優(yōu)勢(shì)，加快標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和畜禽良種繁育體系建設(shè)，大力扶持和培育一批畜牧龍頭企業(yè)。目前，全省生豬飼養(yǎng)10000頭以上、2000頭和1000頭的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)分別為104家、437家和6000家，有效地支持了生豬生產(chǎn)的發(fā)展。2009年，家禽總?cè)饬?1.07萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.7%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50.96億元，對(duì)畜牧業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為46.8%。第四，大力扶持種豬生產(chǎn)，為全省生豬生產(chǎn)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。2009年，僅農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部就下?lián)?063萬(wàn)元用于扶持海南種豬生產(chǎn)，促進(jìn)了能繁殖母豬大幅增長(zhǎng)。2009年全省能繁殖母豬61.50萬(wàn)頭，比上年增長(zhǎng)0.8%。

（五）林權(quán)改革激活了林業(yè)生產(chǎn)加快發(fā)展。2009年，全省林業(yè)增加值為55.04億元，比上年增長(zhǎng)9.8%，增速較上年提高了6.7個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)19.8%。一是林權(quán)改革穩(wěn)步推進(jìn)，有效地盤活了林業(yè)生產(chǎn)資源。2009年，全省完成林權(quán)勘界測(cè)量809.7萬(wàn)畝，占總?cè)蝿?wù)的88.06%；完成確權(quán)面積70.39萬(wàn)畝，發(fā)放林權(quán)證3萬(wàn)多本。全年造林面積達(dá)2.56萬(wàn)公頃，比上年增長(zhǎng)7.2%。其中人工造林2.18萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)26.0%。全省森林覆蓋率達(dá)59.2%，比上年提高了0.7個(gè)百分點(diǎn)。二是汽車工業(yè)回暖對(duì)橡膠需求增加，刺激了橡膠市場(chǎng)交易價(jià)格加快回升，加之上世紀(jì)末新種橡膠陸續(xù)進(jìn)入了開(kāi)割期，橡膠開(kāi)割面積明顯增加，干膠生產(chǎn)較大幅度增長(zhǎng)。2009年，全省橡膠開(kāi)割面積達(dá)484.86萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)2.5%；干膠總產(chǎn)量30.71萬(wàn)噸，增長(zhǎng)10.7%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值49.55億元，對(duì)林業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)達(dá)88.1%，成為撬動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素。

（六）服務(wù)需求增加促使休閑農(nóng)業(yè)悄然興起。2009年，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值為11.56億元，比上年增長(zhǎng)13.6%，增速較上年加快了3.9個(gè)百分點(diǎn)。一是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)方興未艾，為農(nóng)業(yè)分離剩余勞動(dòng)力提供了大量的工作崗位。2009年，全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)218家，農(nóng)產(chǎn)品加工從業(yè)人員達(dá)4.6萬(wàn)人。二是休閑農(nóng)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的亮點(diǎn)。目前，全省共有休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)133個(gè)，休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員1.45萬(wàn)人，營(yíng)業(yè)收入達(dá)1.32億元。

（七）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到顯著改善。在農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策的刺激下，全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平有了明顯的提高。2009年，全省農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力396.07萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)17.1%。其中，排灌機(jī)械動(dòng)力87.38萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)5.6%。大中型拖拉機(jī)12113臺(tái)，增長(zhǎng)54.2%。農(nóng)用載重汽車4897輛，增長(zhǎng)4.7%?；适┯昧浚ㄕ奂兞浚?6.29萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.5%。農(nóng)田水利有效灌溉面積17.89萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)1.7%。農(nóng)村用電量隨著家電下鄉(xiāng)政策的進(jìn)一步落實(shí)大幅增長(zhǎng)。全年農(nóng)村用電量5.64億千瓦小時(shí)，比上年增長(zhǎng)10.5%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件大為改善。

（八）農(nóng)民收入得到有效增加。2009年，全省農(nóng)民人均純收入4744元，比上年增長(zhǎng)8.1%，扣除價(jià)格因素的影響實(shí)際增長(zhǎng)9.2%，增速明顯快于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增速2.0個(gè)百分點(diǎn)和全國(guó)平均水平0.7個(gè)百分點(diǎn)。從收入構(gòu)成來(lái)看，農(nóng)民務(wù)工收入比重得到有效提升，家庭經(jīng)營(yíng)收入比重已明顯下降。2009年，農(nóng)民在本鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)得到的收入和外出從業(yè)得到的收入達(dá)808元，比上年增長(zhǎng)19.5%，占農(nóng)民人均純收入比重由上年的15.4%提高至17.0%，對(duì)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)37.3%；農(nóng)民從事家庭經(jīng)營(yíng)收入3426元，增長(zhǎng)5.9%，占農(nóng)民人均純收入比重由上年的73.7%降至了72.2%，對(duì)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為54.0%。其中，農(nóng)民從事第一產(chǎn)業(yè)收入2939元，增長(zhǎng)4.1%，對(duì)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為32.5%；農(nóng)民從事第三產(chǎn)業(yè)收入320元，增長(zhǎng)13.9%，對(duì)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為11.0%；農(nóng)民從事第二產(chǎn)業(yè)收入167元，增長(zhǎng)10.2%，對(duì)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為10.2%。

