碳排放問題發(fā)達(dá)發(fā)展國家措施難統(tǒng)一

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2009年11月10日，美國資深參議員、參議院財(cái)政委員會(huì)主席馬克斯·鮑卡斯表示，美國“參院版”氣候法案必須包含強(qiáng)有力的“邊界措施”，以確保美國制造業(yè)不能因?yàn)槌袚?dān)過多的溫室氣體減排責(zé)任而受到削弱。

美國眾議院6月底通過的《美國清潔能源安全法案》(也稱氣候法案)也包括一些貿(mào)易條款，其中規(guī)定，從2020年起，美國有權(quán)對(duì)來自不實(shí)施碳減排限額國家的進(jìn)口產(chǎn)品征收“碳關(guān)稅”。

對(duì)于現(xiàn)階段美國國會(huì)參眾兩院中共和黨人及民主黨人對(duì)氣候立法問題持反對(duì)立場，筆者采訪了曾率先在國內(nèi)舉辦有關(guān)“碳足跡”主題研討會(huì)的著名檢測機(jī)構(gòu)——PONY譜尼測試集團(tuán)環(huán)境領(lǐng)域?qū)＜?，譜尼專家表示，目前，在國際上，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家就“碳排放”問題仍難達(dá)成統(tǒng)一，目前，阻礙協(xié)議達(dá)成的因素主要有兩個(gè)，即發(fā)達(dá)國家的中期減排目標(biāo)和用于幫助發(fā)展中國家的資金問題。根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》確定的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”，發(fā)展中國家要求發(fā)達(dá)國家2020年應(yīng)當(dāng)在1990年的水平上至少減排40%。

12月，即將在哥本哈根舉行氣候變化大會(huì)，旨在為《京都議定書》2012年第一承諾期到期后的溫室氣體減排問題達(dá)成一份新協(xié)議。PONY譜尼測試環(huán)境領(lǐng)域?qū)＜冶硎?，過不了多久，我們就會(huì)被來自這場峰會(huì)的消息所淹沒。兩年前在巴厘島，聯(lián)合國氣候變化框架公約國（UNFCCC，而正是這些國家召開了這次峰會(huì)）同意在氣候變化問題上更加盡力，并起草一份防止氣候變化的長期計(jì)劃，而這個(gè)問題的解決程度將取決于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家能在何種程度上達(dá)成交易。發(fā)展中國家需要資金和技術(shù)來使工業(yè)更加環(huán)保，而發(fā)達(dá)國家將為它們早已排放并使地球變暖的溫室氣體負(fù)責(zé)，并有義務(wù)履行這份賬單。

當(dāng)時(shí)游離于京都議定書框架之外的美國，將在此次哥本哈根峰會(huì)上成為積極參與者，雖然目前，美國參議院可能無法在12月哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會(huì)之前通過氣候法案，但國際社會(huì)對(duì)大會(huì)最終達(dá)成“有意義的協(xié)定”仍抱有希望。

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這只是發(fā)達(dá)國家的一個(gè)說辭，現(xiàn)在地球的氣溫是在降低的。