打造“世界餐桌” 河南食品農(nóng)產(chǎn)品出口紀事

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放眼向洋看世界

——我省食品農(nóng)產(chǎn)品出口紀事

2009年，世界經(jīng)濟危機中蹣跚前行的河南外貿(mào)，在艱難求索復蘇之路。

食品農(nóng)產(chǎn)品出口如一道亮麗的風景，溫暖了我們的視線。從河南出入境檢驗檢疫局傳來好消息，2009年全省食品農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)造歷史新高，達到6.69億美元，同比增長34.67%。

風雨中走過，風暴中挺立，沐浴出一支具有較強競爭力的豫牌農(nóng)產(chǎn)品出口方陣，成為河南農(nóng)業(yè)國際化的先行軍和帶動者。

2009年，對于傾慕中原特色名吃“河南燴面”的海內(nèi)外朋友來說，是一個圓夢之年。鄭州國華食品有限公司生產(chǎn)的1450箱、3.7噸河南燴面，經(jīng)河南出入境檢驗檢疫局檢驗合格，首次走出國門。此次出口的“河南燴面”只需像方便面一樣用開水沖泡并佐入味料，幾分鐘后一碗香噴噴的燴面就“烹飪”成功了。

“中國第一寬面”的首次出口，為河南燴面由地方名吃成為國際名吃創(chuàng)造了契機。

這是我省食品農(nóng)產(chǎn)品出口喜訊頻傳的一年。

河南出入境檢驗檢疫局共檢驗放行供港活豬36萬頭、7901萬美元，同比分別增長70%、71%，供港活畜總量躍居全國第一位。過去十年間，河南累計向香港市場安全供應活豬250多萬頭，活牛5萬多頭，確保了香港民眾餐桌安全，直接創(chuàng)匯約5億美元。出口豬肉及其制品252批、12015噸、貨值4207萬美元，同比分別增長了479%、247%、123%。出口禽肉及其制品1211批、15615噸、貨值4354萬美元，同比分別增長了22%、30.3%、18%。

鶴壁雞肉、雙匯豬肉、西平小龍蝦、少林素餅、開封西瓜、安陽餅干、華英鴨肉、信陽水產(chǎn)、南陽香菇……，眾多的河南特色農(nóng)產(chǎn)品食品俏銷國際市場，彰顯了“豫”牌農(nóng)產(chǎn)品的良好形象。與此同時，河南農(nóng)產(chǎn)品食品國際市場競爭力明顯增強。鶴壁雞肉是日本日冷和伊藤火腿等大型公司競相經(jīng)營的食品品種、西平小龍蝦是我國唯一一個在美國享有“零關稅”的水產(chǎn)品，華英鴨肉熟食占據(jù)日本、韓國市場的80%和90%，紫云英種子壟斷了韓國、日本市場……。

以良好市場信譽、過硬產(chǎn)品質(zhì)量，河南出口食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)國際市場競爭力全面提升，訂單應接不暇，價格不斷攀升。

在外部需求驟然減少、外貿(mào)出口急速下滑、綠色貿(mào)易壁壘層出不窮的嚴峻形勢下，河南食品農(nóng)產(chǎn)品出口又如何能越過激流險灘，峰回路轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)一枝獨秀的局面？

揣著這些問題，記者深入中原大地，入田間、進廠房、訪企業(yè)，一路聆聽和尋覓河南農(nóng)產(chǎn)品食品出口的鏗鏘足音。

對外開放是拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間的必然選擇，也是提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和競爭力的有效手段，更是推動河南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路

2003年以來，黨中央連續(xù)出臺的一號文件中，把促進食品農(nóng)產(chǎn)品出口擺在了重要位置，主要基于食品農(nóng)產(chǎn)品出口在帶動農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設所發(fā)揮的重要作用。

河南作為全國第一農(nóng)業(yè)大省、糧食生產(chǎn)大省、畜牧業(yè)大省，大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，條件得天獨厚，意義非同尋常。

河南農(nóng)業(yè)一直在摸索現(xiàn)代化之路。幾任省委、省政府班子篳路藍縷，確立了由中國糧倉到國人廚房，逐步發(fā)展成為世界餐桌的“三步走”戰(zhàn)略。

它成為河南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設時空的歷史坐標，是凝聚和激勵全省人民奮勇前進的響亮號角，是實現(xiàn)河南在中部率先崛起的壯美藍圖。

“在河南邁向世界餐桌的征程中，河南出入境檢驗檢疫局必須把促進食品農(nóng)產(chǎn)品擴大出口作為重中之重，舉全局之力，充分發(fā)揮政策、信息、技術等優(yōu)勢，突破和跨越國外技術壁壘，促進出口產(chǎn)品結構調(diào)整，推動河南食品農(nóng)產(chǎn)品出口實現(xiàn)在‘高門檻’下的持續(xù)增長。”河南出入境檢驗檢疫局局長袁長祥告訴記者。