二、2009年海南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

2009年，海南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體發(fā)展較好，但由于其自身所處的獨(dú)特地理環(huán)境，局部地區(qū)遭受了熱帶氣旋等自然災(zāi)害的影響和病蟲(chóng)害的侵害，造成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增速明顯放慢，不利于加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力仍然較差。進(jìn)入2009年下半年以來(lái)，“天鵝”、“芭瑪”等熱帶氣旋相繼形成，造成了部分地區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)降水過(guò)程，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了一定的影響。由于一些農(nóng)田設(shè)施年久失修，面對(duì)強(qiáng)降水的到來(lái)，一些市縣農(nóng)田受淹沖毀，造成了一些主要農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)減收失收。來(lái)自農(nóng)業(yè)部門的統(tǒng)計(jì)顯示，僅“天鵝”熱帶風(fēng)暴帶來(lái)的強(qiáng)降雨，全省農(nóng)作物受災(zāi)面積就達(dá)112萬(wàn)畝，成災(zāi)面積57萬(wàn)畝，絕收減收面積22.5萬(wàn)畝，在極大程度上影響了全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常發(fā)展。

（二）局部地區(qū)病蟲(chóng)害爆發(fā)蔓延，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。首先，受高溫、多雨天氣的影響，進(jìn)入2009年下半年后，稻飛虱、稻縱卷葉螟等蟲(chóng)害在瓊海、萬(wàn)寧等局部市縣出現(xiàn)后，繼而蔓延至?？凇⑽牟?、定安、屯昌等市縣，對(duì)水稻生產(chǎn)造成了極大的侵害。據(jù)省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)計(jì)，全省晚稻稻飛虱、稻縱卷葉螟發(fā)生面積達(dá)86萬(wàn)畝，造成了一些農(nóng)田出現(xiàn)減收現(xiàn)象，影響了晚造糧食生產(chǎn)的穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，全年糧食產(chǎn)量增速比上年放慢了1.1個(gè)百分點(diǎn)。其次，受降雨和池塘淤泥過(guò)多潛伏細(xì)菌的影響，一些魚(yú)苗球抗病能力差，加之水產(chǎn)品價(jià)格走高誘發(fā)一些養(yǎng)殖戶高密度放養(yǎng)魚(yú)苗，導(dǎo)致了鏈球菌病爆發(fā)蔓延，影響了淡水產(chǎn)品的正常生產(chǎn)。

（三）受金融危機(jī)負(fù)面影響，水產(chǎn)品出口量增價(jià)降。2009年，全省水產(chǎn)品出口量達(dá)10.60萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)4.2%；水產(chǎn)品出口總值3.50億美元，下降了10.3%，由此影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益的有效提高。

三、2010年海南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走勢(shì)判斷及建議

總的來(lái)看，2010年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)既遇到了良好的發(fā)展機(jī)遇，亦面臨著新一些的挑戰(zhàn)。從發(fā)展機(jī)遇來(lái)看，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已明確提出進(jìn)一步完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，增加涉農(nóng)補(bǔ)貼規(guī)模和價(jià)格支持制度，有利于穩(wěn)定農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的信心。其次，海南綠色、“無(wú)疫區(qū)”品牌效益已日益凸顯，尤其是“無(wú)疫區(qū)”通過(guò)國(guó)家的驗(yàn)收，海南農(nóng)產(chǎn)品獲得了市場(chǎng)的通行證，熱帶農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)，島外熱帶農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求將進(jìn)一步走旺。第三，省政府實(shí)施大宗農(nóng)作物單產(chǎn)提升計(jì)劃全面提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加農(nóng)民收入，將有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。第四，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建立，海南農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)空間從中國(guó)大陸市場(chǎng)擴(kuò)大到東盟各成員國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求將顯著放大。從不利因素來(lái)看，一是2009年全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在惠農(nóng)政策、市場(chǎng)需求、技術(shù)進(jìn)步和氣象條件的綜合作用下生產(chǎn)潛能已得到了充分的釋放，保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)難度較大。二是盡管中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建立給海南農(nóng)產(chǎn)品帶來(lái)了巨大的市場(chǎng)空間，但中國(guó)進(jìn)口東盟593種農(nóng)產(chǎn)品零關(guān)稅將由原東盟6國(guó)擴(kuò)大到東盟10國(guó)，海南熱帶農(nóng)產(chǎn)品將不再是中國(guó)的唯一，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將日益加劇，海南熱帶農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)份額將受到擠壓。三是糧食價(jià)格持續(xù)走高加大了畜牧生產(chǎn)的成本，擠壓了畜牧生產(chǎn)的獲利空間，不利于發(fā)揮畜牧業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)作用。2009年，全省稻谷價(jià)格上漲了3.6%.

