中國(guó)的歷史應(yīng)當(dāng)記住:農(nóng)民對(duì)于新中國(guó)的創(chuàng)立和建設(shè),對(duì)于推動(dòng)中國(guó)的現(xiàn)代化,做出了巨大的貢獻(xiàn)。我們今天制定和實(shí)施的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、體制和政策,要對(duì)得起為建國(guó)和發(fā)展付出了巨大犧牲的農(nóng)民。
中國(guó)革命與歐洲以城市為中心的革命不同。
在半封建半殖民地國(guó)情下,廣大窮苦農(nóng)民在“打倒地主富農(nóng)階級(jí),分得屬于自己的土地,過(guò)上美好幸福生活”目標(biāo)的引導(dǎo)下,參加革命,走以農(nóng)村包圍城市的道路,數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的農(nóng)民在革命戰(zhàn)爭(zhēng)中犧牲了,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命也得到了農(nóng)民在糧食、衣物、宿營(yíng)、制造等多方面的無(wú)私支持,最后奪取了政權(quán)。
建國(guó)初,通過(guò)土地改革,農(nóng)民分得了屬于自己的土地;后來(lái)社會(huì)主義改造,農(nóng)民又將土地入股合作社;接著成立人民公社,土地從農(nóng)民一家一戶所有變成了集體所有。解放后到改革開(kāi)放初,一是農(nóng)民在土地方面給國(guó)家建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。工業(yè)化過(guò)程中的廠房、電站、鐵路、公路、港口、城市、水庫(kù)等建設(shè),征用了農(nóng)村集體所有8000萬(wàn)畝左右土地。那時(shí)農(nóng)民支援國(guó)家建設(shè),補(bǔ)償很低,按當(dāng)時(shí)土地的價(jià)值,從土地轉(zhuǎn)移的工業(yè)化資金估計(jì)達(dá)1.6萬(wàn)億元。二是農(nóng)民在提供農(nóng)產(chǎn)品方面對(duì)工業(yè)化做出了貢獻(xiàn)。建國(guó)后,相當(dāng)一段時(shí)間,農(nóng)產(chǎn)品計(jì)劃種植,統(tǒng)一確定價(jià)格,實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo),通過(guò)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格剪刀差,國(guó)家為工業(yè)發(fā)展從農(nóng)業(yè)積累了近1萬(wàn)億的資金。特別是在三年自然災(zāi)害中,包括其他農(nóng)產(chǎn)品短缺時(shí)期,農(nóng)民竭盡全力保障了城市人口農(nóng)產(chǎn)品的需要。使城市居民安心于工業(yè)化的推進(jìn)。從價(jià)值計(jì)算,30年前的2.6萬(wàn)億元,按5%的收益率,現(xiàn)值為11萬(wàn)億之巨。
改革開(kāi)放以來(lái),工業(yè)化和城市化加速,農(nóng)民為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了更大的貢獻(xiàn)。一是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活等建設(shè)項(xiàng)目,從農(nóng)村征用了1億多畝耕地,就是保守地按每畝10萬(wàn)元計(jì)算,高達(dá)10多萬(wàn)億人民幣,但由于征地補(bǔ)償太低,加上層層扣留,到農(nóng)民手中的,不到7000億。二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力,是價(jià)格便宜的農(nóng)民工。從改革開(kāi)放算起到2006年,城鎮(zhèn)職工的年平均工資增長(zhǎng)10%左右,2006年城鎮(zhèn)職工平均工資為21001元;而農(nóng)民工的年平均工資增長(zhǎng)則只有3%,2006年平均工資不到1萬(wàn)元。目前,有1.5億農(nóng)民工在外務(wù)工,僅2006年農(nóng)民工平均工資與城鎮(zhèn)職工平均工資比較,即使考慮城市職工人力資本價(jià)值較高的因素,也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)省了1萬(wàn)億元工資成本(當(dāng)然,農(nóng)民工的工資是由勞動(dòng)力市場(chǎng)供求格局決定的,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力太多,外出務(wù)工農(nóng)民規(guī)模大,是其工資長(zhǎng)期過(guò)低的重要成因)。另外,就是到了2006年,農(nóng)民工參加社保的不到6%,社保成本節(jié)約也變成了便宜勞動(dòng)力要素的一部分,估計(jì)累計(jì)最少也有3萬(wàn)億。改革開(kāi)放以來(lái),通過(guò)城鎮(zhèn)職工和農(nóng)民工勞動(dòng)力工資差額和沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)定為農(nóng)民工上社保,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累的資金,最少也達(dá)10萬(wàn)億。三是20世紀(jì)90年代以來(lái),金融體系將縣鄉(xiāng)區(qū)域農(nóng)村的儲(chǔ)蓄抽往城市和工業(yè),總規(guī)模至少也在5萬(wàn)億元。
簡(jiǎn)單相加一下,不計(jì)革命時(shí)期農(nóng)民的無(wú)價(jià)貢獻(xiàn),不計(jì)農(nóng)村儲(chǔ)蓄向城市和工業(yè)提供的有償信貸資金,也不計(jì)算過(guò)去農(nóng)民為國(guó)家交的稅費(fèi),按現(xiàn)價(jià)折算,僅僅以上工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差、土地、工資差和未上社保等幾項(xiàng),農(nóng)民建國(guó)后為工業(yè)化和城市化提供的積累,最保守估計(jì)也高達(dá)30萬(wàn)億!
如果從更多的方面考察,中國(guó)目前大部分企業(yè)是農(nóng)民創(chuàng)辦的(有調(diào)研表明,城市居民家中有10萬(wàn)元時(shí),愿意創(chuàng)業(yè)的不到5%,愿意去買(mǎi)房和炒股,而農(nóng)民工有10萬(wàn)元時(shí),有創(chuàng)業(yè)意愿的竟高達(dá)60%!),有的是從社隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)變而來(lái),有的是農(nóng)民私人和合伙創(chuàng)辦而成,它們?cè)谠黾佣愂?、轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力、擴(kuò)大就業(yè)等等方面,起了不可估量的作用。估計(jì)它們解決的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模,多達(dá)2億人。如果沒(méi)有農(nóng)民創(chuàng)辦的企業(yè),今天中國(guó)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力剩余和失業(yè)率可能會(huì)高達(dá)50%!
經(jīng)??吹揭恍恨r(nóng)民感謝黨和國(guó)家政策好,感謝城市和工業(yè)支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的報(bào)道。我倒覺(jué)得,實(shí)際上,農(nóng)民為我們國(guó)家的發(fā)展做出了相當(dāng)大的犧牲,做出了巨大的貢獻(xiàn),應(yīng)該是農(nóng)民有恩于國(guó)家,有恩于中華民族,更有恩于中國(guó)的工業(yè)化和城市化。我們應(yīng)當(dāng)感謝的是農(nóng)民。我們應(yīng)當(dāng)記住農(nóng)民,常懷感恩,在思考戰(zhàn)略、確定體制、制定政策時(shí),對(duì)得起農(nóng)民。 |