河南出入境檢驗檢疫局，一個駐守口岸垂直管理的涉外經(jīng)濟把關和服務部門，隨著國外技術性貿(mào)易壁壘的全面高筑、國際食品安全事件的頻頻發(fā)生，被推至促進河南食品農(nóng)產(chǎn)品出口的最前沿。

圍繞河南省委戰(zhàn)略部署，河南出入境檢驗檢疫局充分發(fā)揮檢驗檢疫優(yōu)勢和作用，出實招，辦實事，求實效，全面加大了對河南食品農(nóng)產(chǎn)品出口的扶持力度。

2009年以來，河南出入境檢驗檢疫局領導班子成員風塵仆仆，分赴18個省轄市，各分支機構、處室負責同志深入158個縣市區(qū)，調(diào)查研究、摸清食品農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀，有的放矢開展幫扶活動。創(chuàng)造性地啟動了促進河南外向型經(jīng)濟發(fā)展“培育一批潛力企業(yè)，扶持一批規(guī)模企業(yè)，提升一批優(yōu)勢企業(yè)”工程，并以其為全年工作主線，在肉類加工、脫水蔬菜、果汁、調(diào)味品、食品添加劑等方面培育一批食品出口龍頭企業(yè)，指導企業(yè)研發(fā)精深加工新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品檔次和附加值。

由于未獲得出口衛(wèi)生注冊和國外注冊等食品農(nóng)產(chǎn)品出口“通行證”，越來越多具備出口潛力企業(yè)只能望眼向洋空感嘆。為此，河南出入境檢驗檢疫局緊盯發(fā)達國家最新要求，主動上門服務，在企業(yè)新建、擴建、改建生產(chǎn)車間前，加強設計指導，以高標準、高起點與國際接軌。目前，該局推薦我省獲得國內(nèi)出口衛(wèi)生注冊企業(yè)達到了322家，比2003年增加210家。獲得國外衛(wèi)生注冊企業(yè)65家，位居中西部省份前列，有效突破了出口的“瓶頸”。

加大食品農(nóng)產(chǎn)品出口檢驗檢疫優(yōu)惠政策宣講。幫助食品農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)享受進口國關稅優(yōu)惠。2003年以來，利用普惠制原產(chǎn)地證和區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證為我省農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)減免關稅4億美元。推薦53個食品農(nóng)產(chǎn)品獲得原產(chǎn)地標記保護，保護數(shù)量在全國位居第二。全面落實國家出口農(nóng)產(chǎn)品減免檢驗檢疫費用政策，從2003年以來，累計為農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)減免檢驗檢疫費1354萬元人民幣。

在協(xié)作機制上下功夫。與信陽、商丘、南陽、新鄉(xiāng)、漯河等重點出口食品農(nóng)產(chǎn)品地市建立了聯(lián)席會議工作機制，確保出口食品農(nóng)產(chǎn)品的最新政策、法規(guī)、信息等在最快的時間傳達到基層一線和廣大進出口企業(yè)。

把檢驗檢疫的服務延伸至出口現(xiàn)場。在我省香菇出口基地西峽設立了檢驗檢疫辦事處，有效解決西峽香菇及時完成報檢、檢驗檢疫、檢測、出證、監(jiān)裝發(fā)運等各個環(huán)節(jié)需要，為企業(yè)提供方便快捷的服務，提高工作效率，同時也有利于做好經(jīng)常性的加工生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管工作，更好地落實抓源頭機制，實現(xiàn)質(zhì)量安全區(qū)域化管理和香菇標準化的各項要求。

創(chuàng)新檢驗監(jiān)管模式，促進河南食品農(nóng)產(chǎn)品出口。在對出口產(chǎn)品進行風險分析的基礎上，大膽探索對出口食品農(nóng)產(chǎn)品的分類管理，加強與沿?？诎兜穆?lián)系，為河南食品農(nóng)產(chǎn)品出口開辟綠色通道。新的監(jiān)管模式使河南出口禽肉的“三架馬車”---大用集團、永達集團和華英集團節(jié)約檢測費用90多萬元、新增訂單1200多萬元。針對思念集團速凍食品出口采取特殊放行模式，減少中間環(huán)節(jié)成本和增加退稅收入給企業(yè)帶來直接效益800余萬元。

食品農(nóng)產(chǎn)品出口是一條很長的產(chǎn)業(yè)鏈，每1萬美元食品農(nóng)產(chǎn)品出口，能直接和間接創(chuàng)造近20個就業(yè)機會，蔬菜出口則多達30多個就業(yè)崗位。按照2009年我省出口食品農(nóng)產(chǎn)品6.69億美元計算，至少可以解決130萬人左右的就業(yè)，而這些就業(yè)絕大部分解決的農(nóng)村人口就業(yè)。食品農(nóng)產(chǎn)品的出口帶動了農(nóng)村種養(yǎng)殖、飼料加工、包裝、農(nóng)獸藥生產(chǎn)、運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，促進了農(nóng)產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收，成為拉動河南經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村進步的重要力量。

taoshengyijiu42

向樓主致敬。。。。。。。。。。好

孟俊英

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