綜上所述，2010年，若全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不發(fā)生大的改變和無(wú)大的自然災(zāi)害影響，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)需求、政策影響、技術(shù)進(jìn)步和增長(zhǎng)慣性的綜合作用下將會(huì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，但增速將會(huì)明顯減緩。因此，要密切監(jiān)測(cè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變化趨勢(shì)，注意發(fā)現(xiàn)一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題，及時(shí)采取有效措施加以切實(shí)解決，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

（一）大力拓展國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，疏通熱帶農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。海南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一年四季均耕作，耕地復(fù)種率高，生產(chǎn)潛力大；農(nóng)作物生長(zhǎng)收獲期短，中間投入少，生產(chǎn)成本低，只要有市場(chǎng)需求，生產(chǎn)潛能便會(huì)得到有效的釋放。因此，海南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與否，主要取決于市場(chǎng)的需求變化。所以，必須把拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，采取切實(shí)有效的措施加大熱帶農(nóng)產(chǎn)品的促銷力度，鞏固和擴(kuò)大熱帶農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。首先，要建立健全環(huán)渤海灣、珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲熱帶農(nóng)產(chǎn)品銷售體系，鞏固和增強(qiáng)國(guó)內(nèi)熱帶農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。其次，要抓住中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建立帶來(lái)的契機(jī)，大力拓展東盟國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和中亞國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，形成面向東南亞、中亞農(nóng)產(chǎn)品出口基地，穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。另外，要引導(dǎo)企業(yè)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與國(guó)際接軌，力求做到出口產(chǎn)品通過(guò)國(guó)際產(chǎn)品質(zhì)量體系認(rèn)證和主要發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品認(rèn)證，獲取通向國(guó)際市場(chǎng)的通行證。同時(shí)，要引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口戰(zhàn)略，幫助企業(yè)拓展新興市場(chǎng)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，減少出口農(nóng)產(chǎn)品對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的出口市場(chǎng)的依賴。

（二）切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理，鞏固農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。目前，冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已進(jìn)入管理收獲關(guān)鍵階段，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)田間生產(chǎn)工作，做好各種病蟲(chóng)害的防治工作，確保冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。其次，要科學(xué)安排春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃，做好春耕生產(chǎn)種苗、化肥供給工作，確保春耕生產(chǎn)不失農(nóng)時(shí)順序推進(jìn)，為全年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)農(nóng)田水利和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗擊自然災(zāi)害和保障能力。一是要加大農(nóng)業(yè)投入力度，加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固改造，提高水庫(kù)蓄水能力，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常用水需要。二是要加大農(nóng)田基本建設(shè)，完善防洪、防潮、放臺(tái)風(fēng)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旱澇保收，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有效增長(zhǎng)。

（四）加大農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)力度，切實(shí)做好病蟲(chóng)害防治工作。要充分發(fā)揮科技110作用，切實(shí)加大對(duì)病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)防控工作，及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民做好病蟲(chóng)害防治工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常發(fā)展。要加強(qiáng)口岸檢疫防控力度，杜絕外來(lái)物有害物種、病菌入侵給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)?yè)p害。要大力普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，合理引導(dǎo)農(nóng)民掌握好生產(chǎn)管理技術(shù)，科學(xué)做好農(nóng)業(yè)種養(yǎng)生產(chǎn)。要加大大宗農(nóng)作物單產(chǎn)提升力度，加快農(nóng)產(chǎn)品引進(jìn)、改良工作，提供高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病性強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品種，千方百計(jì)提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。

（五）落實(shí)好惠農(nóng)支農(nóng)政策，確保農(nóng)民收入有效增加。要全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼范圍，大力實(shí)施農(nóng)民增收民生工程；積極扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，鼓勵(lì)農(nóng)信社加強(qiáng)與農(nóng)民專業(yè)合作社合作，疏通農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)發(fā)展資金渠道。要加快中部市縣農(nóng)民三年增長(zhǎng)進(jìn)程，著力培育一批上規(guī)模、連結(jié)農(nóng)戶的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民收入有效增加，盡快縮小中部市縣農(nóng)民收入與沿海市縣的差距。

穆然

美麗的海南，有很多的美食，希望幾年后還能吃到正宗的東山羊，嘉吉鴨。。。

沐風(fēng)

你所說(shuō)的真正的東山羊、嘉吉鴨現(xiàn)在還有沒(méi)有？